重庆北部新区商业网点规划
(2008-2020年)
规划说明
重庆北部新区管理委员会 中商商业发展规划院 二〇〇八年十月
目 录
前 言 ................................................................................................ 3 第一部分 北部新区商业发展战略研究 ........................................ 7
第一章 商业发展环境分析 .............................................................. 9
第一节 北部新区概况 ................................................................ 9 第二节 商业发展现状 .............................................................. 11 第三节 商业发展分析 .............................................................. 13 第二章 商业发展定位研究 ............................................................ 21
第一节 上位规划分析 .............................................................. 21 第二节 本规划定位研究 .......................................................... 24 第三节 商业定位 ...................................................................... 27 第三章 商业发展指标预测 ............................................................ 28
第一节 消费能力预测 .............................................................. 28 第二节 商业发展前景预测 ...................................................... 33 第三节 经济指标测算 .............................................................. 34
第二部分 北部新区商业发展规划研究 ...................................... 37
第一章 生活性服务业规划 ............................................................ 39
第一节 生活性服务业现状概述 .............................................. 39 第二节 商业功能区规划——强化功能、提升品质 .............. 40 第三节 大型零售网点规划——统筹发展、合理布局 .......... 45 第四节 商业街规划——突出特色、展示风情 ...................... 52 第五节 社区与园区商业规划——便民利民、完善服务 ...... 58
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第六节 宾馆、酒店发展规划——合理建设、适应需求 ...... 64 第二章 生产性服务业规划 ............................................................ 65
第一节 生产性服务业定义及相关研究 .................................. 65 第二节 北部新区生产性服务业发展现状及条件分析 .......... 68 第三节 商务区服务业规划 ...................................................... 73 第四节 专业市场区规划 .......................................................... 76 第五节 物流业发展规划 .......................................................... 82 第六节 会展业发展规划 .......................................................... 83 第七节 其他特种行业规划 ...................................................... 87
第三部分 规划实施措施及术语说明 .......................................... 89
第一章 规划实施措施 .................................................................... 91 第二章 术语说明 ............................................................................ 96
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重庆北部新区商业网点规划（2008-2020年）·规划说明
前 言
商业网点是一个城市规划建设的重要组成部分，既是城市经济社会实力的体现，也是城市风貌的代表。随着我国市场经济的发展，改革开放的不断深入，城市商业设施已成为城市现代化水平的一个缩影。然而，在商业网点建设中，也存在布局不够合理、结构比例失调和业态功能雷同等现象，导致同业竞争过度，造成社会资源浪费。同时，我国加入世贸组织后外商将进一步扩大在我国商业领域的投资，如不加以引导和规范，有可能形成商业设施的新一轮重复建设。因此，必须加强城市商业网点规划工作，从实际出发，合理控制总量，突出发展重点，逐步建立与城市经济发展和对外开放水平相适应，布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。
北部新区作为重庆市城市近期的重点拓展区域，肩负着建设“以高新技术产业为基础的现代产业基地，都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区”的历史重任。为了整合开发区资源，更好发挥开发区在全市经济社会发展中的核心增长极的作用，加强协调三个开发区的建设与管理，2007年12月，重庆市委市政府决定，北部新区、经开区（含出口加工区）、高新区实行“三区合一”管理体制，统一领导，统一人财物管理，统一规划建设。为进一步推动新区又快又好的发展奠定了基础。
重庆市正在努力构建区域性中心城市和打造城乡统筹发展示范区，而北部新区也正有望成为继上海浦东、天津滨海之后的“中国第三区”。较之北部新区良好的发展前景，北部新区商贸流
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重庆北部新区商业网点规划（2008-2020年）·规划说明
通业现状发展相对滞后。如中心商圈的规划建设、商业网点的布局、专业市场的培育和特色专业街的打造等存在着一定规划建设缺位。因而，在北部新区社会经济快速发展的进程中，加紧制定商业网点规划，构建布局合理、结构完善、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系，是适应新区发展建设的必然要求，也是推动北部新区商贸业向新的高度发展的战略要求。
一、编制过程
为促进北部新区商业发展，优化商业布局，增强商业综合竞争力， 服务于建设“以高新技术产业为基础的现代产业基地，都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区”的发展目标，按照《北部新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》的要求，由北部新区贸易局委托中商商业发展规划院承担《重庆北部新区商业网点规划》（以下简称《规划》）的编制任务。
2008年7月，中商商业发展规划院组成了重庆北部新区商业网点规划项目组，在北部新区贸易局的支持和协助下，对北部新区的商业发展现状和城市规划建设进行了实地踏勘。在各职能部门的积极配合下，项目组收集了大量翔实的基础数据、相关文件、专题报告等资料。
在现状调研的基础上，项目组经过初步分析和讨论，结合国内外城市商业发展规律和其他城市商业网点规划的经验，确定了《规划》的编制大纲。
2008年8月，在规划人员认真分析和邀请专家讨论基础上，完成《规划》初稿，基本确定了《规划》的指导思想、基本原则、发展定位、发展目标、发展体系、发展时序和发展措施等主要内
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