（四）竹木种植
竹木种植的重点区域在云乐、白地、蔡家桥3个乡镇。
（五）茶叶、蚕桑
茶叶、蚕桑的主要种植区域在云乐、兴隆、俞村、孙村等4个乡镇。利用气候、土壤优势，禁止施用化学肥料和农药，确保茶叶的安全性，扩大无公害、绿色、有机茶规模。
（六）灵芝
扩大云乐乡的灵芝种植规模，扩大对灵芝的研发、生产各系列灵芝保健品。
五、工业布局规划
“十五”以来，旌德县经济社会发展取得重大进展，为了切实把握“十一五”这一经济社会发展的重要战略机遇期，牢固树立“工业强县”观念，大力营造浓厚的工业文化氛围，奋力推动旌德县经济社会跨越式发展。
（一）加快省级经济开发区的建设，充分发挥开发区的集聚效应作用
2006年7月7日经安徽省人民政府以《安徽省人民政府关于同意筹建安徽旌德经济开发区的批复》（皖政秘[2006]163号）文件，同意筹建5平方公里左右安徽旌德经济开发区。旌德县必须抓住之一契机，加快省级经济开发区的建设，为招商引资提供主要载体，为长三角区域内的产业梯度转移提供平台，充分发挥经济开发区的集聚效应作用及带动作用，使得经济开发区成为全县经济增长的新亮点。
（二）发展乡镇工业集中区，加速经济发展
依托城镇建设规划，大力发展工业集中区建设，是加强城镇化战略之一。乡镇应运用灵活政策，加大招商引资力度，结合本区域内具体情况和优势，有选择性引进项目和技术，不断促进工业集中区发展。
主要发展以下乡镇：
1、三溪化工工业集中区：以当地矿产（萤石）开发为依托，提供各项配套工程及配套企业发展的化工工业集中区。
2、俞村综合工业集中区：以小型工业企业为发展导向，为俞村及县域提供工业服务的综合
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性工业集中区。
3、白地生态工业集中区：以竹木制品产业为导向、旅游商品生产为依托的生态型工业基地。 4、版书生态工业集中区：以玻纤建材加工业为依托，服务业为基础的发展带动型工业基地。 5、孙村工业集中区：以大理石板材加工为主，与县城开发区相配套的综合型工业基地。
六、第三产业布局规划
以旌德城区为中心，以乡镇为依托建立县域内完善的市场体系、交通体系，促进城乡商贸流通和运输业、服务业、旅游业的发展。县城要以现代营销方式、新科技推进商贸流通、交通运输和餐饮服务业等传统产业，建设县城各大物流及专业市场。积极发展社会服务业和旅游业。
加快旅游业发展步伐，构筑“两点一线”（县城——白地、江村两点一线的旅游黄金线）和“三块成片”（县城的文庙、三桥所翠、白沙湖景区为一块，蔡家桥仙人谷、朱旺村景区为一块，白地江村、祥云生态为一块）的旅游发展框架。以旅游业带动商贸服务等第三产业的发展。把旅游业发展成为县域经济的重要支撑之一。
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第五章 县域空间管制规划
一、空间管制原则
（一）市场调节为主，注重政府的宏观协调
主要通过市场规则来调节区域主体之间的利益冲突，在统一的市场规则下在县域范围内进行生产力的布局和基础设施的建设，尊重市场经济规律，避免对空间开发过多的强制性行政干预。在强调市场主导作用的同时，政府作为区域管治的主体，应充分发挥对区域各利益主体的管治和协调作用。政府的作用主要体现在：为市场规则的实施创造公平的社会环境、政策环境，清除市场规则实施的障碍；通过区域政策、产业政策，引导生产要素在区域空间上的配置，促进重点空间的优先成长，提升重点产业的发展水平；协调区域基础设施建设，通过政府公共投资，在符合市场需求的情况下，推进基础设施的共建共享。
（二）公平竞争，整体利益优先的原则
在县域内各个区域主体之间既存在相互竞争关系，又存在一致的利益，当区域主体之间的利益和整个区域的整体利益之间出现矛盾时，应该强调区域整体利益优先。整体利益优先主要体现在：共同保护县域范围内的生态环境，合作建设和管理自然保护区、生态防护林以及跨区域的环境整治工程；共同推进大型区域性基础设施建设，实现共建共享；共同开发和保护区域内矿产资源、旅游资源和水土资源，协调城镇边缘区的空间布局。
（三）统一开发，协调管理的原则
对于跨区域的重大建设项目，特别是涉及到生态环境和文化环境，并有可能对相关地区产生影响的项目，应该组织不同的区域单位进行相互协商，以使各方面利益取得一致性。在行政协调的基础上，生态环境和基础设施的协调也必须充分发挥市场机制的作用。
二、空间管制分区
综合自然资源、工程地质条件、生态适宜性、文物保护等多方面因素，规划在旌德县域范
