加工、机械制造、电子通讯和纺织服装为主的四大支柱产业。农业生产在结构调整中稳定发展。第一产业实现增加值114.64亿元，粮食与经济作物种植面积比为52：48。粮食作物播种面积214.25千公顷，总产量116.58万吨。交通运输、金融保险、邮电通讯等第三产业快速持续发展，第三产业增加值765.37亿元，其中旅游业发展呈现新局面，整合优化旅游资源，“旅游西进”建设项目取得阶段性成效。旅游产业增加值114.76亿元，旅游外汇收入4.77亿美元。
城乡居民生活水平不断提高。全年市区居民人均可支配收入11778元，人均生活费支出9215元。全年农民人均纯收入5242元，人均生活费支出3957元。 第27条 社会发展
? 城市基础设施
近年来城市建设日新月异，逐步形成比较完备的城市基础设施框架。2002年城市基础设施建设投资183.78亿元。
杭州市境内交通发达，正朝着1.5小时经济圈方向发展。现有公路密度39.5公里/百平方公里。市区内建成了复兴立交、文晖立交、望江立交、南山路、上塘路高架等一大批道路桥梁，城区路网布局得到进一步完善。城市公共交通发展快速，年末市区公交线路238条，公交营运线路总长度达3007千米，公交营运车辆2775辆；全年公共汽车和电车客运量61712万人次。
2002年城乡交换机总容量327万门，固定电话用户246.72万户，移动电话用户291万户，因特网宽带用户18.95万户。
城市供水量52095万吨，其中生活用水量26000万吨，农村自来水普及率91.16%。市区用电量156.61亿千瓦时，其中居民生活用电18.76亿千瓦时。市区居民家庭人工煤气用户18.39万户，燃气用户气化率为96.02%。市区居民人均居住面积12.5平方米，农民人均住房面积52.7平方米。
2002年杭州市荣获国际花园城市称号。市区新增绿地面积770公顷，市区园林绿地面积达到8508公顷，其中公共绿地面积1544公顷。建成区绿化覆盖率35.16%，建成区人均占有公共绿地面积7.5平方米。
现有四堡、七格、萧山、富阳、临安等污水处理厂，城市污水设计处理能力达106万吨/天，其中主城区城市污水集中处理率达61.9%。生活垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物处置利用率99.3%，危险废物集中处置率100%。
? 科教文化和卫生
15
坚持科教兴市战略，实施以“两港五区”建设为重点的头号工程，积极打造“天堂硅谷”。2002年，经省、市认定的高新技术企业已发展到419家，有国家、省、市级企业技术研发中心27家，高新技术产业（中试）基地11家，科技企业孵化器16家，孵化场地14万平方米，在孵项目776项。规模以上工业企业高新技术产业销售产值518亿元。知识产权保护力度增强，成立了知识产权局，专利授权量达1545件。
2002年在杭普通高等学校34所，在校学生22.4万人。中等专业学校14所，在校学生2.63万人；在校中学生43.29万人，初中毕业升入高中段比例为86.03%。小学生45.65万人，小学毕业升入初中比例为99.98%。全市学龄前儿童入园率为93%，小学入学率为100%。参加高等教育自学考试27.56万人。
作为历史文化名城，文化设施齐全，拥有文化馆13个，群艺馆2个，公共图书馆11个，博物馆12个，剧场16个，音乐厅1个。新闻出版、广播电视事业全面繁荣，2002年出版报纸11亿份，各类杂志7600万册，图书2.8亿册。
城乡医疗保健体系基本健全，合作医疗覆盖率达到55.38%。共有各类医疗机构1456个，其中医院386家；各类医疗病床2.7万张；有卫生技术人员3.7万人，其中医生1.7万人，护士（师）1.2万人。 第三节 生态环境 第28条 环境质量
