远东长滩海滨旅游度假区控制性详细规划 2004年8月
平方公里，东西相距140公里，南北宽80公里。位于赤道附近的巴厘岛，属于热带海岛型气候，天气非常炎热，平均温度28‵。每年的10月至次年3月为雨季，雨季结束后的一个月是巴厘岛最热的季节，5月至9月比较凉爽。岛上现有居民300万人，主要为巴厘族的土著人，生性纯朴，他们普遍信奉印度教。辖区包括5个岛，9个县治区，省会设在登巴萨。
巴厘岛分为中部、东部、西部、南部、北部五个地区，其中南部的奴萨杜阿旅游度假区是在区域性规划框架下大面积开发海滩旅游资源的典范，也是以完整资源进行长期开发利用的良一。
（二）普吉岛
普吉岛位于马来半岛旁的安达曼海域，是泰国众多岛屿中面积最大的岛屿，以其美妙的景色被誉为“泰南明珠”。普吉岛面积570平方公里，南北长约45公里，东西宽18公里，现有居民25万人。泰国被誉为“千佛之国”，普吉岛也是佛教地区，岛上的居民纯朴善良，特殊的宗教氛围和地理条件客观上营造了良好的度假旅游环境。普吉岛属热带雨林气候，全年天气炎好范例。巴厘岛的旅游吸引力主要是其丰富多彩的民俗和秀美的风光。从巴厘岛其它旅游区和世界旅游开发经验来看，绝大多数旅游者都会尽量把度假村作为欣赏民俗和观光旅游的基地，这样，他们就可腾出时间在海滩上尽情消遣或进行海上娱乐活动，从而使观光旅游和消遣娱乐合二为一。
20世纪70年代以来，政府逐渐意识到旅游业的重要作用，把旅游业作为优先产业来发展。巴厘岛的旅游开发工作从确定开发目标开始，目标的核心在于将该地建成高质量的国际旅游度假区，其重点在于提供优质基础设施，并通过大面积美化，使该地区达到相当的美学水平，并充分反映出巴厘岛独特的人文和自然景观特点。在其开发过程中有很多值得推崇，并为后人证实为正确的经验，例如：
（1）巴厘岛全境的最高建筑限高为15米；
（2）饭店群全境每英亩的净土地开发应不超过85间客房；平面使用面积所占比例应在半数以下；
（3）建筑群与主体海岸线之间的隔离区之宽度最低限额为25米； （4）旅游区全境的公用规划范围限定在距海岸线30米以外； （5）主体建筑之间的最短距离为30米； （6）除出于建筑需要外，严禁砍伐成树； （7）严禁乱建露天广告牌。
上述规定充分体现了巴厘岛保护生态环境，保持自然风光，减少人为影响的开发宗旨。此外，巴厘岛在开发过程中还充分注重旅游形象的树立，利用各种形式宣传自己，不仅提高了知名度，也使岛屿成为巴厘人趣味盎然、富有吸引力的家园，成为旅游者渴望的游览胜地。
巴厘岛虽然紧邻爪哇岛，但却没有受到雅加达政局动荡的影响。在过去的30多年中，旅游业保持着平稳发展。2000年，超过140万国际旅游者从境外直飞巴厘岛，占巴厘岛国际旅游者人数的一半。旅游业为巴厘带来了源源不断的财富，现在的巴厘已经成为印尼最富裕的省份之
热多雨，年平均降雨量为2 337毫米。
普吉岛的旅游业从1970年逐渐兴起，在短暂的时间内，普吉岛凭着傲人的旅游资源发展成为亚洲最著名的旅游地区之一，是继芭堤雅后泰国最重要的旅游区之一，尤其以较高品位的度假旅游环境而富有盛名。普吉岛拥有美丽的海滩、钟乳石洞、天然洞窟和丰富的动植物资源，旅游资源丰富。普吉岛海滨浴场最能体现热带岛屿的特色，从海上望去，便会看到连绵不断的椰树林带，与平静的海湾相映成趣。沙滩上排列着各种遮阳伞，有色彩鲜明的布质遮阳伞，也有用棕搁叶编搭而成的阳伞。现代的、原始的同时并存，各展风姿，加上沿岸海水的湛蓝清澈，海底世界美不胜收，是名副其实的“热带天堂”。