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围内划分为适宜建设地区、限制建设地区和禁止建设地区。
（一）适宜建设地区
综合各种条件下适宜建设的地区，是城镇发展优先选择的地区，但仍需根据本地环境与资源禀赋条件，选择合理的开发模式、开发规模与强度。
（二）限制建设地区
自然资源条件与自净能力相对较好的生态保护区或生态敏感区，城镇建设用地必须控制在合理的规模，避免与生态保护发生冲突。在进行详细环境影响评价的基础上，科学合理地引导开发建设行为。
（三）禁止建设地区
为保护生态自然环境，满足公共安全等方面的需要，禁止安排城镇开发项目的地区。包括：生态保护区、地下矿产资源区、历史文物保护区。
（四）建设限制分区的划分原则
名 称 划分原则 水域生态敏感区、地表水源一级保护区、地下水（饮用水）禁止建设地区 水源地重点保护区、基本农田保护区、矿产资源重点保护区、地质灾害重点防治区、重点文物保护区、风景名胜区和自然保护区、河湖湿地、林网、城镇绿地控制范围等。 地表水源二级保护区、地下水（饮用水）水源地次重点保护限制建设地区 区、地质环境不适宜区、山地生态敏感区、一般农田保护区、绿化隔离地区等 适宜建设地区 禁止建设地区、限制建设地区以外的地区
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三、分区管制
考虑不同地域特征特有的资源禀赋条件、生态环境承载力和经济社会联系程度划定次区域。统筹发展引导分区的城镇发展、交通市政基础设施建设和生态保护，有效地避免重复建设和无序竞争，实现集约发展。根据相对完整的自然地理界线划定次区域，这样能够系统的保护自然生态资源、提高环境质量及基础设施的利用效率。发展引导分区内部城市规划和市政基础设施建设应打破行政区划界限，根据经济活动和城市建设的客观情况统筹安排。
县域空间进一步划分为：优先发展区域、引导发展区域、综合整治区域、限制开发区域和禁止开发区域五类空间。其中优先发展区域、引导发展区域、综合整治区域均为适宜建设地区。
空间分区的内涵、范围界定、基本特征和管制内容如下： 1、优先发展区域
内涵 范围界定 基本特征 管制内容 2合理诱导都市城区的产业布局2二、三产业是其经济活动的主调整，在此地区开拓高新产业。要类型，并与城区的功能演化整第三产业的发展要充分考虑为体相关。 都市服务，发挥自身独有优势。 都市空间的延主要集中在2城镇密度高，城镇间隔地带不2控制城镇盲目蔓延，合理确定伸地域，都市围绕城区建明显，与都市城区基本连片。 城镇增长边界，处理与都市外围功能一体化的设的周围地2都市外围多种集结、转换地带，各种交通方式的衔接。 有机组成部分 域 城镇配套设施和服务功能较为2维持高质量生态环境，积极采齐全。 用组团式布局结构，确保基本农2乡村特有景观，功能均不明显，田保护区不被侵占。 高度城镇化地区。 2开发强度：城镇建设用地占该区总用地70％以下。
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2、引导发展区域
内涵 范围界定 基本特征 管制内容 2 合理诱导工业在此地2二、三产业是其经济区的适当集聚，发展第活动的主要类型。 三产业，开拓高新产业，2城镇人口密度高，城完善相应城镇功能。 镇间距离较近。 2 控制城镇沿交通干线以城镇建设为先导、城2城镇配套设施和服务的盲目蔓延。 镇人口密度较高的地其他9个乡镇的建设功能较为完善，城镇地2 确保农田保护区不被区，包括部分农村建发展用地区域 域景观明显。 侵占。 设、生产用地等 2 对县域的基础设施加2通常沿交通干线延大投资力度，提高污水伸，与经济走廊相吻处理水平，严格控制城合。 镇污染物的排放量 2镇办工业有一定基2 开发强度：城镇建设础。 用地占该区总用地25％以下。
3、综合整治区域
内涵 范围界定 基本特征 管制内容 2实行新建与低层改造相结主要环境质量较差，主要集中在县城老2居住密度较高，卫生合，走多样化、立体化、集有污染，绿化率较低城区，和部分老工条件差 约化经营之路。 的地区 业地区 2交通不方便，建筑建降低居住密度和容积率 设乱，质量不高 2改善居住环境，提高生态环境质量。
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4、限制开发区域
5、禁止开发区域
