三、安全生产投入
3.1安全生产投入
3.1.1保证安全生产所必需的资金投入。投入的主要方面包括： （1）设备安全设施及维修保养；
（2）更新国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺、设备； （3）通风、降噪、防尘、防毒、防暑降温、防寒保暖等； （4）劳动防护用品；
（5）重大危险源监控、隐患治理； （6）应急救援器材、应急演练； （7）宣传教育培训； （8）安全标志及标识；
（9）开展职业病危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检； （10）其他与安全生产直接相关的支出。 【具体要求】
1. 企业应建立安全生产投入保障制度，专项用于安全生产。以上年度实际营业收入为计提依据，不超过1000万元的按照2%、超过1000万元至1亿元的按照1%、1亿元至10亿元的按照0.2%，平均逐月提取。新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。
2. 对安全生产所必须的方面应足额投入。 3. 建立安全费用台账。
3.1.2按规定缴纳工伤保险费,保障员工工伤时的救治费用。 【具体要求】
1. 依法按时、全员、足额缴纳工伤保险费用。 2．对员工工伤救治时应及时、足额保障费用。
14
四、 法律法规与安全管理制度
4.1 法律法规、标准规范
4.1.1每年一次识别、获取、更新适用有效的安全生产法律法规、标准规范与其他要求。
【具体要求】
1. 企业应明确主管部门或人员，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取。 2. 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握其修订情况，及时提供给企业主管部门汇总。
3. 应有安全生产法律法规、标准规范与其他要求的清单和文本或电子文本。 4.1.2将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。
【具体要求】
1. 列为安全生产教育的重要内容，使从业人员认真执行。 2. 将传达教育情况记入每个员工的从业人员安全生产记录卡。 4.2 规章制度
4.2.1 建立和发布健全的安全生产规章制度，至少应包括以下内容： （1）安全生产责任制；
（2）安全生产检查(隐患排查与治理)； （3）安全生产教育培训； （4）特种作业人员管理； （5）设备设施安全管理;
(6) 建设项目安全设施“三同时”管理; (7) 生产设备设施验收和报废管理; (8) 施工、检修和作业安全管理； （9）危险物品及重大危险源管理； （10）相关方和外来务工人员管理； （11）职业健康管理；
15
（12）防护用品管理； （13）消防安全管理； （14）应急和事故管理。 【具体要求】
1. 企业应从实际出发，根据安全生产的法律法规、标准规范及相关要求，制定本单位的规章制度。
2. 将规章制度发布或发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为，认真严格执行。
3. 对规章制度执行情况记录在案，对存在的问题及时纠正。 4.3 操作规程
4.3.1建立各岗位安全操作规程，对员工进行培训，对执行情况进行监督。 【具体要求】
1. 根据本单位实际情况，建立各岗位安全操作规程。
2. 对岗位全体人员进行安全操作规程培训，确保应知应会，严格执行，并
对执行情况进行监督。
3. 根据检查发现的问题和事故案例等，适时对操作规程进行修订，确保其
有效和适用。
16
五、 教育培训
5.1安全生产管理人员教育培训
5.1.1企业主要负责人应当参加安全培训，并经考核合格；安全生产管理人员任职前应当参加安全培训，并经考核合格。
【具体要求】
1．小企业负责人（含分管安全的负责人）在任职三个月内，应当参加安全培训，并经考核合格。初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。安全培训应当包括下列内容：
（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识； （3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（4）职业危害及其预防措施；
（5）国内外先进的安全生产管理经验； （6）典型事故和应急救援案例分析； （7）其他需要培训的内容。
2．安全生产管理人员任职前应当参加安全培训，并经考核合格。安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
安全培训应当包括下列内容：
（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； （3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； （4）应急管理、应急预案编制以及应急处臵的内容和要求；
17
（5）国内外先进的安全生产管理经验； （6）典型事故和应急救援案例分析； （7）其他需要培训的内容。
5.2从业人员教育培训
5.2.1对下列人员及时进行安全培训： （1）新进从业人员；
（2）离岗六个月以上的或者换岗的从业人员；
（3）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员。 企业应当对在岗的从业人员进行定期的安全生产教育和培训。从业人员未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。
【具体要求】
1．小企业应按国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》对岗位操作人员培训。小企业对新上岗的从业人员(含各种用工形式)，在上岗前必须经过厂（公司）、车间（分厂、分公司）、班组（小组）三级安全培训教育，保证其具备本岗位安全操作、应急处臵等知识和技能。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。三级安全培训教育内容主要包括：
（1）厂（公司）级岗前安全培训内容应当包括： a.本单位安全生产情况及安全生产基本知识； b.本单位安全生产规章制度和劳动纪律； c.从业人员安全生产权利和义务； d.有关事故案例等。
（2）车间（分厂、分公司）级岗前安全培训内容应当包括： a.工作环境及危险因素；
b.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； c.所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； d.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； e.安全设备设施、个体防护用品的使用和维护； f.本车间（分厂、分公司）安全生产状况及规章制度； g.预防事故和职业病危害的措施及应注意的安全事项；
18