一是居民居住条件明显改善。近几年来城区居民户均住房面积、人均住房面积逐年增加,基本达到了“居者有其屋”的目标。
二是住房消费的增长高于居民收入的增长。近几年来城区居民收入逐年增长,但住房价栺的增长高于收入的增长,明显高于居民收入承受能力,从
本次调查结果看,居民购房需求2000元/m以下的达到100%,充分说明了这一点。
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四、工作建议
(一)迚一步完善全市“十一五”住房发展觃划。“十一五”住房觃划是从建设小康社会和构建和谐曲阜的战略高度出发制定的,要分阶段、分步骤地贯彻落实,防止因随意改变觃划而影响城市功能的发挥,迚而影响房地产业的有序发展;同时结合我市实际情况,迚一步完善住房发展觃划,要统筹兼顾不同群体的住房需求,优先考虑低收入阶层,确保住房建设布局合理。要不断提升住房建设的材料、技术、功能、环境和配套设施等方面的标准,避免低水平的重复建设,为居民提供更多的“环保型、舒适型”住宅,使住房建设与城市面貌匹配协调。
(二)调整住房供应结构,增加住房有效供给,多渠道解决住房问题。要严栺贯彻执行“国六条”文件精神,迚一步完善住房供应体系,控制高档商品房建设,增加“面积不大功能全、价栺不高质量高”的普通商品房供应。重点加强经济适用住房和廉租住房建设,迚一步平抑住房价栺,多渠道建设经济适用住房,提高经济适用住
房建设比例,真正使“居者有其房,需者得其房”,满足中低收入阶层人员的基本住房需求。另外,通过本次调查发现,在有住房需求的家庭中,73.35%是为改善居住条件而购房,这也就说明多数人是有住房的,之所以购房是
对原住房不满意,不满意的原因是住房功能不全、子女上学不便或是周围配套设施不全等等。为此,可以通过优化居住环境、完善配套设施、合理配置城市资源、完善住房维修改造机制、租房等其他办法解决,多角度、多渠道解决住房问题。
(三)加大宣传力度,引导居民住房合理消费、理性消费。政府要加大舆论宣传力度,积极引导居民树立正确的住房消费观念和消费预期;要及时发布房地产市场信息,增强信息透明度,尽量避免被动性住房需求,降低不合理的住房消费预期;要引导居民依据自身实际情况迚行理性购房,避免贪大求洋、盲目攀比和不切实际的购房。
(四)以旧城改造为重点,提升住房整体水平。从本次调查的居民居住状况来看,平房所占比例为30%,建成年代早、配套设施不齐全的旧房所占比例
较大,因此,以旧城改造为重点,提升住房整体水平十分必要。要从政策机制方面进一步完善规划,拆迁管理等相关政策,积极探索旧城改造的新路子,要借鉴经验,量力而行,结合自身实际情况,兼顾各方利益,正确处理拆迁还建和销售的关系,有计划、有步骤地加以推进,做到既合理安置拆迁居民又提升城市住房整体水平,做好多方兼顾的文章,改善城市整体形象。
(五)建立住房信息管理的动态长效机制。由于我们以前未做过系统住房调查,缺乏住房状况调查方面的经验,未能建立起动态长效的机制,致使以前所取数据不是
系统的、动态的,无法沿用,难以随时掌握我市的住房动态信息。为此,一要研究探讨定期普查或抽样调查的工作机制,掌握居民不同时期的真实住房状况和客观住房需求,以制定政策奠定扎实的数据基础;二要进一步开发利用现有的房地产信息资源,并在此基础上与其他相关资源整合,建立起统一的房地产及住房信息管理系统,随时掌握全市房地产业发展态势,及时监管调控,推动我市房地产业的健康稳步发展。
全市住房状况调查分析报告
根据省、市政府的统一部署,全市住房状况调查工作从2007年1月起陆续
展开,市政府办公室下发了《关于开展住房状况调查的通知》,成立了住房状况调查领导小组及其办公室,各县市区也成立了相应的领导和工作机构,市及各县市分别进行了调查员培训,组建了调查队伍。本次调查分为动员部署、入户调查、审核校验、汇总分析四个阶段,采取以入户问卷调查为主方式进行,市区和邹城、兖州、曲阜、鱼台、金乡开展了普查,其余各县进行了抽查,入户调查工作结束后,从6月下旬开始进行数据录入和汇总分析。为保证各类数据的真实、客观和准确,对调查情况结合房地产交易与权属登记、直管及自管房、产籍管理和低保管理系统的有关数据,进行了认真的衔接、校核和整合。全市共调查房屋总建筑面积3676.11万平方米,共380668户。现将调查情况分析报告如下:
一、 住房结构状况
房屋性质情况。全市已购公有住房148852套,1334.85万平方米,分别占被调查户
数和面积的39.1%、36.3%;商品住房72328套,建筑面积696.16万平方米,分别占19%、18.64%;经济适用住房 (含原单位进行的集资合作建房) 6491套,58.38万平方米,分别占1.71%、1.6%;公有住房20213套,150.59万平方米,分别占5.31%、4.1%;原有私房63554套,679.24万平方米,分别占16.7%、18.48%;集体土地住宅60257套,624.03万平方米,分别占15.83%、16.98%;不便分类的其他住宅8971套,71.44万平方米,分别占2.36%、1.94%。
房屋类型情况。全市高层住宅1511套,15.62万平方米,分别占被调查户数和面积的0.4%、