由于普吉岛具有深厚的旅游开发潜力，泰国政府早在20世纪70年代就将这个岛划为府建制的旅游风景区，大力发展海岛旅游业。近几年来该岛建起了一批宾馆、饭店、度假村、酒吧间、旅行社等，各种服务行业和旅游设施应运而生。目前全岛已有大小规模的酒店40多家，最好的房间每晚1.5万铢，合人民币约3000元。普吉岛的度假村很有特色，著名的有甲达度假村、甲隆度假村、香格里拉度假村，其最大的特点是旅社、酒店、海滨浴场三者连成一个整体。旅游者来此居住的大多是平房，绿色的屋顶，屋前是攀藤搭蔓的木架，这种简朴的建筑，不仅保护了当地的原有特色，还体现了一种自然美。
普吉岛拥有自己的国际机场，从曼谷到普吉岛每天约有12个航班，航程约75分钟。旅游者还可以从曼谷或内地任何地方乘坐汽车或火车直接到达普吉市。岛上主要的交通工具有公共巴士和迷你巴士，还有小型货车改造成的嘟嘟车及出租车、摩托车等，交通非常便利。为了进一步发展旅游业，普吉市政当局将这座宝岛的开发列入了长期的建设计划。根据这项计划，普吉岛将被建设成为免税自由商港，成为国内外商贸活动的中心和人们的购物天堂。
在普吉岛的旅游开中，保护自然环境是一贯的宗旨。例如普吉岛上锡矿产丰富，一直以来岛上的经济支柱就是开采锡矿，但是开发旅游业以来，政府意识到不断的开采会逐步破坏普吉岛美丽的自然环境，于是政府下令关闭了岛上的所有锡矿。在旅游开发中，普吉岛十分注重整
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体旅游形象的塑造，宣传促销工作积极主动。
目前普吉旅游业的收入已成为该府的主要经济来源，并且取代了原来的锡业与橡胶业的经限度的增大利益而不毁坏蓝岛自然资源和社会文化模式的方式来控制旅游开发，其所要实现的目标是：
济地位。近年来旅游者激增，其中欧美和日本的旅游者居多。估计每年普吉岛接待660多万名旅游者，使得旅游业收入达15亿铢，约合3亿元人民币。
（三）蓝沙罗特岛
蓝沙罗特岛，简称蓝岛，是加纳利群岛的七个主岛之一，位于大西洋中，濒临非洲西北海岸。它本身是一座火山岛，但比较平坦。蓝岛面积800平方公里，现有人口8万人，其中有2万人是新迁移民。这里雨量甚少，气候干燥，年平均降水量只有140毫米。虽然冬季偏冷，但总的来说一年四季气候宜人，年平均温度为20‵。20世纪70年代以前，该岛经济主要是渔业和农业，现在旅游业从业人员占70%以上。
像许多海岛旅游目的地一样，蓝岛的主要旅游吸引物是温暖的气候和迷人的海滩，另外还有一些自然和文化吸引物，例如当地颇具艺术特色的开发方式和居民风尚。蓝岛旅游区由火山隧道、仙人掌花园、火焰山等五个部分组成，都是与进岛道路、人行道、纪念品展厅和停车场同步开发的特色景点。蓝岛的旅游业快速增长始于20世纪80年代，主要得益于德、英两国的包价旅游，德、英两国是其最大的客源国，许多北欧人为避寒选择冬季到蓝岛旅游。蓝岛的国际机场规模较大，公路网四通八达，基础设施建设良好。
蓝岛旅游开发的环境和社会影响在过去和现在都十分有限，令人担忧的是未来开发会导致一些问题出现，对此蓝岛旅游规划分析了住宿业的三种开发态势：最高限度的开发、有控制的开发和无控制的开发，见表5-2。
表5-2 蓝岛住宿开发态势(床位个数) 1991年 1995年 1999年 最高限度开发 53300 60000 60000 有控制的开发 60000 80000 90000 无控制的开发 74600 130600 191200
