第一章 总则 ..................................................................................................................................... 5
1.1规划背景与规划指导思想 ................................................................................................. 5
1.1.1宏观背景 .................................................................................................................. 5 1.1.2项目背景 .................................................................................................................. 5 1.1.3规划指导思想 .......................................................................................................... 5 1.2村庄基本概括 ..................................................................................................................... 6 1.3规划范围与规划期限 ......................................................................................................... 6
1.3.1规划范围 .................................................................................................................. 6 1.3.2规划期限 .................................................................................................................. 6 1.4规划建设类型 ..................................................................................................................... 6 1.5规划目标与原则 ................................................................................................................. 7
1.5.1规划目标 .................................................................................................................. 7 1.5.2规划原则 .................................................................................................................. 7 1.6规划依据 ............................................................................................................................. 8 1.7规划内容 ............................................................................................................................. 9
1.7.1村域建设用地规划 .................................................................................................. 9 1.7.2村庄规划 .................................................................................................................. 9 1.7.3规划实施方案 .......................................................................................................... 9 1.8村庄建设要求 ..................................................................................................................... 9 第二章 现状解读 ........................................................................................................................... 11
2.1区位概况 ........................................................................................................................... 11 2.2自然条件 ........................................................................................................................... 11 2.3自然村分布情况 ............................................................................................................... 11 2.4人口与经济现状 ............................................................................................................... 11
2.4.1人口现状 ................................................................................................................ 11 2.4.2产业现状 ................................................................................................................ 12 2.4.3村民收入情况 ........................................................................................................ 12 2.5建设现状 ........................................................................................................................... 12
2.5.1土地利用现状 ........................................................................................................ 12 2.5.2建筑物现状 ............................................................................................................ 14 2.5.3景观环境现状 ........................................................................................................ 16 2.5.4调查问卷内容及统计结构 .................................................................................... 16 2.5.5现状存在问题 ........................................................................................................ 17
第三章 建设规划目标与策略 ....................................................................................................... 19
3.1建设规划目标 ................................................................................................................... 19
3.1.1发展现状农业 ........................................................................................................ 19 3.1.2培养新型农民 ........................................................................................................ 20 3.1.3发展农村社会公共事业 ........................................................................................ 20 3.1.4加强农村生态与环境保护 .................................................................................... 21 3.2发展策略 ........................................................................................................................... 21
3.2.1大力推进城乡统筹发展 ........................................................................................ 21 3.2.2积极吸引外来投资 ................................................................................................ 23 3.2.3发展模式分析 ........................................................................................................ 24
第四章 目标定位与规模预测 ....................................................................................................... 28
1
4.1发展目标 ........................................................................................................................... 28 4.2人口规模预测 ................................................................................................................... 28 第五章 村域建设用地规划 ........................................................................................................... 30
5.1村域建设用地规划目标与原则 ....................................................................................... 30
5.1.1规划目标 ................................................................................................................ 30 5.1.2规划原则 ................................................................................................................ 30 5.2村域建设用地规模 ........................................................................................................... 30
