员工福利与基本保障制度的区别: 1、性质不同。 2、收益范围不同。 3、内容不同。 4、目标不同。 5、调节机制不同。
第三节 企业年金
一、企业年金及其特点
企业年金(又称职业年金、企业补充养老金、私人养老金计划、雇主承办的年金计划等),是企业根据自身经济实力和发展战略需要建立的旨在为本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。 企业年金的特点:
1、企业年金是由企业自愿确定是否建立的,并利用市场机制来选择合适的管理和运作方式,弹性较大,灵活性较强。 2、企业年金属于私人产品。
3、企业年金几乎均采用完全积累制(法国除外)。
4、企业年金主要通过资本市场,如各种金融机构来运作的,投资手段更多样化,更加注重基金的投资收益率。
5、企业年金更注重效率原则,在企业内部人力资源战略中具有激励机制的福利手段。 二、企业年金的功能和外部条件 企业年金的功能:
1、补充基本养老保险制度或公共养老金保险,提高劳动者的退休待遇。 2、促进资本市场和劳动力市场的完善,有利于改善劳资关系。 3、企业年金为雇主提供了一种新的可供采用的收益分配形式。 4、企业年金是提高劳动生产率和增强企业凝聚力的重要手段。 5、企业年金的运营还会给雇员带来丰厚的经济回报。 三、企业年金的基本内容 (一)企业年金的类型划分
1、根据创立的主体不同,可以分为: (1)由单个企业创立的企业年金。
(2)由多个企业(行业)创立的企业年金。 2、根据供款来源不同可以分为: (1)个人缴费的企业年金。
(2)个人不缴费的企业年金。 3、根据决定因素不同,可以分为: (1)强制性企业年金。 (2)自愿性企业年金。 (3)集体谈判决定企业年金。 4、根据筹资方式不同,可以分为: (1)积累制企业年金。 (2)现收现付制企业年金。
5、根据缴费和收益关系不同,可以分为: (1)待遇确定型(DB)。 (2)缴费确定型(DC)。 (3)混合型。
(二)企业年金的覆盖范围
企业年金的覆盖范围是指企业年金的参与人员和收益对象。 企业年金的覆盖范围通常与以下几个因素有直接或间接的关系: 1、政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平。 2、政府是否立法强制实施。 3、政府税收政策。 4、企业的经济实力。 (三)企业年金的缴费和给付
待遇确定型的企业年金计划一般由雇主单方缴费。
缴费确定型是先确定缴费比例,由雇主和雇员分担或只由雇主缴费,记入雇员的个人账户。 (四)企业年金基金投资运营 1、投资原则。 (1)安全性原则。 (2)流动性原则。 (3)收益性原则。 2、资产管理。 (1)自我管理。
(2)委托外部专业机构管理。
如委托银行、保险公司或其他金融机构(如基金公司、信托公司等)进行投资。 (3)投资工具和资产分布。
比较常见的投资工具有:银行存款、债券、股票、房地产、风险投资和金融衍生产品等。 (五)政府对企业年金的监管
1、推动立法并完善法制。 2、依法监督。 3、税收政策。
第四节 互助保障
一、互助保障的定义
互助保障,是指社会成员之间通过一定的机制互相提供物质帮助(包括经济援助与服务援助等)的一种生活保障系统。
它由非营利性的互助组织承办,具有自愿参加、互助共济、非营利、合作制等特点。 二、互助保障的分类
1、按照保障对象和范围,可以分为: (1)家庭互助。 (2)社区互助。 (3)职业团体互助。 (4)特殊群体互助。
2、按照运作形式不同,可以分为: (1)互助保险。 (2)互助救济。 (3)互助服务。
3、按照互助内容不同,可以分为: (1)经济互助。
(2)志愿者服务(义工)。
4、按照互助机构服务的范围,可以分为: (1)综合性互助保障。 (2)单项互助保障。 三、中国的互助保障 (一)职工互助保障
职工互助保障(险),是由工会组织举办、职工自愿参加的具有互助互济性质的会员合作制保障,它是各级工会为满足职工的福利需求而组织职工在不断提高自我保障意识和互助友爱精神的基础上发展起来的一种补充保障措施,也是市场经济条件下各级工会履行维护职工权益职能的新形式。 职工互助保障的特性:
1、民主、平等的社员制,身份比重制。 2、自愿参与。 3、互助、共济。 4、面向中低收入职工。 (二)社区互助
社区互助是由社区非营利组织面向本社区居民举办的各种社会服务的总称。 社区互助的特征: 1、托底性。 2、服务性。 3、群众性。 4、筹资多渠道。
第五节 慈善事业
一、慈善与慈善事业
慈善是一种美德、善行和爱心,是人类最应当具备的基础性伦理道德。 慈善事业是建立在社会捐献基础之上的民营社会性救助事业。 1、捐献是慈善事业的立身之本。 2、慈善事业是民营事业。 3、慈善事业是社会性事业。 4、慈善事业是救助性事业。 二、慈善事业的基本特色
1、善爱之心是慈善事业的道德基础。 2、贫富差别是慈善事业的社会基础。 3、社会捐助是慈善事业的经济基础。 4、民营机构是慈善事业的组织基础。 5、捐献者的意愿是慈善事业的实施基础。 6、社会成员的普遍参与是慈善事业的发展基础。 三、慈善事业与社会保障
现代慈善事业是现代保障体系的一个有机组成部分,它既与法定的基本社会保障制度有联系,并构成对基本社会保障制度的补充,又与基本社会保障制度有重大区别。