根据此项研究，无控制增长态势下的旅游业，要求蓝岛的住宿供应大幅度增加，对有限的基础设施需求不断增长，导致蓝岛环境质量和社会文化特色的严重退化。由于蓝岛地方当局担心处理不好旅游业与当地居民的未来关系，尤其是无法预测旅游业发展对该岛自然环境和社会文化状况的影响，蓝岛政府于1986年开始组织了一个多学科咨询组，专门研究该岛的长期开发问题并协助制定了《海岛规划》草案，于1991年正式批准施行。这个规划的宗旨就是要以最大
（1）平衡经济开发，尊重该岛独特地理条件并保持环境完整性；
（2）正确解决所有现存的环境与社会文化问题，加强传统的生活方式，防患于未然； （3）使城市化发展保持平衡，将社会成本降到最低程度； （4）规划足够的辅助设施，使其遍布全岛；
（5）旅游开发要考虑到现有基础设施的潜能和附加基础设施的成本； （6）保护并复兴蓝岛的城镇与建筑；
（7）在实行新的开发计划时要充分考虑目前的开发力量并最大限度地减少对经济和社会的不良影响。
蓝岛规划的主要成果是限制旅游开发，以各种各样的方式减少获准开发的密度。例如，仅批准修建三层高的楼层，要求旅游设施与海滨间有一定的距离，形成延伸式阶梯后退的格局等。在这样有成效的旅游规划的指导下，蓝岛的旅游业发展迅速。
三、国外著名海岛旅游开发的成功经验
虽然各个地区的海岛旅游开发因当地条件的不同而有所区别，它们成功也各有原因，但是在许多方面却惊人的相似，这些海岛开发中用于处理一些主要问题的方法和经验，对于其它旅游区的开发有很重要的借鉴意义。
（一）旅游产品形式多样且内涵丰富
海岛开发中不只注重开发观光旅游产品，还注重与度假旅游产品相结合，不断丰富产品内
涵。巴厘岛面积较大，是个典型的度假旅游地。旅游者在巴厘岛的平均停留时间是11天。旅游者通常会租车或自驾车到东部、中部山区考察民族风情，到北部观光农业，考察红树林、海豚、珊瑚。现有的三个度假区实际上成了旅游者的临时居住中心，以此为中心进行一到两天的观光游览。普吉岛虽然面积较小，但是既有度假旅游者，也有走马观花的观光团队。度假旅游者通常以散客为主，逗留时间长，他们到处采风、购物、看表演；观光旅游者通常以团队为主，除参观以外，也出海钓鱼、潜水。有时观光旅游者和度假旅游者很难区分的。除此之外，他们还充分抓住旅游者特殊的心理状态，既不过分“土化”，也不过分“洋化”，在海岛上无论观光还是度假都充分使人感觉到浓郁的地方文化气息。除继续开发阳光、海水和沙滩等资源外，大力发掘海岸带特色显著的文化、历史、风俗、民族、宗教等人文旅游资源与其它自然旅游资源。
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（二）重视旅游地的市场宣传促销
旅游形象是旅游地的外衣，对于海岛来讲也不例外。从这些海岛开发的成功经验来看，各地都非常重视旅游地的整体形象宣传，依靠各种手段和途径进行旅游宣传，开拓市场。在普吉岛，宣传活动做得铺天盖地，旅游者无论出机场、进酒店，还是在旅游点都可以看到各种各样的旅游信息，精美的旅游宣传册、交通地图随手可得，还有许多热情洋溢的旅游咨询人员。蓝在进一步向中央要政策，打算成立“自治区”，以便取得更大的自主发展空间，而且可以把旅游收入直接分配到各县。巴厘省旅游局也在同时着手提高政府管理旅游的能力，计划学习欧洲、新加坡的模式，在诸多方面发挥作用。加纳利蓝岛也充分重视政府的作用，不仅组织了专家组研究海岛的旅游开发，而且还协助制定了一个涉及经济、环境和社会文化以及全岛的土地利用的综合计划，先后三次组织听证会，讨论并修改计划。
沙罗特岛还依靠组织和承办各种大型的展览会、博览会和节庆活动逐步提高海岛的知名度。特别是由于国际管理公司的介入，许多旅游中间商也为这些海岛做宣传广告，扩大影响力，提高市场占有率。
