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总人口3.3万人，其中城镇人口0.45万人，城市化水平13.5%。
2、规划人口规模
规划至2020年，三岛人口规模控制在80万人以内，较目前增加10万左右。崇明作为综合型生态岛，全岛人口规模控制在68万以内，其中本岛人口降至50万以内，引进各类人才和辅助人口18万左右。以船舶工业为主体的长兴岛规划人口10万人左右，横沙岛规划人口2万人以内。
3、人口分布
根据三岛的定位和产业发展重点，整体考虑人口流动方向，崇明南部、三个特色片区及长兴岛中南部因城镇及产业的集聚将导致人口增加，其中崇明南部以吸引崇明岛内人口为主，三个特色片区以吸引外来高端人才为主，长兴岛中南部可吸收部分三岛内人口。因此，规划将崇明南部、三个特色片区和长兴南部可作为人口聚集区，增强区域对人口的吸引力度；崇明中北部、长兴北部和横沙作为人口疏解区，以保持一定人口并向外逐步疏散为主，崇明东滩、长兴水源保护区及林带作为人口控制区，基本没有常住人口，现有的居民将在规划期内基本迁出。
崇明岛：至2020年，崇明南部将形成一条城镇带，容纳非农业人口50万人左右；其余人口零星分布于中部和北部。
长兴岛：人口分布将以凤凰镇、园沙社区和潘石居民点为主，呈带状分布于岛域南侧，其中凤凰镇规划人口6-7万。
横沙岛：以新民镇为主，规划人口2万以内。岛内保留2个农村居民新村。
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2.4.2 用地规模
1、现状用地概况
现状三岛的陆域总面积约为1411平方公里，其实崇明岛陆域面积约为1267平方公里，长兴岛陆域面积约为88平方公里，横沙岛陆域面积约为56平方公里。
三岛现状用地特点： 农业用地多；农村宅基地多、城镇建设用地较少，土地处于不断增长期间。
由于三岛总体城市建设发展较为滞后，总体而言多以农业用地为主，农村宅基地较为分散，城镇主要集中分布于靠近上海陆域的南部地区。三岛目前滩地仍然在不断的增长之中，土地资源相对丰富，是上海不可多得的发展区域。
2、规划用地规模
规划至2020年，三岛总建设用地约为274.6平方公里，占总用地的19.5％左右。总建设用地中城镇建设用地和道路交通用地所占比重较大，城镇建设用地约为65.6平方公里，占总建设用地的23.9％；道路交通用地约为69.3平方公里，占总建设用地的25.2％；工业园区用地约为51.7平方公里，占总建设用地的18.8％；现代服务业用地约为30.0平方公里，占总建设用地的10.9％。
三岛用地中所占比重最大的是农田和林地，约为992平方公里，占总用地的70％左右，水域面积约144平方公里，占总用地的10%左右，大面积的生态用地将构建出三岛优美的生态环境。
三岛规划用地汇总表（2020年）
用地类型 用地面积（km2） 用地比例（%） . .
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建 设 用 地 总计 城镇建设用地 工业用地 服务业用地 道路交通用地 农村居民新村用地 发展备用地及其他建设用地 274.55 65.6 51.7 29.86 69.34 42 16.05 992.05 453.3 533 5.75 144.4 1411 19.5 4.7 3.7 2.1 4.9 3.0 1.1 70.3 32.1 37.8 0.4 10.2 100 农林 用地 总计 林地 农田 园地 水域 总用地 未来三岛增长的用地可根据现有的用地比重在相应规划中进行规划、调整，以适应三岛用地的变化。另外长兴岛的清草沙水库用地不计入本次规划的用地面积，根据其建设的情况，除水库水域面积外，其余用地均控制为林地及其他生态用地。
3 产业发展
3.1 现状概况
1、从人均GDP分析，三岛平均GDP为8343元/人，只相当于上海全市人
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均GDP34436元/人的1/4。与长江三角洲14个地级市比较，最低南通市人均GDP9378元/人，三岛比南通还低1035元/人。同样是岛屿的舟山市，人均GDP也达11586元/人，超出三岛人均GDP3243元/人。
2、从人均工业产值分析，三岛平均工业产值为8152元/人，为全市人均工业产值的1/6.5。在长江三角洲14个城市中，三岛人均工业产值仅高于舟山611元/人。
3、从产业结构分析, 三岛一产的比重偏高。上海全市一产占全部GDP1.8％，崇明一产占24.8%，长兴、横沙占22.3%，三岛平均22.3％。
从现状经济及产业发展状况来看，三岛不仅在上海甚至在长江三角洲地区发展尚属较慢地区。但随着三岛交通区位的改善，其各方面的优势将逐步显现，相对于上海建设成为世界级城市的目标，三岛将成为上海产业结构调整和空间布局转换的重要区域，同时也是上海经济继续腾飞的新的加速器和动力源。
3.2 产业导向
3.2.1 总体产业导向
以三岛功能定位为基础，构筑三岛产业布局的合理框架。总体而言，工业向长兴岛集中，第三产业向崇明岛和横沙岛集中。崇明岛和横沙岛服务业要形成错位互补、协调发展的格局。崇明三岛未来产业发展将贯彻“三次产业融合发展”的方针，着力推进以休闲度假、户外运动产业、科教与办公服务业、生态型房地产业为主的现代服务业；大力提高生态型现代都市农业的规模和水平；积极发展清洁型制造业和资源节约型产业。
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1、第一产业
大力推进以高效生态农业为主的现代都市型农业，实现农林水、牧副渔快速可持续发展的绿色产业。一是发展绿色种养业。重点发展有机农业和绿色无公害农产品，相继发展花卉业，努力扩大特种水产品的养殖面积，适度发展与有机农业配套的养殖业，建设上海世博会食品特供基地。提高农业的产业化水平，形成品牌农业，发展产品附加值高的安全产品，作为高效生态农业的首选。重点加强公司+基地（农户）+市场的产业链模式推广运用，不断提高农业的组织化程度和产业化水平，实现产业链的拓展和产品的价值叠加，增强农业的经济和社会功能，实现生态农业企业化运作；二是发展观光农业。依托崇明三岛环境资源优势，结合植树造林、环境优美和生态循环农业建设，挖掘农业的旅游、休闲和教育功能。重点建设明珠湖生态观光园、东平国家森林公园、前卫村循环生态农业示范区等三大观光农业基地。
2、第二产业
大力倡导循环经济，推行清洁生产，重点发展四大行业：一是以长兴岛为重点，发展船舶制造和港机制造产业，拓展海洋设备制造等海洋产业和船舶配套产业的发展空间。重点建设中船江南长兴岛基地，实施中海集团修船基地建设，夯实长兴海洋产业发展基础；二是以现代化农业园区为重点，发展具有自然资源优势的绿色食品加工业。实施品牌食品战略，扶持蔬菜、优质稻米、特色水果、畜牧产品、特种水产等绿色食品的深加工业，不断提高崇明优质农产品的品牌价值；三是以绿色产业园区为重点，发展具有现代生态理念的科技密集型产业。加大与院校和科研机构合作的力度，促进产学研一体化进程，引领生命科技、信息技术、生态技术等高科技产业发展；四是以市级工业园区为重
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