销过10亿，形成百亿元企业为龙头、50亿元企业为支撑、10亿元企业为后备的梯次结构。
做大做强建筑业。推进建筑业管理创新、结构调整、市场开拓和人才培养，增强质量创优能力、自主创新能力、安全文明施工能力，更加注重科技进步、品牌建设和核心竞争力的提升。放大华建、江都建设、弘盛等骨干企业的品牌优势，通过改组、联合、兼并、股份合作等形式进行资源整合，形成一批资质等级高、资产规模大、发展活力强的建筑企业集团。大力发展高效产业，改变以房建施工为主的状况，逐步向机电安装、钢结构、环保、园林古建、建筑幕墙、防腐工程等专业发展。到2015年，全市建筑业总产值达到2640亿元，年均增长12%，创鲁班奖8项以上，全面建成省内一流、国内知名的建筑强市。 第二节 加速发展服务业
大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，扩大服务业总量，优化服务业结构，增强服务业综合服务和配套能力，推动全市服务业发展提速、结构提升、比重提高，构筑高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系。到2015年，服务业增加值占地区生产总值比重达到45%；生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重达到40%。
提升服务业整体实力。以市场化、产业化、社会化、国际化、信息化为方向，促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务业均等化。突出发展软件与信息服务业、现代物流业、旅游业、金融业和文化产
业五大重点产业，提升发展商贸流通业，培育壮大家庭服务业，构建生产性服务业与生活性服务业、传统服务业与现代服务业、劳动密集型服务业与知识密集型服务业协调发展的新格局。
专栏6:服务业重点领域和发展布局
软件和信息服务业：加快打造新兴软件信息服务业名城，重点发展嵌入式软件、行业应用软件、信息安全软件、物联网软件、信息服务外包、通信增值服务等软件与信息服务业集群。重点建设江苏信息服务产业基地（扬州）、开发区“扬州智谷”、扬州科技新城、维扬“文化创意产业园”、江都扬州软件园和江苏仪征高新技术创业服务中心六大载体。
现代物流业：将现代物流业培育为扬州支柱性产业，依托汽车物流、钢铁物流、石化物流、机械装备物流、城市配 送物流、农产品冷链物流、粮食物流、邮政物流等八大行业，打造物流发展“1+8”模式布局，大力发展京杭大运河水上集装箱物流，将扬州打造成长三角区域性物流中心。 现代旅游业：推动旅游业从国民经济重要产业向主导产业转变，坚持“一城一轴四区”布局，突出“一县一品”特色，打造“一心一线”精品，着力把蜀冈—瘦西湖风景区建设成国际一流的世界级公园，形成城区旅游、县域旅游齐头并进、协调互动的发展新格局。
金融服务业：立足金融资本体系体制机制创新、金融产品创新、金融服务创新、金融组织创新，优化金融生态环境，
全面提升金融助推创新型经济发展能力，将扬州打造成区域性金融服务中心、金融后台服务中心和金融集聚中心。 文化产业：以产业集聚、产业内部资源优化为手段，重点发展文化类和创意类文化产业，促进我市文化、科技、金融和制造业融合发展。重点建设邗江创意产业园、维扬甘泉影视文化创意产业园等15个特色文化创意产业基地，培育3—4个国家或省级特色文化创意产业集聚区。
商贸流通业：保持消费市场持续繁荣，加强城市商业规划引导，立足“一类中心、二类示范、三类市场”，合理定位市级商业区、次级商业区、区级商业中心、商业社区以及专业特色商业街区，形成功能明确、合理布局，既能体现城市繁荣，又能方便市民的多层次城市商业体系格局。加快拓展消费新业态，稳步推进商贸流通业连锁化、网络化、专业化、便利化和信息化。
家庭服务业：以满足居民多样化、个性化、高级化的生活需求为目标，采取品牌化、标准化、连锁化的经营模式，促进家庭服务业资源整合和规模扩张，重点发展家政服务、社区服务、养老服务、健康服务、医疗服务，积极拓展家庭用品配送、实物租赁、家庭救助等新产品和新市场，建立比较健全的惠及城乡居民的多种形式的服务体系。
房地产业：规划发展与扬州城市定位相呼应的开放型、外向型商业、旅游、工业、创意研发、养老等特色房地产业，加强中低收入家庭住房保障，大力发展低碳、节能、省地、
环保住宅，形成与宜居城市相协调、与全面建设更高水平小康社会相适应、满足不同消费需求的房地产市场供应体系。 加快服务业融合发展。以产业融合为重点，积极推动农业、制造业向价值链两端延伸，促进农业、制造业企业内部服务性功能的专业化分离，继续推进企业非核心业务外包。加快推动分离由物流、采购、售后服务等重点环节，拓展到科技研发、安装维修、检验检测、后勤保障等一般环节，从工业企业向农业和服务业企业拓展；从实施分离向承接外包拓展，加快培育壮大一批现代物流、科技研发、贸易营销等专业化服务企业，提高服务外包承接能力，形成一、二、三产业互动发展格局，推动产业结构转型升级。
打造现代服务业集聚区。根据城市规划、产业布局、项目建设和品牌工程，形成层次结构分明、功能完整突出的现代服务业集聚区。着力打造信息服务、科技创业、现代物流、文化创意、商务、职业教育及产品交易市场等服务业集聚区。推进现代服务业集聚区由量的扩张向质的提升转变。强化集聚区功能建设，运用信息技术和先进管理理念，整合资源要素，加强公共服务平台建设，延伸产业链条，促进产学研金融合发展，提升服务业集聚区综合服务能力。 第三节 大力发展现代农业
按照优质、高效、外向、生态、安全的要求，用现代理念经营农业、现代科技提升农业、现代装备武装农业，努力实现传统农业向现代农业转变。到2015年，农业增加值达到200亿元。
调整优化农业结构。稳定发展粮食生产，推广良种良法，提高单产和效益。到2015年，粮食生产稳定在500万亩左右，总产25亿公斤以上。巩固和发展品质优良、特色明显、附加值高的宝应荷藕和大闸蟹、高邮罗氏沼虾和高邮鸭、仪征茶果、食用菌和扬州鹅、江都花木和蔬菜等特色产业，加强特色农业产业良种的保种、纯化和新品种的培育，每个产业形成1-2个区域性主打农产品品种，建设区域化、规模化特色农产品生产基地。重点建设百万亩现代设施农业基地、百万亩高效渔业基地、百万亩特种作物生产基地，提升百万亩高标准粮油生产基地，打造5000万只特色水禽养殖基地。认真执行“菜篮子”市长负责制，建立政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元化投入机制，以园区和基地建设为载体，抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等产品生产，形成生产稳定、供应充足、产销衔接、质量可靠的“菜篮子”供应基地。大力发展休闲观光农业，将农业的文化功能开发和旅游开发有机结合。
大力发展科技农业。加强产学研结合，强化扬州特色农业新品种、新技术等应用性、基础性研究，提高特色农业自主创新能力和持续发展动力。大力发展和运用现代高效农业前沿高技术，推进现代生物技术研究和应用，开展本地品种保存与选育，做好国外优质品种引进、示范和推广工作。大力发展生态循环农业，形成农业标准化、工厂化生产。到2015年，全市培育开发引进推广新品种、新技术100项，组织实施农业科技计划项目100项。