重庆北部新区商业网点规划（2008-2020年）·规划说明
采用“多中心、组团式”规划模式，开发建设人和、鸳鸯、大竹林、礼嘉、大云、黄茅坪和金山七大组团，“组团”之间以绿色林带和观赏农业、示范农业带相衔接，以“田”字形骨干公路相贯通。其中，礼嘉组团主要发展高新技术研发和高档居住，是以高新技术为核心的研发区和环境优良的生活居住区。黄茅坪组团主要发展现代制造业，是以发展重型汽车、发动机及其零配件、模具设计制造、新型汽车材料等生产及研发。鸳鸯组团主要是为翠云组团、金山组团提供配套服务，发展商贸服务业及高档社区。金山组团主要发展进出口加工、现代物流。
北部新区着眼于21世纪新经济带来的机遇与挑战，立足自身产业和科技基础，重点发展信息技术产业、光电子产业、生物工程与新医药产业、绿色环保产业等高新技术产业，汽车及零配件制造等现代制造业，以及出口加工制造等产业。北部新区实行“一区多园”，开发建设汽车工业园、光电产业园、软件园、环保产业园、医疗器械园和出口加工区等。
重庆北部新区党工委、管委会作为重庆市委、市政府派出机构，享受市级经济管理权限，实行“小机构、大社会”，为投资者提供与国际惯例相符合的优质服务。北部新区享受国家西部大开发有关优惠政策；享受国家级重庆经济技术开发区、重庆高新技术产业开发区有关优惠政策；享受重庆市对外招商和引进内资的优惠政策；享受市委、市政府在财政、税收、土地、项目、基础设施建设和社会事业投入等方面给予的更加优惠宽松的政策。
经过近7年的发展，北部新区建设初具规模，发展速度和效益正逐步显现。各项主要经济指标增幅都达到50%以上，2007
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年实现工业产值471.1亿元，地区生产总值（GDP）142.2亿元，入库税金57.3亿元，合同外资4.7亿美元，产业扩张步伐全面加快，吸引了福特、依维客、霍尼维尔、爱立信等一批国际知名企业入驻。以长安福特为龙头的汽车产业初具规模，以“星系列”科技楼宇产业为代表的电子信息、智能化仪器仪表、新医药及生物医学工程三大产业集群初步形成。规划通过10-15年的努力，北部新区将建设成为名副其实的以高新技术产业为基础的现代产业基地，成为融现代产业基地、现代都市风貌、优美生态环境、社会安定和睦于一体的新型城区。
第二节 商业发展现状
直辖十年，北部大城崛起。北部新区经过6年发展，产业支撑、住宅居住已经初具规模，房地产产业也向纵向发展：由绿色住宅向蓝色商务和红色商业发展。
（一）商业发展地位初步确立，服务功能日趋完善 三次产业的结构由2001年的20%:68%:12%，转变为2007年的0:67%:33%，第三产业比重逐年提升，这表明北部新区商业正在逐步完善发展，已经形成了具有典型现代工业开发区特征的产业结构。同时，从商业服务功能来看，北部新区的商业发展已度过先前的蛰伏期，正逐步向“现代商贸、现代流通”的发展目标迈进，商业发展呈现二元发展格局，商业发展的蜕变速度日益加快。
（二）商业设施建设初具规模，服务能力逐渐加强 根据调查统计，北部新区已修建大型商业网点面积达97.95
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万平方米，其中已投入使用63.70万平方米，占建成总面积的63.35%，待招商面积34.25万平方米，占36.65%。
34.96e.04%投入使用面积待招商面积
图1-1-1 北部新区商业现状比例图
现有商业设施中既有居住区配套建设的中小型商业设施，如创业公寓商业街等，同时也有独立建设的大型商业设施，如财富中心、金山广场、奥林匹克花园等。北部新区现阶段的商业面积，已足以满足北部新区居民需要，并具有一定的区域辐射服务能力。