（三）重视生态环境保护
各海岛对生态环境问题普遍比较重视，环境保护意识强，因为他们知道环境是海岛发展旅游业的最大优势，在以旅游业为支柱的海岛地区，破坏生态环境就等于毁掉自己的未来。国外海岛对资源的开发注重合理而可能，做到在保护资源的基础之上进行旅游资源的开发，保护和开发并重。
巴厘岛为了保证生态景观的效果，所有的建筑物都进行限高，所以巴厘岛现在的最高大楼是建于限高法令前的Beach Ball大酒店，对建筑物之间的距离，甚至宣传广告，巴厘岛都有明文的规定。巴厘政府还划分了自然保护区作为城市和度假区之间的缓冲过渡地带，不允许修建永久性的建筑。在普吉岛，为了保护自然环境，为度假旅游创造良好的条件，甚至不惜牺牲一些眼前利益。以前，锡是普吉岛的重要经济支柱，岛上到处是巨大的矿坑。但是，随着旅游者的逐渐增多，开采锡矿对环境造成的严重污染与发展旅游业的矛盾也逐渐突出。政府意识到，要把普吉岛开发成国际度假旅游胜地，必须控制锡矿开采。于是，政府下令停止了一切陆地的开矿行为，只允许在海上开采。加纳利蓝岛也是在旅游发展中逐渐意识到环境的破坏将会导致蓝岛特色的逐渐消失而采取了限制开发的策略。
（四）发挥政府部门的作用
在海岛的旅游开发中，各国政府都占据了举足轻重的角色。政府的宏观调控、管理体制、投资导向等方面对旅游业发展有着深刻的影响，在上述三个海岛中都有明显的表现。
巴厘岛开发旅游之前是个贫穷落后的地区。20世纪70年代，政府逐渐意识到了旅游业的重要作用，遂把旅游业作为优先产业来重点发展。重要的措施有：根据度假旅游的要求，制订了一系列与国际接轨的旅游法规；开辟特别旅游区，允许外国人直接投资经营，给予优惠的土地使用政策；开通巴厘岛到东南亚、澳大利亚以及其它旅游客源国的直飞航线等。巴厘省政府正
（五）认真编制旅游规划并贯彻执行
在旅游业发展过程中，各地都认真编制了旅游开发规划。巴厘旅游规划对巴厘岛旅游业的稳健、快速发展做出了巨大贡献。20世纪70年代开始发展旅游业的时候，巴厘省政府就请欧美专家来做了长达30年的旅游开发规划。到了20世纪80年代，鉴于旅游业发展形势很快，政府又组织力量对规划进行了修编。在规划实施过程中，政府和旅游企业基本上都尊重了规划的严肃性。由于严格按照规划进行旅游开发，巴厘岛没有出现开发旅游一哄而上、遍地开花的情况，它们的旅游度假区开发一个成功一个，30年之内上了三个台阶，保持了持续的发展能力。加纳利蓝岛的旅游规划工作起步也很早，规划制定了海岛的开发标准，要求新的开发项目一般应具有更高的质量，要遵循蓝岛的传统建筑风格。蓝岛的规划是总体规划，内容涉及到经济、社会和环境问题，范围上又具有地区性和跨部门性，将旅游开发目标和未来发展的可行措施纳入总开发目标以及蓝岛开发模式，并且统筹考虑各种影响经济、社会和环境的增长问题。在这样的旅游规划之下蓝岛的旅游业发展目标明确，成效显著。
（六）重视旅游基础设施配套建设
由于海岛地理位置的特殊性，旅游基础设施的限制是其发展旅游业的因素之一。但是国外的许多海岛比较重视旅游基础设施的配套建设，在突出海岛特色的同时，加强了基础设施的建设。首先，这三个海岛的交通网络相对比较发达，海岛的通达性较好。其次，食、住、行、游、购、娱等旅游配套设施建设较为健全，特别是景点景区内的配套服务完善，服务水平和服务质量较高。第三，无论是在普吉岛还是巴厘岛，道路都不宽，但是路面都很好，在山路的急转处随山附势都有警告指示和护栏。岛上的建筑、道路、设施等充分融入海岛本身的文化氛围中。旅游度假区要营造的是一种人融入自然、亲近自然的氛围，有时候快速到达已经成为次要问题，盘旋山区、欣赏海景本身就是旅游的重要组成部分。
