学应予以记录，形成文件并定期评审。
能源绩效参数设置方法如下：
A、 公司按照节能主管部门下达的节能任务、同行业的一贯做法、本企业的装备及管理措施、水平等确定能源绩效参数；
B、 各车间根据各车间使用的能源种类、数量、用能方式，或者主要装置的特性、以及管控方式等来确定能源绩效参数；
C、 主要耗能设备根据设备特性、消耗能源的种类、数量来确定能源绩效参数。 生产技术部负责建立公司的能源绩效参数清单，各部门建立本部门的能源绩效参数清单（包括主要耗能工序及主要耗能设备层面） 4.1 能源基准的确定
4.1.1 生产技术部根据能源评审得出的统计数据和公司实际，制定能源的基准，上报管理者代表，由能源管理者代表组织相关部门对其科学合理性进行评审。公司的能源基准为各种产品的上一年度的单位产品综合能耗。 4.1.2 能源基准的制定和评审应参考以下内容：
（1）年度各种能源的消耗总量、产品产量及单位产品综合能耗；
（2）年度各生产车间能耗耗量、产品产量、产品能源单耗及单位产品综合能耗； （3）各辅助系统的能源消耗量及管线的能源损失；
（4）与能源消耗、能源效率的计量、统计、分析系统相匹配；
（5）根据能源结构、产品结构和类型、生产工艺、管理水平和手段、生产用能等方面的变化进行调整；
（6）公司在确定能源基准时应当规定统计计算准则、评审原则和时间、更新规定等； （7）公司应当将建立的能源基准形成文件，适时评审和更新，并通过基准确定、评价和比较能源目标和指标，评估改进的有效性，比较分析与核算能源绩效；
（8）公司应当考虑相关影响因素对评价结果的影响，包括经营规模、设备规模的差异以及由于规模经济而造成的效率差异；产品特性以及生产流程的差异，原、燃料条件、负荷率等外部条件的变化；地域和气候的差异等。
技术改造项目和外供的能源消耗量在核算时应扣除。 4.6 能源基准的更新
能源目标、指标完成或管理评审结束后，按本程序的规定及管理评审意见制定下一周期的能源基准，当主要能源使用变更时，适时更新或调整能源基准，并重新审核、批准。
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5 支持行文件
5.1 《法律、法规及其他要求控制程序》 5.2 《能源评审控制程序》 5.3 《信息沟通程序》
5.4 《能源管理实施方案控制程序》 6 记录
6.1 能源绩效参数、基准的发布记录 6.2 能源绩效参数、基准变更记录 6.3 能源绩效参数清单 6.4 能源基准清单
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控制编号：XX-NYGL-CX-06-2013 标题：能源目标、指标、管理实施方案控制程序 编制 1 目的
本程序旨在制定能源目标和指标，并将目标和指标分解到各部门，用于指导公司能源管理实施方案的制定和实施，以支持能源目标和指标的实现，持续改善公司能源绩效水平，贯彻能源方针。 2 范围
本程序适用于能源目标、指标及能耗定额的制定与实施，对需要通过加强管理或技改等手段来提高能源绩效水平的主要能源使用编制能源管理实施方案，并实施。 3 职责
3.1 生产技术部负责组织各相关部门开展能源目标、指标的识别与制定，生产技术部负责能耗定额的制定。
3.2 各相关部门参与能源目标、指标及定额的识别与制定，并在本部门加以分解落实。 3.3 生产技术部负责能源目标分解和指标修订工作。 3.4 管理者代表负责能源目标、指标的评审工作。 3.5 总经理负责能源目标、指标的批准。
3.6 生产技术部负责能源管理实施方案的评估论证。 3.7 管理者代表负责能源管理实施方案的审核。 3.8 总经理负责能源管理实施方案的批准。 4 工作程序
4.1 能源目标的确定
4.1.1生产技术部根据能源绩效参数和能源基准，并依据公司的能源方针，制定出能源目标，上报能源管理负责人。能源管理负责人组织相关部门对能源目标的可行性、先进性和适宜性进行评审，评审合格后报总经理批准。 4.1.2能源目标的制定和评审应遵循以下原则： （1）符合法律、法规及其他要求； （2）符合能源方针，最高管理者的承诺； （3） 主要能源使用；