内涵 范围界定 基本特征 管制内容 不宜安排城镇开2以空间规划为核心协发项目的地区，确调各专项规划，预留交有进行建设必要2综合交通系统规划所列通通道用地、市政基础时，安排的城镇开的各高速公里、快速路通设施用地并加以严格控发项目应符合城区域内重大基础设施、道，县域重大市政规划基制 镇整体和全局发镇（村）发展备用地区 础设施用地。 2任何具有非农业性质展的要求，并应严2各类村镇发展备用空的开发建设活动均必须格控制项目的性间。 经过专项论证和规划土质、规模和开发强地行政主管部分依法定度 程序的审批同意
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内 涵 范 围 界 定 基 本 特 征 发 展 策 略 2生态敏感区是县域环境质量的重要保证，需重点保护。 2对较大区域具有生态保2严格控制此区域的开护意义，是空间可持续发发强度，防止城镇建设展的基础环境支撑，一旦对此区土地的蚕食。 2开发建设用地占总用对县域生态环境全县范围水体生态保护受到人为破坏，将引发明地的1－2％，严格控制起决定性作用的区，区域范围内的景观显的负面效应。 建设用地无序进入。 大型生态要素和旅游区、风景名胜区。 2县域优质环境和优美景2实施河湖生态环境治生态实体以及地《旌德县矿产资源规观的背景。 理工程，要加强饮用水下矿产资源和历划》中规定的各类矿区 2县域重要的矿产资源保源的保护，饮用水体要史文物保护地区 各类历史文物保护区、护。 文保单位。 2对历史文化遗产的保严格控制在三类水标准护。 内。 2通过专项规划划定并 进行严格“绿线”、“蓝线”、“紫线”管制。 2通过专项规划划定矿区范围并按规定进行严格的管制。
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第六章 县域基础设施规划
一、县域综合交通规划
（一）现状概况
从整个县域在地理空间的位置来看，旌德县域地区处于“三县一区”交界处：东部与宁国市接壤；北部同泾县相连；西部与黄山区相连，与黄山风景旅游区有着紧密的联系；向南通往绩溪。
县域范围内有205国道、323省道、217省道与外界联系，现状无高速公路、铁路及水路。国省道境内里程共计86公里，县乡道109公里，公路分布以树状结构为主，网络化程度较低。
（二）规划原则
1、适度超前的原则
增加路网密度，提高公路技术等级，调整道路线型，建设网络型公路格局，将交通基础设施滞后于经济发展的状况。 2、合理布局的原则
在预测运输总量和适站量的基础上，结合总体规划，科学设置客货站场。 3、近远期结合的原则
近期以改造和提高等级为主，新建为辅。 4、环境保护的原则
建设道路的同时，保护县域内的生态环境，尽量减少交通对自然环境、文物古迹的干扰和破坏。
（三）规划布局
1、对外交通
规划提高205国道等级，将217省道城区段西迁，323省道城区段北移，减小过境交通对城区的干扰，最终形成以县城及蔡家桥为核心的发射状的对外交通网络。
抢抓徐福高速及扬绩高速黄山区连接线建设的契机，为旌德县融入外围快速交通打下基础，争取在县域范围内预留三个互通，分别为：
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1）323省道与红瑞路平交处（土桥段）——旌德互通； 2）205国道孙村杨桥段——蔡家桥互通； 3）白地江村段——白地互通。 2、县域路网
规划将整个县域交通网络形成“两环、四横、三纵”的主骨架加上连接各村庄的县乡道路构成网络状的路网体系。
两环分别为：
1）西部大环：（庙首段）新水——里仁——王公坦——（兴隆段）鲤塘——陈村——留村——礼村——（三溪段）下门——姜元——205国道——217省道——（版书段）联合——模范——（孙村段）厚濡——水北——新水。
2）东部小环：217省道——新桥——华丰——凫山——华川——乔亭——汤村——朱旺——217省道。
四横即：
1）兴隆、三溪境内的081县道； 2）蔡家桥、云乐境内的云蔡路； 3）扬绩高速黄山区连接线； 4）旌阳、俞村境内的323省道。 三纵即：
1）081县道——205国道； 2）205国道； 3）217省道。
二、县域给排水规划
（一）给水工程规划
1、县城给水
随着城市规模的不断扩大以及城市供水工程的相对滞后，白沙水库230万立方米的库容以及DN300的城区供水主干管难以满足日益增长的供水需求。必须提倡节约用水，努力建立节水
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