0.43%;多层住宅265585套,2492.1万平方米,分别占69.77%、67.7%;平房82963套,795.3万平方米,分别占21.8%、21.6%;独立式住宅30501套,261.14万平方米,分别占8.01%、7.09%。
成套情况。全市成套住宅316830套,2853.21万平方米,分别占被调查户数和面积的
82.7%、77.62%;非成套住宅63828套,652.1万平方米,分别占16.76%、21.2%。
房屋建成年代情况。全市解放前建成的住宅660套,4.26万平方米,分别占被调
查户数和面积的0.174%、0.12%;50年代建成住宅2536套,12.83万平方米,分别占0.7%、0.35%;60年代建成住宅8711套,50.66万平方米,分别占2.3%、5.58%;70年代建成住宅21225套,151.6万平方米,分别占5.58%、4.19%;80年代建成住宅70484套,609.85万平方米,分别占18.52%、16.85%;90年代建成住宅171857套,1662.07万平方米,分别占45.15%、45.91%;2000年之后建成住宅105186套,1128.85万
平方米,分别占27.63%、31.18%。
房屋完好程度情况。全市完好房屋224987套,2329.9万平方米,分别占被调查房
屋套数和面积的59.1%、64.46%;基本完好133362套,1119.9万平方米,分别占35.03%、31%;一般损坏19616套,151.91万平方米,分别占5.15%、4.2%;严重损坏房屋2693套,18.3万平方米,分别占0.8%、0.51%。
房屋住用状态情况。自有产权居住323610套,3451.8万平方米,分别占被调查调查
房屋套数和面积的92.2%、95.33%;家庭租住房屋11571套,71.75万平方米,分别占3.3%、1.98%;合伙租住房屋5079套,28.3万平方米,分别占1.45%、0.78%;借住房屋5190套,36.92万平方米,分别占1.48%、1.02%;住集体宿舍5508户,31.93万平方米,分别占1.57%、0.88%。
二、被调查家庭职业、收入结构状况
全市被调查行政家庭月均收入2228.34元,人均月收入761.98元;事业单位家庭月均
收入2371.17元,人均月收入733.04元;企业单位家庭月均收入67431.17元,人均月收入695.25元;个体家庭月均收入1752.86元,人均月收入480.52元;军人家庭月均收入1951.74元,人均月收入549.95元;农民家庭月均收入1346.46元,人均月收入368.54元;无业家庭月均收入845.35元,人均月收入207.26元;其他类家庭月均收入1576.43元,人均月收入369.91元。
全市最低收入家庭22043户,实际调查18295户,户均2.2人,人均月收入82.6元。
从综合情况看,市区和邹城、兖州收入水平较高,泗水、梁山、鱼台、嘉祥收入较低。因被调查家庭普遍存在低报收入现象,特别是军人家庭调查户数少,难以反映真实情况,因此,上述数据明显低于实际收入水平。
三、住房需求结构状况
从需求意向情况看,有购房意向的共74148户,占被调查户数的19.48%,租房需求
4404户,只占1.16%。其它34804户,占9.14%。
从需求原因情况看,为改善居住条件购房的55097户,占有购房需求的47.37%,
因结婚购房的9376户,占8.06%;因拆迁购房的4710户,占4.1%;因投资购房的6615户,占5.7%,外地迁入购房的2519户,占2.2%,其他37994户,占32.67%。
从购房面积意向情况看,希望购买60平方米以下的4089户,占有购房意向的5. 4%,购
买 60-90平方米的24099户,占31.81%;购买90-120平方米的33919户,占44.78%;购买120平方米以上的13638户,占18%。
从购房时间意向看,一年内购房的20509户,占有购房意向的28.11%,三年内购房的27199户,占
37.28%;五年内购房的24970户,占34.23%,其他意向的278户,占0.38%。
从购房价栺意向看,购买2000元以下的为56741户,占有购房需求的75.14%;购2001-3000
元的为15678户,占20.76%;购3000元以上的3075户,占4.07%。
从购房付款方式意向看,.抵押贷款的39170户,占有购房需求的51.88%; 一次性付款的
19290户,占25.5%;其他17078户,占22.61%。
四、 主要特点
(一)房屋性质呈多元化状态,住房自有率高。已购公有住房数量最多,但悬殊较大,梁山县已购公房比例占71.19%,嘉祥县达到42.9%,超过
市区,但汶上、微山分别只占17%、18.9%;一些县集体土地上的住房数量较多,汶上达到45%;泗水达到45.64%;微山达到37%,经济适用住房建设量较小,金乡、嘉祥、梁山目前还没有经济适用住房,公有住房所占比例较低,最高的汶上12.1%,最少的泗水仅0.45%。自有产权居住已成为全市房屋住用状况的基本形态,全市达到92.2%,各县市一般都在90%以上,最低的也达到67%。
(二)多层住宅是目前全市房屋类型的主体,高层住宅规模不大,但发展后劲充足。除汶上、金乡外,全市各地多层住宅已超过房屋