农发行自成立以来,不断适应农村改革发展要求,履行农业政策金融职能经历了全方位支农、专司收购资金封闭管理、支持新农村建设三个阶段。成立以来,农发行充分履行政策性银行职能,服务国家宏观经济调控,有力地支持了农业农村经济发展。如何发挥农发行的支农作用,更有效地支持“三农”经济发展,是一个值得长期探讨的议题。本文以漳州市为视角,探讨如何发挥农业政策性金融作用,积极支持漳州“三农”经济发展。
况下，增加现金、外汇结算等金融服务品种；对优质客户实行送单服务；开通客户短信服务平台；协商现金代理行开通VIP通道，减少客户的等待时间；加大牡丹金山卡和网银业务推广力度，积极推行收购资金非现金结算等，切实为客户提供实时、方便、高效的服务。四是合理增设营业机构，提高支农覆盖面。合理增设营业机构，实现既填补部分县市金融服务的空白点又不造成金融机构人力、物力上的浪费。五是改善金融服务。在贷款发放中，在保证资金安全的前提下，兼顾农业生产周期和农村企业经营的资金使用，满足农村多层次金融需求；创新授信和抵押担保贷款管理制度；加强电子银行的建设，充分发挥网上银行的作用，为客户提供便利；做好客户维护工作，提高优质客户的留存率。六是创新业务品种。积极拓宽农发行的支农领域，探索批发贷款、应收账款抵押等信贷产品。
（五）加大农发行自身建设的力度，增强支农实力。一是认真修炼“内功”，尽快提高员工的业务素质，实现员工素质与服务质量同步提高。二是创新管理模式，健全符合现代银行要求的体制机制。积极探索适合农发行改革发展的经营模式、管理体制，创新风险控制机制，创新决策管理机制，规范内控机制。打造流程银行，优化业务流程，提高服务能力和竞争力。三是坚持市场化融资、加大资金筹措力度。在资金来源上，坚持市场化筹资，大力引存同业存款，引导资金回流农村；协调政府把分散的财政支农资金集中由农发行代理拨付。四是完善考评机制。建立与办理业务数量、质量与绩效工资挂钩的激励机制，调动员工业务营
- 11 -