处罚基准：处40万元以上50万元以下的罚款。
二、《民用建筑节能条例》第三十九条的行政处罚裁量权基准 处罚依据：《民用建筑节能条例》第三十九条：违反本条例规定，设计单位……，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违法行为情形和处罚基准：
1.轻微违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以下的。 处罚基准：责令改正，处10万元的罚款。
2.一般违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以上20000㎡以下的。
处罚基准：责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。 3.较重违法行为的表现情形：涉案工程面积20000㎡以上40000㎡以下的。
处罚基准：责令改正，处20万元以上30万元以下的罚款。 4.严重违法行为的表现情形：未及时纠正违法行为，造成重大危害后果的；涉案工程面积40000㎡以上的。
处罚基准：责令改正，处30万元罚款；责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
三、《民用建筑节能条例》第四十一条的行政处罚裁量权基准 处罚依据：《民用建筑节能条例》第四十一条：违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷
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系统和照明设备进行查验的；
（二）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
（三）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。 违法行为情形和处罚基准：
1.一般违法行为的表现情形：未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行见证取样复验的。
处罚基准：责令改正，处10万元以上15万元以下的罚款。 2.较重违法行为的表现情形：使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的。
处罚基准：责令改正，处15万元以上20万元以下的罚款。 3.严重违法行为的表现情形：使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的；具有上述情形之一拒不改正的；造成重大危害后果的。
处罚基准：责令改正，处20万元的罚款；责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
四、《民用建筑节能条例》第四十二条的行政处罚裁量权基准 处罚依据：《民用建筑节能条例》第四十二条第三款：“违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。”
违法行为情形和处罚基准：
1.轻微违法行为的表现情形：及时纠正违法行为，未造成危害后果的；涉案工程面积5000㎡以下，未造成危害后果的。
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处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处10万元的罚款。 2.一般违法行为的表现情形：未及时纠正违法行为，造成一定危害后果的；涉案工程面积5000㎡以上20000㎡以下的。
处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。
3.较重违法行为的表现情形：涉案工程面积20000㎡以上40000㎡以下的。
处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处20万元以上30万元以下的罚款。
4.严重违法行为的表现情形：涉案工程面积40000㎡以上的。 处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处30万元的罚款；责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第三章 建筑节能工程质量管理
第一节《民用建筑节能条例》行政处罚裁量权基准
一、《民用建筑节能条例》第四十二条第一款第（二）项的行政处罚裁量权基准
处罚依据：《民用建筑节能条例》第四十二条第一款第（二）项：“违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（二）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。”
违法行为情形和处罚基准：
1.轻微违法行为的表现情形：及时纠正违法行为，未造成危害后果
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的；涉案工程面积5000㎡以下，未造成危害后果的。
处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处10万元的罚款。 2.一般违法行为的表现情形：未及时纠正违法行为，造成一定危害后果的；涉案工程面积5000㎡以上20000㎡以下的。
处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。
3.较重违法行为的表现情形：涉案工程面积20000㎡以上40000㎡以下的。
处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处20万元以上30万元以下的罚款。
4.严重违法行为的表现情形：涉案工程面积40000㎡以上的。 处罚基准：责令限期改正，逾期未改正的，处30万元的罚款；责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第四章 房地产销售节能管理
第一节《中华人民共和国节约能源法》行政处罚裁量权基准 一、《中华人民共和国节约能源法》第八十条的行政处罚裁量权基准
处罚依据：《中华人民共和国节约能源法》第八十条：“在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的，由建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上五万元以下罚款；对以上信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以下罚款。”
违法行为情形和处罚基准：
（一）房地产开发企业违反本法规定，在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的：
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1．轻微违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以下的。 处罚基准：责令限期改正，逾期不改正的，处三万元罚款。 2．一般违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以上20000㎡以下的。
处罚基准: 责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上四万元以下罚款。
3．较重违法行为的表现情形：未及时纠正违法行为，造成较重危害后果的；涉案工程面积20000㎡以上40000㎡以下的。
处罚基准：责令限期改正，逾期不改正的，处四万元以上五万元以下罚款。
4. 严重违法行为的表现情形：未及时纠正违法行为，造成严重危害后果的；涉案工程面积40000㎡以上的。
处罚基准：责令限期改正，逾期不改正的，处五万元罚款。 （二）房地产开发企业违反本法规定，在销售房屋时向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息作虚假宣传的：
1．轻微违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以下，未造成危害后果的。
处罚基准：责令改正，处五万元以上七万元以下的罚款。 2．一般违法行为的表现情形：涉案工程面积5000㎡以上20000㎡以下的。
处罚基准：责令改正，处七万元以上十万元以下罚款。3．较重违法行为的表现情形：涉案工程面积20000㎡以上40000㎡以下的。
处罚基准: 责令改正，处十万元以上十五万元以下罚款。 4．严重违法行为的表现情形：涉案工程面积40000㎡以上的。 处罚基准：责令改正，处十五万元以上二十万元以下罚款。
第二编 建筑管理类
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