（七）旅游区布局合理
旅游度假区开发的时序和分布是一个很重要的问题，上述海岛在这方面都积累了很好的经验。以巴厘岛为例：巴厘岛的旅游度假区分布比较集中，政府严格控制着旅游区的开发范围和
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速度，基本是成熟一个，才再开发另一个。到现在，全岛已形成三个大型旅游开发区。这三个旅游区，分别代表着不同的品位档次，也反映了巴厘岛发展旅游业的三个阶段：
（1）最古老的旅游度假区——KUTA区，20世纪60~70年代开发，直到现在还是巴厘岛最热闹的旅游区，观光旅游者、团队和经济型散客大多住在这里；
（2）过渡型的旅游度假区——SANUR区，于旅游业蓬勃发展的20世纪80年代开始开发，酒店档次稍高，建筑密度也比KUTA小一点；
岛的礁石千姿百态，对远离海洋的内陆旅游者具有很大的吸引力；一些海岛上的沙滩绵延数公里，是理想的海水浴场和沙滩浴场；许多海岛因分布着极其珍稀的生物而具有极高的科学价值；有些海岛还频频出现壮观的“海市蜃楼”奇景，为世人所仰盼。
4、神话传说妙趣横生
海岛的形成有特定的地质条件和不同于大陆的自然环境，使得千百年来人们对海洋总是充满神秘感和尊崇感，因而流传着无数美妙动人的神话传说，这也成为吸引旅游者的重要因素。
（3）最豪华的旅游度假区——NUSADUA酒店特别区，20世纪 90年代开发，高尔夫球场、大型购物中心、大型会议厅等配套设施齐全。政府规定，只有占地面积在5.9公顷以上的大型度假酒店才允许进入。
目前，政府己在着手准备开发第四代度假旅游区——巴厘北部的TULAMBEN区。该区有良好的生态农业与海豚、珊瑚资源，新的旅游区将突出表现世界旅游的新主题：回归自然的生态旅游。这种成片开发的模式更有利于实现旅游的可持续发展。
四、我国著名海岛旅游开发现状
我国的海岸线绵长，岛屿众多，陆地海岸线长18000公里，全部海岸线长达32000多公里。在我国海岛资源中，有人居住的海岛共433个，季节性利用的海岛达1000多个。著名的海岛有辽东半岛东南的长山群岛，大连附近的蛇岛，兴城附近的菊花岛，山东的刘公岛，江苏的车牛山岛，浙江的舟山岛、普陀岛，福建的马祖列岛、金门岛、鼓浪屿、澎湖列岛，香港诸岛，广东的海陵岛，广西的斜阳岛，海南岛等。这些岛屿当中许多由于其独特的景观资源而成为著名的旅游胜地。我国的海岛旅游资源具有以下五个特点。
1、岛屿类型众多
由于地壳运动和地质成因的不同，海岛所呈现的地貌类型的差异也比较大。这些岛屿的自然景观特色迥异，不单具有很好的观光旅游价值，有的还具有重要的科学研究价值。
2、人文资源多种多样
我国南北诸岛在长期的历史演化进程中，虽然这些海岛与大陆被海洋分隔，但长期以来人们没有忘记开发和建设海岛。不少海岛保存着名胜古迹，如厦门的鼓浪屿、浙江的普陀岛、威海刘公岛、广东虎门威远岛等。
3、自然景色奇异
海岛自然景色的奇异突出表现在地貌景观上，因为长期受海浪的冲蚀和风蚀作用，一些海
由此可见，我国的海岛资源具备良好的开发条件，蕴藏着巨大的发展潜力。 （一）海南岛
海南岛位于我国最南端，濒临南海，面积约33 900平方公里。在我国辽阔的国土里，海南岛虽然只占我国总面积的0.4%，但在全国约8万平方公里的热带土地面积中，海南岛却占了42.5%，是我国唯一的热带海岛。