? 水环境质量
2002年钱塘江总体水质较好，保持在Ⅱ类～Ⅲ类，基本达到功能区要求，部分水域总磷和氨氮超标，未达到功能区要求。东苕溪水质较好，总体满足功能区要求，但氨氮、石油类和粪大肠菌群偶有超标。城市内河和运河有机污染较重。西湖多数指标达到Ⅳ类水质标准，但总氮超Ⅳ类。千岛湖总体保持Ⅱ类水质，局部水域总氮未达到Ⅱ类标准。饮用水源主要位于钱塘江和东苕溪，多年来饮用水源地水质达标率保持在95%以上。
2002年废水排放总量为9.3亿吨，其中工业占75.3%，生活占24.7%。化学需氧量（COD）排放总量13.76万吨，其中工业占79.2%，生活占20.8%。氨氮排放量为0.92万吨，其中工业占38%，生活占62%。此外，2002年农业面源COD产生量为8.06万吨，氨氮产生量为0.92万吨。
? 环境空气质量
16
2002年市区环境空气质量基本达到二级标准，可吸入颗粒物时有超标。全年API值平均为89，空气质量级别为良。市区降尘污染较为严重，平均值为12.20吨/平方公里?月。各县（市）二氧化硫、二氧化氮和总悬浮颗粒物年均浓度均达到二级标准。
工业废气排放总量为1867亿标立方米，二氧化硫排放总量9.29万吨，其中工业占96.5%；烟尘排放总量4.56万吨，其中工业占97.8%；工业粉尘排放总量为12.15万吨。
? 声环境质量
2002年市区声环境质量一般，主城区等效声级加权平均值为56.1 dB，萧山区为55.8dB，余杭区为55.7dB。市区道路交通噪声等效声级为68.0 dB。建德新安江城昼间等效噪声大于60 dB。其它县（市）县城昼间等效噪声均小于60 dB。
? 酸雨
杭州酸雨比较严重。2002年市区降水酸度年均pH为4.68，酸雨频率73.6%。各县（市）降水酸度年均pH均低于5.60，其中临安降水酸度最低，且酸雨率最高。
? 固体废弃物
2002年工业固体废物产生量为380.07万吨，综合利用量354.04万吨，综合利用率为93.1%。其中杭州市区工业固体废物产生量为256.8万吨，综合利用量242.9万吨，综合利用率为94.6%。无危险废物排放。
市区生活垃圾产生量107.85 万吨，无害化处理率86.24%，其中主城区生活垃圾产生量93.01 万吨，无害化处理率达100%。 第29条 土地资源开发利用
全市土地利用以林地和耕地为主，各类用地在土地总面积中的比重：林地59.6%，耕地15.0%，水域7.66%，园地5.4%，城镇居民厂矿用地4.97%，交通用地0.97%，其它用地0.95%，未利用地5.3%。其中，市区土地中耕地占37.02%，林地和水域分别占19.06%和16.86%，城镇居民厂矿建设用地约占16%，园地、牧草地和未利用地比例合计不到10%，建设用地相对紧张。2002年末实有耕地面积183969公顷，人均耕地仅0.03公顷，低于全国平均水平（0.08公顷）。部分不合理的土地开发利用造成局部水土流失。据2000年卫星遥感解译成果表明，杭州水土流失总面积2936.15平方公里，占国土总面积的17.39%，其中水土流失面积最多为淳安县，达778.38平方公里。
17
第30条 矿产资源开发利用
2002年底杭州市共开发利用的矿产51种，其中金属矿产11种，非金属矿产40种，矿山总数905个，年产值69107.31万元。
杭州矿产以非金属矿产为主，开发利用的非金属矿种主要有石灰石、白云石、方解石、膨润土、砖瓦粘土岩类、建筑石料、饰面石材、黄砂、矿泉水等9种。开采利用的金属矿种主要为铁、铜、铅、锌、钨、锡等，主要矿产地有建德岭后铜官铜矿、淳安铜山锡铁矿、临安夏色岭钨矿、淳安潘家铜矿、富阳东坞山银铅锌矿等。
