①人事部要根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》（建教[1997]83号）和公司《员工安全生产教育培训管理办法》（二桥人资[2004]71号）的要求，针对项目工程特点和员工素质，制定具体的安全教育培训和学习规章制度，并编制具体详尽的教育培训计划。
②安全环保部应采取集中培训、发放学习资料、办宣传栏、安全知识竞赛等多种形式，组织全体员工进行安全生产知识和安全操作规程等方面的教育培训和学习，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。
③安全生产教育培训的主要内容：安全生产法律法规和政策教育；一般安全生产技术知识教育；专业安全生产技术知识教育；安全生产技能教育；事故案例教育。
④员工安全教育培训主要形式包括：三级教育、转岗教育、复工教育、特殊工种教育、全员安全教育、日常性教育以及其它教育。
⑤特种作业人员应按照国家有关规定，接受专门的安全技术和操作技能培训教育，并经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，持证上岗。安质部门应配合人事部门做好特种作业人员的培训考核和取证工作。
⑥各作业队（班组）在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须充分了解掌握其安全技术特性，及时采取有效的安全防护措施，并对有关作业人员进行专门的安全生产教育和培训，认真执行相关安全技术与安全操作要求。
⑦对新开工项目，应严格执行先培训后上岗制度，及时组织项目施工人员学习安全技术知识，熟悉工程概况、施工特点和施工方案，了解作业场所和工作岗位所存在的危险、危害因素，防范措施及事故应急措施，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握本岗位操作技能。 1.4安全生产检查制度
①安全生产检查是项目管理的一项重要内容，通过安全检查，及时发现事故隐患，对施工生产中的不安全因素进行预测、预报和预防，以便及时消除危险。
②严格执行安全生产检查制度，坚持做到“五查”，即查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。通过开展安全生产大检查，增强广大员工的安全生产意识，及时消除事故隐患，有效防止事故发生，不断改善劳动条件。对检查中发现的问题或隐患，应根据情况大小，通过口头或书面形式责成有关当事人或工点负责人立即进行整改，并对整改情况进行跟踪、验证。
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③项目部每月组织一次全面的安全生产大检查，并根据不同时期各项目的施工状况和安全工作重点，进行不定期的安全生产专项检查。安全生产大检查应根据项目施工特点确定安全检查方法和具体内容，参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和其它相关规定的要求，进行定期和日常性的安全检查。
④每月安全大检查必须有项目经理或分管副经理、书记、项目总工、以及安全、质量、技术、机电、物资、工会、劳人、公安等部门有关人员以及下属作业队负责人参加。
⑤应根据季节变化、节假日的特点，按照事故发生的规律，有重点、有针对性地进行季节安全检查和节假日专项安全检查，通过检查各项措施的落实情况，消除事故隐患，防止事故发生，保证生产安全。
⑥有关部门应对各类安全检查中所发现的问题或隐患，按照“三定三不推”的原则认真处理。“三定”即定整改时间、定整改措施、定执行人；“三不推”即作业班组能解决的不推作业队、作业队能解决的不推项目部，项目部能解决的不推公司。
⑦按照有关规定配备或提供必要的、有效的安全检测工具，所配备的检测工具必须由正规厂家生产的、符合国家标准规定的产品，并具有生产许可证、产品合格证及相关证明材料。需进行定期检测的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测合格后方准使用。 1.5安全技术交底制度
①安全技术交底制度是项目部有效预防违章指挥、违章作业，杜绝伤亡事故发生的一种有效手段。技术部在组织制定或审定施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工场地布置设计、生活建筑物及施工辅助结构设计时，必须有相应的安全设施、安全技术和环保措施，并对有关人员进行安全技术交底。
②项目部应建立和坚持在开工前进行层层安全技术交底制度，安全技术交底要有详细的书面材料并进行认真讲解说明后，由交底人和被交底人签字确认。
③安全技术交底的主要内容：工程项目和分部工程概况；工程项目和分部分项工程的危险部位；危险部位采取的具体预防措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程和规范；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。
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④安全技术交底的要求：施工安全技术总措施，应由组织编制该措施的技术负责人向项目工程施工负责人，施工技术负责人及施工管理人员进行安全技术交底；单位工程施工安全技术措施，应由组织编制该措施的技术负责人向各工种施工负责人，作业班组长进行安全技术交底。各工种施工负责人在安排布置各作业班组施工任务时，应同时向作业班组的全体人员进行安全技术交底；专项施工安全技术措施，应由项目工程技术负责人向专业施工队伍（班组）全体作业人员进行安全技术交底；每天作业前，作业班组长应向作业人员进行安全技术交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录于班组活动记录本中；各级专（兼）职安全员应参加安全技术交底会，并进行监证；交底必须具体、针对性强，防止走过场。