（三）商业空间布局初现雏形，服务网络渐成体系 根据现状发展基础，北部新区正在积极打造光电园涉外商务区、金山综合商贸区、火车北站交通商贸中心、礼嘉中心商务区等4大商业聚集区，同时人和、大竹林也逐步建成区域性商业服务中心。此外，中华十二坊、龙湖蓝调、美镇上街、奥园畅谷等特色商业街将成为都市商业的亮点，社区级中小型商业设施已基本引入，大型商业设施正在积极招商。总之，北部新区以商业集中区为核心、商业街为亮点、社区商业为补充的商业空间格局已基本形成，商业服务网络渐成体系。
（四）商业业态结构有待优化，商业人气正待提升
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从发展态势来看，商业街呈现相对集中的发展态势，主要商业街仍以沿街铺面的销售展开商业设施布局，这与重庆长期形成的经商和购物习惯息息相关，当然也与近年来北部新区房地产开发的导向紧密关联。从招商项目来看，总招商项目16个，其中商业街有13条，总面积有271983m2，占商业建筑总面积的29.11%。其中已投入使用116497m2，占商业街总面积的42.83%，空臵率近6成。从目前北部新区闲臵商业地产的规模和空间分别来看，现状整体商业地产发展与商贸业发展主要存在几个方面的矛盾。现状商业地产的空臵与商家（或称零售商）的强烈需求之间的矛盾。如：奥林匹克花园已签约的大商家，因为人气问题一直未进驻等等。其直接表现出的可能是原来商业地产未能充分考虑市场的作用，更为深层次的原因则是商业地产的策划、开发建设以及运营未能真正与市场有效地衔接。居民的生活需求与商业房产空臵的矛盾。这恐怕是一个商业地产的定位问题，必须客观地分析商业地产面对的主要顾客群的消费能力和辐射范围。
北部新区现有商品交易市场3个，总面积46万m2，占商业总面积的49.23%，待招商面积仅4万平方米，占商品交易市场总面积的8.7%。
第三节 商业发展分析
一、商业发展优势分析
（一）产业优势
产业是区域发展的引擎。北部新区的汽车及零配件产业、仪器仪表产业、生物技术及电子信息产业等实现跨越式发展，成为
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北部新区的支柱产业。
2007年，北部新区汽车产业产值达390.37亿元；产能占重庆市近1/2。整车产量的大幅攀升带动零部件行业快速增长，北部新区汽车及其零部件产值占全部工业总产值的75%以上。仪器仪表产业发展快速，北部新区是重庆市“十一五”规划的两个仪器仪表产业集聚地之一。目前，已集聚四联、禾迪、中智联、耐德、海扶等近20家，产能达60亿元的仪器仪表企业。北部新区发展仪器仪表产业有良好的基础，发展前景也被看好。初步框算，2010年销售收入可达100-150亿元，2015年销售收入可达300-500亿元。北部新区已集聚了华邦制药、药友制药、庆余堂制药、美联制药等研发基地、安科医疗器械等为代表的新医药及生物医学工程基地；以中兴通讯西南研发生产基地、金算盘软件、信威通信、禾兴江源、神州龙芯、霍尼维尔等为代表的IT产业基地。到2010年销售收入分别可望达到30亿元和60亿元，2015年实现销售收入分别达到100亿元和300亿元。
（二）自然禀赋优势
北部新区是重庆北上发展的必然选择。从地形来看，重庆主城的地形为四山夹三槽，从西向东依次分布着缙云山、中梁山、铜锣山、明月山，主城中心区则居中梁山和铜锣山之间的条形地上，且北宽南窄，呈漏斗状。从主城拓展态势看，无论是从成本计算，还是从城市的整体形象考虑，主城应向视野开阔的北部拓展。北部新区地势相对平坦，土地开发成本小，是一块难得的适合大规模城市建设的地区，这有利于人口集中和商业聚集。随着近年开发步伐的加快，北部新区已毫无争议地成为主城北部的一
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