5.2.1村域建设用地规模预测 ........................................................................................ 30 5.2.2村域建设用地规模 ................................................................................................ 30 5.2.3村镇建设用地选择 ................................................................................................ 31
第六章 村庄建设规划 ................................................................................................................... 32
6.1规划理念 ........................................................................................................................... 32 6.2总体思路 ........................................................................................................................... 32 6.3布局结构 ........................................................................................................................... 33
6.3.1新村建设充分体现“生态”的理念 .................................................................... 33 6.3.2规划布局方案特色 ................................................................................................ 34 6.3.3功能结构 ................................................................................................................ 34 6.4规划布局 ........................................................................................................................... 34
6.4.1居住用地 ................................................................................................................ 34 6.4.2公共设施用地 ........................................................................................................ 35 6.4.3农业生产设施用地 ................................................................................................ 35 6.4.4道路广场用地 ........................................................................................................ 35 6.4.5绿化用地 ................................................................................................................ 36 6.5村庄道路整治 ................................................................................................................... 36
6.5.1道路结构与功能调整 ............................................................................................ 36 6.5.2道路整治与建设计划 ............................................................................................ 37 6.6居住环境整治 ................................................................................................................... 37
6.6.1居住条件评价 ........................................................................................................ 37 6.6.2议建住宅及院落的整改 ........................................................................................ 38 6.6.3新建住宅建筑方案设计 ........................................................................................ 40 6.7公共服务和公用工程设施规划 ....................................................................................... 41
6.7.1公共服务设施规划 ................................................................................................ 41 6.7.2供水工程规划 ........................................................................................................ 41 6.7.3排水工程规划 ........................................................................................................ 42 6.7.4供电工程规划 ........................................................................................................ 42 6.7.5电信工程规划 ........................................................................................................ 42 6.7.6沼气池规划 ............................................................................................................ 43 6.7.6沼气池规划 ............................................................................................................ 43 6.7.7环卫工程规划 ........................................................................................................ 43 6.8村庄风貌塑造 ................................................................................................................... 43
6.8.1村庄风貌控制目标 ................................................................................................ 43 6.8.2村庄风貌分区 ........................................................................................................ 44 6.8.3风貌区建筑环境控制要点 .................................................................................... 44 6.8.4村庄整体环境控制要点 ........................................................................................ 45
2
第七章 建设时序 ........................................................................................................................... 47 第八章 主要技术经济指标及投资估算 ....................................................................................... 48
8.1主要技术经济指标 ........................................................................................................... 48 8.2投资估算 ........................................................................................................................... 48 第九章 规划实施的措施与建议 ................................................................................................... 49
9.1加强领导与协调，为规划实施提供组织保证 ............................................................... 49 9.2实施公众参与，为规划实施提供制度保障 ................................................................... 50 9.3推进民主管理，为规划实施提供人力资源支撑 ........................................................... 50 9.4多渠道筹集资金，为规划实施提供资金保障 ............................................................... 50 9.5吸纳多方参与，为规划实施提供广泛群众基础 ........................................................... 51 附件：
一 从化市温泉镇桃莲村村庄规划问卷调查总结??????????????????52 二 农村面源污染治理实用技术?????????????????????????59 三 建设用地平衡表??????????????????????????????64 四 附图???????????????????????????????????65
3
序 言
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。为深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，进一步推动从化市社会主义新农村建设，充分发挥农村在构建社会主义和谐社会中的基础作用,化市城市规划局委托广州市冶金设计院有限公司共同参与从化市温泉镇“村庄规划”的工作。本规划是温泉镇的桃莲村村庄规划。
2008 年7 月12 日项目组发放30 份调查问卷进行摸查。7 月13 日赴桃莲村开展现场调研，并与从化市规划局、温泉镇城建办、桃莲村村委和桃莲村村民小组代表座谈，就规划初步设想交换意见。7 月19 日至8 月5 日项目组进行初步方案的编制工作。
本次村庄规划工作的开展得到了从化市城市规划局、温泉镇政府和桃莲村村委的大力支持，在此表示衷心的感谢！
4
第一章 总则
1.1规划背景与规划指导思想 1.1.1宏观背景
（1）建设社会主义新农村
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。而村庄规划是落实科学发展观，建设社会主义新农村的迫求需要。
规划建设在充分把握好解决“三农”问题宏观政策的基础上，落实建设社会主义新农村的目标要求。
（2）改善农村人居环境
本次村庄规划按党中央、国务院关于改善农村人居环境的要求结合当地实际，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路、改灶、改房等“五改”工作，从根本解决农村环境问题，改善村容村貌。
1.1.2项目背景
（1）《从化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出城乡统筹与新农村建设；
（2）为配合从化市关于开展社会主义新农村建设的战略部署，指导桃莲村社会主义新农村，改善村庄人居环境,特编制本规划。
1.1.3规划指导思想
（1）以建设社会主义新农村的思路为指导，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标；
（2）尊重村庄特色，保护本地文化，延续村庄肌理，发掘村庄潜力；
5