2、人员安全管理
（1）为强化对施工现场的安全管理，项目部成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，项目书记、项目副经理、项目总工程师任副组长，项目部各业务部门、劳务公司负责人和现场各工点负责人为组员。
（2）根据局指和公司有关规定和要求，结合现场施工生产实际，项目部设立安全环保部作为项目部的安全监督管理主管部门，受项目经理和主管副经理的直接领导，业务上受公司安质部指导和监督，对项目部的安全管理工作行使监督管理和指导服务的职能。
（3）根据工程项目特点和规模以及从业人员数量，项目部安排副总工分管安全质量，安环部配备部长1名，安全工程师2名，专职安全员若5名，各作业队、班组配备专兼职安全员，每个工点、每一班次兼职安全员不少于1名，其中成建制劳务作业队至少应配备专职安全员1名，从而形成安全生产监控网络。 （4）项目部人员安全管理责任详见《南京大胜关长江大桥二公司项目经理部安全管理机构框图》。 3、机械设备安全管理 3.1主要施工机械分布
主要施工机械一览表
序号 1 2 规格型号 70t运梁平板汽车 70t运梁平板车 单位 台 台 数量 1 3 18
使用工点 预拼场 钢梁桥面 备注 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 ZSC24120塔吊 ZSC2080塔吊 20t龙门吊机 80t龙门吊机 100t龙门吊机 25t汽车吊机 35t汽车吊机 50t爬行吊机 70t天车 120t桅杆吊机 60t架梁吊机 70t架梁吊机 63t吊船 200t吊船 400t吊船 400t铁驳 1000t铁驳 300HP拖轮 工作船 100t千斤顶 200t千斤顶 500t千斤顶 650t千斤顶 650t张拉千斤顶 油泵 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 艘 艘 艘 艘 艘 艘 艘 台 台 台 台 台 台 1 1 2 1 1 1 1 1 1 3 1 3 1 1 1 4 4 1 3 24 24 38 14 26 10 8#墩 8#墩 预拼场 预拼场 预拼场 预拼场 预拼场 预拼场 7#墩钢梁提升站 钢梁上弦 钢梁上弦 墩旁托架安装 水上钢梁架设 水上钢梁架设 水上钢梁运输 水上钢梁运输 水上浮吊拖行 水上人员交通 墩顶布置 墩顶布置 墩顶布置 墩顶布置 墩顶布置 与千斤顶配套 起重码头、10#提升站、运架驳 3.2管理要求 根据大胜关长江大桥钢梁架设施工阶段机械设备种类多、数量多，并结合设备自身高或工作地点位置高，体积大、墩位大，自动化程度高、响应速度快、对操作人员素质要求高、危险性相对较大等特点，现场机械管理应切实抓好“一统一，两检查，三制度”。
“一统一”是指自有机械和外租机械实行统一管理，要求统一外观颜色，统一宣传标识，统一建立台账，统一检查考核。
“两检查”是指使用前签证检查和建立大型起重设备的专项检查的长效机制。 “三制度”是指机械设备准入制度、机长负责制度、机械安全管理责任到人制度。
4、安全生产保证体系
详见《安全生产保证体系框图》。
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第四章 安全技术措施总体要求
1、船舶及水上作业安全技术措施
（1）在通航江河上施工的安全管理工作应符合现行的《内河交通安全管理条例》的规定，在水中进行施工前，应与当地海事部门联系，商定有关航运和施工的安全事项，并通报有关单位。开工前应书面报告当地海事部门。
（2）定时与当地气象、水文站联系，当六级以上大风时，应停止工作，并检查加固水面上的船只和锚缆等设施。
（3）施工所使用的船只向海事部门报港签证并经安检合格后方可使用，施工期间按海事部门规定应设置临时码头，航行标志及救护、消防等及靠绑等设施并加以保管。水上施工设专用救生船，派人值班。水上施工人员穿好救生衣。
（4）船只在航行前，应检查各部位的机械与设施是否良好，不得带病作业。水上施工前应检查各个部位的机械与设备性能是否良好，安全设施、工具是否齐全。
（5）应掌握和及时了解当地气象和水文情况，当遇有雾天或大雨使视线不清时，应检查和加固船只的锚缆设施，施工船上，应显示强烈灯光信号，并鸣锣、喊话，引起过往船只的警惕，并且作好及时避碰准备。必要时停止航行或作业。
（6）船只靠岸后（或在两船间倒运货物时）应搭设跳板、扶手或安全网，经踏试稳定牢固，方可上下人或装卸货物。
（7）起重船施工前应了解作业区域水深、流速、河床地质等有关情况，为船舶行驶抛锚、定位做好安全准备工作。
（8）牵引或旁侧拖带作业船时，严禁超载，牵引（或拖带）用的钢丝绳必须联接牢固。
（9）交通船应配备足量的救生设备，航行中途遇有阵风、雨时，乘船人员不得走动或站立。
（10）水上施工作业点还应配备救生圈、救生衣等救生器材。
（11）水上施工人员和船上流动人员应穿救生衣，符合高处作业的，还应按高处作业规定系好安全带。
（12）交通船要有定员，并不准超员，乘坐人员应听从船员指挥，不得强行上船，船到位后，应靠稳栓牢方可上下，不得抢上抢下或船不靠稳就跳船。
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