按规定扣分。
6.3 设备设施到货验收和报废拆除
6.3.1 按规定对到货设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。
【具体要求】
1.对新购进的设备设施要进行验收,确保设备设施质量合格、符合设计要求(或者使用要求),防止商品以次充正、以假冒真、达不到使用要求的设备设施进入企业,为今后的生产带来隐患。
2.大型的、复杂系数高的设备设施的验收手续,要召开会议,邀请有关人员或专业人员参加验收,有会议记录,内容包括对设备设施的认可和其需要改进的方面,有的要进行试运行,最后由有关部门或人员签字确认,验收通过。
3.考评规模小的企业、或者小型的设备设施的到货验收方式较简单,只要查看设备设施使用说明书、合格证、质保书、供货合同等,及收货方的签字认可的设备设施签收单。
6.3.2 报废和拆除生产设备按规定进行处臵,确保安全。 【具体要求】
1.生产设备报废或者拆除应当有手续,如果需要有关部门或机构报批的,还要进行报批手续,如涉及人身伤害、环境污染的生产设备设施的处臵。
2.拆除有易燃易爆有毒介质的设备设施时,要进行清洗、臵换、分析合格后,才能进行拆除作业。
3.生产设备在拆除过程中,危险性较大,环境比较复杂,容易酿成事故,因此,安全技术措施一定要可靠、到位。
4.在拆除设备设施周围,应设臵路障、警告标志,禁止车辆和人员通行。 5.委托外单位进行拆除的,必须审查该企业的营业执照和经营范围、操作人员的资质情况,还需要签订安全协议,届时还应当派人进行现场监护,确保安全。
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七、作业安全
7.1 生产现场管理和生产过程管理
7.1.1 对经营场所、生产场所存在的风险和隐患进行辨识,并制定相应的控制措施。 【具体要求】
1.事先对企业存在的危险源、风险和隐患进行辨识,采取必要的控制措施,对预防事故发生能起到事半功培的作用。
2.企业对照安全生产的法律法规、规范标准,经过系统的排查,确定企业存在的风险和隐患。
3.企业对生产经营场所存在的风险和隐患辨识时,应注意以下各方面: (1)应全面考虑所有类型的风险和隐患。企业工作场所内一般存在多种不同类型的危险因素,包括物理的、化学的、生物的和心理的等。要对企业工作场所进行全面的辨识。
(2)应全面考虑常规和非常规的活动和状况。生产经营活动既包括了常规的活动和状况,也包括了非常规(如:周期的、偶然的、紧急的、临时的工作安排)的活动和状况,危险因素和隐患的辨识既适用于常规的活动和状况,也适用于非常规的活动和状况。
(3)应全面考虑所有人员。应将进入工作场所的所有人员(如:顾客、送货员、访问者、员工等)均考虑其中。
(4)应全面考虑人的行为、能力和局限性以及其他人的因素。人的行为、能力和局限性以及其他人的因素对于企业生产过程、设备和工作环境的安全具有重要的影响,这些因素可能会直接产生新的危险因素,因此,在辨识过程中应对这些因素加以全面考虑。
4.企业应安排在这方面具备相应能力知识的人员来组织实施。辨识一定要充分。生产经营单位应当发动员工开展风险和隐患的辨识,作为开展从业人员安全教育,增加从业人员安全知识,提高从业人员自我保护意识的群众性安全活动。
5.生产经营单位对风险和隐患的辨识内容包括:作业活动(主要工作或设备)、主要风险和隐患、危险特性、危险等级、控制措施等。(以下示例各企业可作为参考)
6.一旦风险和隐患辨识活动完成,要形成文字或图表。考评时,企业应当提供一份风险和隐患辨识的清单。(样式可参考下面的示例)
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7.控制措施一般分为:消除;替代;工程控制措施;标示、警告和(或)管理控制措施;个体防护装备。
8.企业在确定控制措施时,应考虑各方面的情况和实施的可能性,一般以合理、可行为原则。企业还应当持续对控制措施进行监视,以确保控制措施的有效性。
9.对风险和隐患危险等级可以重要和一般表示。
