档案学概论(8)

2019-09-02 00:11

档案事务所是适应近年来我国档案工作中出现的一些新情况而建立的一种新型档案机构

背景:1、档案业务数量增加,档案行政部门不堪重负 2、档案行政部门人员编制少,档案局不能完全履行职责 (二)档案事务所的服务对象和服务范围

对象:企事业单位、行政机关、社会团体、个人等等 范围:指导、咨询、档案整理、装订,档案抢救等等 (三)档案事务所的性质及其管理

档案事务所是独立经营、独立核算、自负盈亏的企业型单位

四、现行文件资料中心

(一)现行文件资料中心的涵义及其管理

涵义:现行文件资料中心也称“现行文件阅览中心”“现行文件开放中心”等,他是公共档案馆在收集、集中政府机构现行文件的基础上,以政务信息公开为基础任务,方便社会各界,特别是普通公共查询、了解政府在社会事务管理各方面现行政策规定的内部机构。

(二)现行文件资料中心的运作机构与发展前景

1、从其运作来看,其基础工作:a、收集、集中一批与用户查询要求有关的法规性和政策性的现行文件或现性文件信息;在收集、集中现性文件的基础上,对现行文件保密与非保密的界限进行审查

从其发展来看,需进一步解决的问题:进一步确认现行文件资料中心的合法性地位;建立现性文件报送、收集和管理的常规性与强制性,保证现性文件开放活动的持久深入开展;制定合理的、科学高效的开放工作制度与管理规范,明确现行文件资料中心的权力与义务;尝试现性文件开放服务方式与手段的创新等

第六章 档案工作的特点、规律与发展

第一节 档案工作的特点、地位与效益 一、档案工作特点

档案工作的特点是指档案工作区别于其他事物的内在规定性。档案工作就其本质来说,是管理档案和开发档案信息资源为各项社会活动服务的工作

档案工作就其基本特点来说,是一项服务性、文化性、管理型、政治性与科学性的工作 (一)档案工作的服务性

档案工作对生产力的发展和社会全面进步有着不可低估的的作用;档案工作实现自身价值的这种特殊途径,决定了它是一项服务性工作;服务性是档案工作的基本属性之一,是档案工作赖以生存和发展的基本因素;档案工作区别于其他服务性工作在于它是以提供档案信息为社会实践服务的特殊服务工作 (二)档案工作的文化性

档案工作,特别是档案馆工作在人类社会文化中的作用决定了其具有很强的社会文化性 档案馆工作的文化性表现在:

1、档案室社会文化的组成部分,档案馆具有保存历史文化遗产的作用;档案信息资源是重要的生产因素、无形的资产和社会财富,档案馆作为社会文化的聚集地,汇集了具有重要文化内容的档案

2档案馆具有传播社会文化知识与信息的作用;档案馆是人类文化财富的宝库,必然在社会历史的各个阶段为一定的政治、经济、文化服务

3、档案馆具有社会文化教育的作用;教育是人类所创造的文化得以延续和发展的主要途径 4、档案馆具有发展科学文化的作用 (三)档案工作的管理性

档案工作始终都应以维护和确认档案的原始性为基本任务 档案的管理性表现在:

1、档案工作是一项管理档案的专门业务

2、档案工作是信息资源管理的重要内容;信息资源管理是为确保信息资源的有效利用,以现代信息技术为手段,对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、协调、控制的一种人类管理活动 3、档案工作是社会管理活动的组成部分 (四)档案工作的政治性

档案工作是一种社会现象,在阶级社会中,档案工作体现这一定的阶级关系和阶级利益;首先,档案工作的服务方向是档案工作 政治性的集中表现;其次,档案工作的开放程度的大小也是档案工作政治性的之一;档案工作的机要性也是档案工作政治性的表现之一

(五)档案工作的科学性 档案工作的科学性表现在:

1、档案工作是一项为科学研究和科学管理工作提供必要条件的工作

2、档案工作实践中包括着特殊的规律和丰富的科学内容 3、档案工作要大量运用现代管理科学的内容和信息技术的成果 二、档案工作的地位

档案工作在社会历史发展进程中占有十分重要的地位: 1、档案是反映人类社会实践活动的原始积累,是人类文明史的见证

2、档案是重要的信息资源,是实现科学管理的重要资源条件 3、档案作为信息资源的重要组成部分,也是一种重要的生产要素、无形资产和社会财富,他是推动经济发展必不可少的资源条件

三、档案工作的效益

档案工作的效益是指社会对档案工作的投入与档案部门社会档案信息需求的有效满足程度之间的比较关系

档案工作的效益区别其他工作的特点表现在: 1、社会性

档案工作是一项提供档案、为社会服务的专门性工作(规定其效益具有社会性和公益性) 2、隐蔽性 3、滞后性

第二节 档案工作的发展规律 一、档案工作的分化与整合规律 (一)档案管理一体化

“文档管理一体化”是指将目前机关中的“文书处理”和“档案管理”工作,整合成为一个即统一有分工、既有联系又有区别的管理过程

运用新技术对文书与档案管理流程进行重组有着极其重要的意义,具体表现在:

1、有利于将文件与档案管理作为一个整体进行总设计和通盘考虑从而提高文件管理质量

2、可以为文档管理一体化软件设计提供新的设计思想 (二)档案、图书、情报管理一体化 二、档案工作智能化发展规律

(一)运用电子计算机实现档案管理的自动化

(二)运用计算机及其相关技术和现代通讯技术,实现文件与档


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