海南岛拥有丰富的自然资源，集热带海岛自然风光、民族风情、名胜古迹于一岛。1988年以来，海南省新建、扩建和完善了天涯海角风景区、亚龙湾国家旅游度假区、贝壳馆、蝴蝶谷、三亚南山文化旅游区、海南中华民族文化村、东山湖野生动物园、火山口公园、澄迈鲜鱼湖公园等一批集海南民俗文化、生态文化和历史文化为一体、档次较高、特色鲜明的景点。2001年开幕的“博鳌亚洲论坛”丰富了海南特色旅游的内容，打破了海南旅游的传统格局，促进了海南旅游产品的全面升级。目前海南岛主要推出的6大旅游产品是热带海滨度假、黎苗民族风情、温泉康乐休闲、热带动植物观赏、潜海和高尔夫球健身。
为开发海南特区的需要，政府许多部门开展了本行业的海岛开发规划，提出了一些有益的建议，特别是自1989年起，为期5年的全省海岛调查成果为制定海南岛旅游业的发展规划和措施提供了严密的科学论据。
我国“十五”旅游计划中把海南作为中国旅游产品中惟一的、具有国际竞争力的热带海岛度假产品加以定位，海南岛充分把握这一方向编制《海南省旅游发展总体规划》。《总体规划》中提出“要将海南建成世界著名、亚洲一流、中国惟一的热带海岛度假休闲旅游胜地”的旅游发展总体目标，以及“中国唯一的热带海岛度假胜地(国内)、热带中国(国际)”的形象定位。在这样的发展目标与形象定位的指导下，海南岛大力发展度假休闲旅游，努力将海南建成国内外的度假目的地，并争取成为中国旅游产品结构中的国际品牌。海南岛坚持发展生态旅游的大理念和大方向，在旅游发展过程中，从旅游开发建设、旅游经营管理手段、旅游者消费行为模式引导等方面遵循生态旅游的原则，坚持开发和生态保护并重的原则，开发生态旅游和度假旅
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游精品。在海南度假旅游产品开发中，海南岛的目标是既要有具备国际竞争力的低密度、高档次的国际品牌，吸引高消费市场和国际市场，又要有一定的在生态和可持续发展原则指导下开发出来的度假产品的规模和总量，产生规模效益，真正成为国内外具有轰动效应的度假胜地。此外，在市场营销手段上海南岛大胆创新，博鳌亚洲论坛是海南最大、最有特色、最有意义的旅游广告，向世界各地的旅游者宣传海南，展示海南的风采和形象，提高海南在国际的知名度和美誉度。海南岛目前正致力于创造更加良好的投资环境，加大招商引资力度，吸引国际上大一直过着半渔半农的生活，这里是“烟火数十家，断连村落小”的世外桃源。刘公岛充分发挥资源优势，结合历史文化，在风景如画、空气清新的岛上开发垂钓、赶海，领略渔村生活等旅游活动，使旅游者流连忘返。刘公岛最具吸引力的是它悠久的历史和人文景观，作为闻名中外的甲午故地，每年吸引着大量的旅游者，因此刘公岛成为以历史文化为主题的爱国主义教育基地和海岛风景名胜区。刘公岛分为四区、三中心、两环、一带[51]。四区为历史文化区、综合娱乐区、海岛民俗区、生态绿化区。三中心是以中心广场为主体的综合服务中心；西部结合历史财团和专业集团来投资，在引进国际资金的同时引进先进管理和国际客源。
近几年，随着工业化和城市化的飞速发展，回归自然成了都市人的向往与追求。在这种背景下，一种将旅游和农业相结合的，旨在满足人们娱乐、求知和回归自然等心理需要的新兴旅游形式——观光农业，首先在一些经济发达国家应运而生，并于20世纪80年代在世界范围内开展起来。为培育海南经济新的增长点，海南省也开始考虑发展热带海岛观光农业，它是以海南丰富的绿色、蓝色农业资源为基础，以独具特色的海南热带海岛农业生产、农村生活和农业生态环境为吸引力，以满足旅游者休闲、娱乐、求知和回归自然等心理需要为目的的一种较高层次的旅游形式]。