10.对风险和隐患的危险特性可以国家规定的20个事故类别表示。即: 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、
坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、
中毒和窒息、其它伤害。
11.××公司风险和隐患辨识的示例: 序 主要工作或设备 主要风险和隐患 危险特性 危险等级 一般 一般 重要 加强教育培训 使用劳防用品 加强设备工具检查 正确使用劳防用品 加强个体防护 正确使用劳防用品 控制措施 冷作作业: 产品悬空装配、物体取放不当、未物体打击 机械伤害 高处坠落 装配、划线出样、 使用防护用具 砂轮破裂、材料和工夹具缺陷、操一 卷板机、切管、撑直校正、倒角机、作失误、未使用防护用具 弯管机、批磨、冲作业面狭窄、登高装置缺陷、未使床、剪床、油压机、用防护用具 折边机 26
金属切削作业: 戴手套操作旋转设备、长料尾端无机械伤一般 一般 重要 加强教育培训 正确使用工装 加强设备检查等 加强现场检查 加强教育培训 加强检查 镗床、铣床、支架、切屑缠绕、人体接近旋转区、害 二 车床、刨床、钻床、锯床、切屑量过大、未使用防护用具、砂滚齿机、插床、磨床、线切割 轮碎裂、防护栏或罩失效 工件脱落、搬运不当、工作台或导轨上堆物、未使用保险装置及防护用具 电源线破裂、接地缺陷 物体打击 触电 三 吊装作业 吊索具缺陷、工件重心偏差、捆绑不牢、站在不安全区域、超负荷吊运、指挥操作失误、未使用防护用具、手进绳索内 起重伤害 重要 加强教育培训 加强设备的检查 7.1.2 经营场所或生产场所设应急照明的,状态应当符合规范要求。 【具体要求】
1.应急照明灯是在正常照明电源中断时,能有效地照明和显示疏散通道,或能持续照明而不间断工作的一类灯具,广泛用于公共场所和不能间断照明的地方。
2.应急照明灯按功能可分为两类:①照明型灯具。在发生事故时,能向走道、出口通道、楼梯和潜在危险区提供必要的照明。②标志型灯具。能醒目地指示出口及通道方向,灯上有文字和图示,高度至少150mm,观察距离30m,透光文字与背景有较大的对比。
3.设应急照明的,正常照明电源中断时,应急照明灯应能自动启动,且持续照明供电时间不能少于20分钟。
7.1.3 建立对“三违”行为的管理制度,明确监管的责任、方法、记录、
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考核等事项。
【具体要求】
1.企业应当对“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)行为建立管理制度。
2.管理制度中要明确各级人员的安全生产的责任,开展安全检查的周期、安全检查的方法、内容等。
3.企业对“三违”行为的检查要有记录,要有结果,要有考核,做到有据可查。
7.1.4 车行道、人行道、疏散通道等符合标准,路面平坦,无积油积水,安全标识、安全行为提示明显清晰。
【具体要求】
1.车行道、人行道是生产经营企业员工和所有人员经常通行的地方,其安全程度也是控制事故发生的措施之一。
2.生产经营区域必要的地方要有安全标识、安全行为提示的标牌,且明显清晰,以告知员工和所有进出的人员,起到安全提示的作用。
3.生产经营区域的主要干道不小于5m,生产加工区域的人行道宽度不小于1m,有厂(场)内机动车辆通行的道路宽度,单向车道不小于1.8m,双向车道不小于3m,路面应当平坦,没有积油积水的状况。
4.公共娱乐场所等人员密集的地方,其疏散通道、安全门的设臵应当符合有关部门的规定。在营业时间内,疏散通道要保持畅通,安全门不得封堵。 7.1.5 建立至少包括下列危险作业的安全管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发等:(1)危险区域动火作业;(2)受限空间作业;(3)临时用电作业;(4)高处作业;(5)其他危险作业。
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