案信息资源的数字化及档案信息传递的网络化 (三)档案微缩化与档案保护水平的提高 档案智能化带来的问题:
1、对档案的原始记录性提出新标准
2、由于电子文件的证据性尚无保障,管理方法亦无规定,其内容的原始性通常要借助于形式的原始性来证实和确认,原件成为集两种原始性于一身的代表
3、来源原则又成为档案学者关注的理论热点 4、档案管理工作中前端控制思想的提出
5、文件管理体制和档案部门的职能将可能发生变化 三、档案工作发展与社会环境变化互动性规律 档案工作发展与社会环境变化互动规律表现在: 1、社会环境状况影响和制约着档案工作的生存与发展 2、档案工作也在参与社会事务的工程中,也对社会环境变化,特别是社会精神文明与物质文明的建设作出的贡献 (一)影响档案工作生存与发展的社会环境因素 1、社会物质生产与档案工作
社会物质生产活动不断对档案工作提出新的任务与要求 物质生产的发展决定着档案工作的基本物质条件和技术条件 2、社会经济政治制度与档案工作
社会经济政治制度决定着档案工作的目的和性质 社会经济政治制度决定了档案工作的基本原则
3、科学文化事业与档案工作
科学文化的繁荣使人们在科学研究和各种创造性劳动中产生了更多的档案信息要求,从而对档案工作提出了新的要求 科学文化活动的发展能够推动档案学理论的研究与普及,档案在良好的科学文化环境中,能够与其他学科相互推动、相互影响,加快发展步伐
科学文化事业的发展能够为档案工作提供新的管理理念和科学技术
4、社会档案意识与档案工作
档案意是人们对档案和档案工作的认识水平与敏感度
社会的档案意识作为一种观念存在,是现实社会发展水平的反映 我国社会档案意识淡薄表现在:
1、重视档案的史料价值,忽视档案的决策参考价值 2、重视档案的凭证价值,忽视档案的情报价值
3、不少管理者将档案工作看作一种单纯消耗性、辅助性和事务性的工作,对档案工作缺少必要的投入
(二)档案工作的社会贡献与档案部门的公共关系 1、档案行政机关的职能拓展需要良好的公共系
2、档案馆的科学文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系
3、机关档案业务的扩大需要良好的社会公共关系
4、新时期档案事业的发展需要树立档案部门的良好形象,开展
公共关系建设
档案部门公共关系活动开展途径:
1、利用档案工作系统内部的专业报刊和系统外的大众传媒工具进行档案宣传活动
2、通过策划新闻事件制造公关时机,扩大档案工作的影响 3、定期联系社会公众,协调各方面的关系 4、宣传档案工作的效益
四、档案工作的社会变化发展规律
档案工作的社会发展规律表现在:随着人类社会活动领域的扩大、社会分工的细化和社会文明程度的提高,档案的来源与形式日益广泛和多样,档案信息服务逐步社会化,档案管理越来越具有广泛的社会意义
档案服务信息的社会化是指档案部门在保证国家和公民个人的根本利益不受损害的前提下,最大限度、最大范围地向社会各方面提供档案信息
第三节 档案工作的国际合作与交流 一、档案工作国际合作的基本形式 (一)参加国际理事会组织的活动
国际档案理事会是国际性的档案专业组织,1950年8月成立,总部法国巴黎
任务:定期召开国际档案大会;建立和加强各国档案工作者之间
以及档案管理有关的机构、团体之间的联系等 (二)国家间建立双边的档案工作合作关系 (三)开展国际档案学术交流活动
二、收集散失档案、解决国际档案纠纷的档案学理论基础和国家法律依据
档案是一个国家和民族的历史文化遗产,又是维护国家主权和历史面貌的重要工具
(一)收集散失档案的档案学理论基础 1、“来源原则”或“全总完整原则” 2、职能所有原则 3、主权追溯原则 4、历史连续性原则
(二)档案归还原主权国的国际进展
第一阶段:1922——1954年提出战时不得占有他国的档案遗产和战后必须归还原主权国的法律依据
第二阶段:1966——1978年提出档案是属于文化财产的重要组成部分,并解决了流失档案归还原主权国的方法问题和理论问题 (三)国家档案保护、归属和继承问题的国际公约
1954年《海牙公约》、1970年《巴黎公约》、1983年《维也纳公约》
“三个公约”的特点:
1、各国对档案的保护、归属和继承问题有强烈的敏感性
2、档案的国际立法经历了从保护岛归属再到继承,每个阶段从开始到结束又都相隔了十余年
3、国际法的主体,即权利和义务的承担着是国家而不是个人,没有统一的立法机构和集中统一的强制执行机关
4、国际上涉及档案立法时,往往会论述或涉及档案和档案工作的新知识和新观点,这具有档案学理论和实践的研究价值
第四节 档案信息化建设 一、档案信息化建设的涵义
档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平,重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论,确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法,实现档案信息的社会化服务
二、档案信息的数字化
(一)档案信息数字化涵义与原则 1、涵义
档案信息数字化是指可利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案数字信息库 2、原则
规范性原则、效益性原则、安全性原则