从发展旅游业的角度来看，海南岛及其周围海域具有广阔的发展前景和巨大的开发潜力，这是由于海岛特有的自然属性迎合了现代人改造自然、勇于探险、寻求猎奇、向往原始自然景观的旅游心理，从而促使人们在现代航海、航天技术的帮助下走向海洋，叩开海岛旅游业的大门。海岛旅游已成为海南旅游业突出的地方特色之一。
（二）刘公岛
刘公岛位于威海市，是国家级风景名胜区，距陆地2.l海里，总面积3.15 平方公里，东西长约4.1公里，南北宽约1.5公里。刘公岛历史悠久，气候宜人，是避暑疗养胜地，名扬中外。由于濒临黄海，受海洋的调节，与同纬度的内陆地区相比，表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温的特点，全年平均气温在12‵。优良的气候条件加上优质的海滩，使得刘公岛成为人们享受阳光浴、沙滩浴、海水浴的人间天堂。
刘公岛具有的完好森林资源和丰富海洋资源。刘公岛国家森林公园占刘公岛总面积的 74%，森林覆盖率高达 87%，是国家“重点风景名胜区”和“文物保护区”，也是全国唯一的“海上森林公园”。由于适宜的气候和充足的光照，岛上各种植物茂密。刘公岛利用这一资源优势积极开展森林旅游、观鸟旅游等生态旅游活动。此外，刘公岛濒临黄海南部的烟威渔场，海洋资源丰富，旅游者可以在这里尽情的品尝海鲜特产，体味海洋美食。在漫长的岁月里，岛上居民
文化环境的整治，增设服务设施，形成的西区服务中心；东部结合民俗区建设形成的东部服务中心。两环指北部形成环状山林游览路，南部邓公路、丁公路形成环状道路。一带是海岸线景观带。
随着海岛旅游业的发展，海岛的自然环境和生态环境遭受到一定的威胁。刘公岛积极采取整治环境面貌的一系列工程，如屋顶瓦改色工程，破旧房屋拆除工程，墙面粉刷工程及沿海养殖区清除工程等。目前，刘公岛正在进行博览园的三期工程建设。为树立刘公岛风景区的良好对外形象，提高知名度，刘公岛旅游管理委员会面向社会公开有奖征集刘公岛标志，经过专家修改完善后，确定了刘公岛标志，悬挂在刘公岛景区主要出入口位置和岛内码头候船大厅外侧，同时还利用这一标志制作工作人员胸牌和旅游纪念品等。为加强刘公岛风景区的统一规划、建设和管理，2003年6月，威海市委市政府本着精简、统一、效能和政事分开、政企分开的原则，对刘公岛管理体制进行了调整，实施对刘公岛景区的统一管理，为提高管理效能，整合旅游资源，加快景区发展奠定了坚实基础。
（三）普陀岛
舟山群岛位于我国东部沿海，舟山市辖区东西长182公里，南北宽169公里，总面积为222 000平方公里。普陀山是舟山群岛中的小岛，其主峰佛顶山海拔288.2米，岛南北长6.7公里，东西宽 4.3公里，面积 11.82平方公里。岛上气候适宜，冬暖夏凉，空气清新，环境幽静，海岸线曲折，海蚀和海积地貌交替分布，平缓沙滩和巨大洞穴千姿百态，绚丽迷人。岛上除普济、法雨和慧济三大寺外，尚有70余寺。普陀山相传为观音菩萨道场，与峨眉山、五台山和九华山同为我国四大佛教胜地。
旅游资源一般由自然旅游资源和人文旅游资源两个部分组成，其中最优状态是两者的结合，普陀岛在旅游开发中充分注重丰富的自然资源和人文资源的结合[52]。普陀的自然资源主要指海洋海岛资源，人文资源指普陀山佛教圣地和海岛渔乡风俗民情。普陀山将海岛独有的风化、海蚀、海积地貌连成风景线供旅游者参观，并将一些珍贵的林木作为普陀山自然景观的有机组成
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