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版本：A 审核 批准
（4） 改进能源绩效的机会； （5） 相关方的关注点和要求；
（6）技术、财务、运行和经营条件等方面；
（7）能够反映公司整体能源利用水平、能够涵盖全部生产流程的指标，如综合能耗、单位产品综合能耗等；
（8）能够反映主要工艺流程、环节的指标，如工序能耗； （9）用能设备的能源效率等指标。 4.2 能源目标的分解
生产技术部根据确定的能源目标，并结合各部门的能源使用、能源消耗、能源品种和数量、节能潜力大小等实际情况，将目标进一步分解为指标，并上报管理者代表。经能源管理负责人审核，交由总经理批准，落实到各部门。 4.3 能源指标的分解
各个部门根据分解的指标，并结合工序和班组的能源使用、能源消耗、能源品种和数量、节能潜力大小的实际情况，将目标进一步分解，细化为能耗定额，落实到各工序和班组。
4.4 能源目标、指标及能耗定额的修订
4.4.1 能源目标、指标及能耗定额不能按时完成或不能正常实施时，生产技术部会同各分厂组织有关部门查明原因，并进行分析。对需修订的内容提出修订意见，由原制定部门负责修订，报管理者代表审批后执行。需要进行重大修订时，由管理者代表报总经理批准后执行。
4.4.2 修订能源目标、指标及能耗定额时，应考虑如下情况： （1）能源目标、指标的合理性； （2）法律、法规及其他要求发生变化；
（3）公司内部条件发生变化，如工艺更新、设备改造、新项目投产、新能源替代、组织机构发生变化等；
（4）发生与能源目标、指标及能耗定额有关的意外事件。 4.5 能源目标、指标的更新
能源目标、指标完成或管理评审结束后，按本程序的规定及管理评审意见制定下一 周期的能源基准、目标、指标及能耗定额，当主要能源使用变更时，适时更新或调整能 源目标和指标，并重新审核、批准。
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4.6 能源管理实施方案的制定
4.6.1 能源管理实施方案可由生产技术部提出，也可由相关部门提出，提出方案者为责任部门。
4.6.2 责任部门初次制定能源管理实施方案时，应针对《能源评审控制程序》中需要方案控制的主要能源使用进行制定。已经建立能源管理体系的，可结合内部审核或管理评审的结果，根据其中的改进意见、能源管理体系和节能工作的持续改进措施等制定方案，以确保能源目标、指标的实现。
4.6.3 方案制定时可以采取能效对标、节能监测等方法。
4.6.4 能源管理实施方案可包括项目可行性研究报告、设计方案、施工方案、技术方案和管理措施等，具体包括： （1）明确责任部门及其职责；
（2）针对主要能源使用制定的措施和预计实现的节能效果； （3）采用的技术方法、施工方法和实施过程中应注意的问题； （4）确定需要的资源，包括人力、物力、财力等； （5）实施过程的时间进度安排； （6）实施过程和结果进行验证的方法；
（7）对方案实施过程形成记录，一般包括实施进度完成情况、节能效果实现情况等。 4.6.5 生产技术部应对责任部门提出的能源管理实施方案进行评估论证，评估论证的内容至少应包括： （1）技术可行性；
（2）完成的方法和时间表的适应性； （3）职责分工是否明确； （4）投入成本和获得的利益； （5）方案实施后的考核是否准确； （6）与能源方针的符合性及其他。
4.6.6 方案经论证可行后，公司管理负责人审核，由总经理批准。一经批准应按方案执行。
4.7 能源管理实施方案的实施
4.7.1 能源管理实施方案的实施应按照项目的管理要求进行，各部门相关负责人应按照《能源管理实施方案》的内容落实执行，并按照《监视、测量和分析控制程序》的相关程序监督方案实施的进程及效果。
4.7.2 当《能源管理实施方案》不能如期完成时，由方案实施负责人进行分析，制定改进方案，并按照本程序重新制定和实施。
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