杭州市露采建筑石料矿788个，露采石矿总面积超过4000万平方米。为保护生态环境和矿产资源，近年来实施了矿山“关停转迁”和生态复绿工程，矿山数从1998年的1684个下降到2002年底的868个，仅杭州市区关停石矿水泥矿316家。 第31条 水资源开发利用
2002年水资源总量为213.1亿立方米，比多年平均地表水资源量133.82亿立方米偏多59.9%。建成各类蓄水、引水、提水、地下水取水工程5万余处，小水电累计装机总量达22.21万千瓦，占杭州市可开发的51.3%。2002年总供水量39.92亿立方米，其中地表水源供水量占97.7%，地下水源供水量占1.9%，污水处理回用量占0.4%。工业、农业、生活用水和环境用水分别占33.2%、39.4%、13.5%和13.9%。人均年综合用水量为627立方米，人均年生活用水量85立方米，杭州市区城镇人均年生活用水量为166立方米。
为改善杭州市区河道水环境，从1986年开始实施了环境引水工程，目前市区年环境用水量约14亿立方米。 第32条 森林资源开发利用
以850万亩生态公益林建设为主体，初步构成了杭州市森林生态体系的框架。2002年完成造林面积2652公顷，新增封山育林33152公顷，成林幼林抚育60922公顷。林业产业结构调整取得进展。各类商品林基地建设方兴未艾，林产工业得到加强，经济林、竹藤、花卉产业和生态旅游快速发展。现有木竹加工企业1000多家，木材采伐量54.1万立方米，采伐竹材1287.55万支。森林食品加工企业300多家，主要产品有竹笋、干水果、食用菌、森林蔬菜等四大系列。
境内有西天目和清凉峰2个国家自然保护区，5个国家森林公园，17个省级自然保护小区，9个省级森林公园、14个市县级森林公园，自然保护区和各类国家森林公园总面积达228.1万亩。
18
第四节 生态市建设的优势和潜力 第33条 良好的经济发展基础
自九十年代以来，经济社会发展迅猛，区域综合竞争力不断提高，在全国15个副省级城市中位居前列，是长江三角洲地区重要的中心城市。城市“一主三副六组团”格局正在逐步形成，城市集聚和辐射能力进一步增强。旅游业、高科技产业等蓬勃发展，国家级信息产业基地“天堂硅谷”已初具规模。 第34条 浓厚的历史文化底蕴
杭州作为良渚文化发祥地、京杭运河南终端、南宋古都临安府，具有浓厚的历史文化积淀，是全国历史文化名城。浓郁的人文景观和优越的自然山水有机结合为生态文化培育奠定了基础。在继承“精致和谐”的传统文化基础上，“开放大气”的现代文化又给杭州经济社会发展增添了无穷活力。 第35条 优良的生态环境质量
杭州具有山水田林的形胜之美，是国际风景旅游城市，“三江两湖一山一河两址”更使杭州增添自然韵味和人文内涵。水、气、声环境质量居全国前列，历年来先后获得“全国园林绿化先进城市”、“国家环保模范城市”、“联合国最佳人居奖”、“国际花园城市”等荣誉称号。所辖建德市、临安市是“全国优秀旅游城市”。 第36条 生态村镇和生态示范区建设已初具规模
早在1982年开展了生态村镇建设试点工作。山一村在1987年获得联合国环保署“全球500佳”称号。2000年临安市被命名为国家级生态示范区，2001年和2002年淳安县和建德市分别被列为国家级生态示范区建设试点。至2002年底，全市已有1个县（市）命名为国家级生态示范区，临安太湖源镇创建成国家级环境优美小城镇，13个乡镇创建成省市级生态乡镇，8个村创建成生态村。 第37条 全民环境意识和公众参与能力不断增强
随着环境保护宣传活动的不断深入，全民环境意识不断增强，全社会参与环境保护和生态建设的热情高涨。通过12345、局长专线以及环境违法行为有奖举报，使环境管理与社会监督机制有效结合，得到了公众的认可。同时大批环保志愿者和公益使者自觉参与环境保护，绿色企业、学校、社区和绿色饭店、绿色房产等不断涌现，使生态市建设具有了坚实的社会基础。
19