8. 投标保证金、廉政保证金 申请人是否按时提交保证金、廉政保证金 开标时检验（复印件） 提交截止2009年底经审计部门审计的财务报表，财务报表中净资产：不少于人民币4000万元或等值以上外币； 银行资金证明（自有资金不少于本项目总投资的30%，即人民币500万元） 符合市建字【2006】48号文《昆明市建筑市场廉政准入规定（试行）》 提交截止2009年底经审计部门审计的财务报表（复印件） 开标时检验银行资金证明（原件及复印件） 9. 财务状况 10. 银行资金证明 11. 前一年度建设项目廉洁自律情况书 注：提供的复印件上均应加盖投标单位公章。 二、投标人有下列情形之一的，不能通过资格审查：
1）投标人的名称与营业执照、资质证书或者安全生产许可证不一致的； 2）投标人的法人营业执照或者安全生产许可证无效的；
3）投标人的施工资质、拟派建造师执业资格未满足资格条件要求的；
4）投标人处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，或者财务被接管、冻结、破产状态的； 5）被有关部门予以不良信用记录且在有效期内的；
6）经查证属实的近三年内有骗取中标或者严重违约或者出现过重大工程质量、安全问题的； 7）有资格审查条件规定的其他不能通过的情形；
3. 初步评审
一、投标人有下述情况之一的做废标处理：
1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的。——（2001年七部委第12号令）
2）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的。——（2003年七部委第30号令）
3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的。——（2001年七部委第12号令） 4）明显不符合技术规范、技术标准要求的。——（2001年七部委第12号令）
5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求的（2001年七部委第12号令）
6）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的。——（2003年七部委第30号令） 7） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。——（2003年七部委第30号令）；
8）投标人工程量清单报价存在漏项、缺项、增项，且在投标书中没有明确的阐述和承诺的。——《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定》云南省建设厅（第3号）
9）投标人工程量清单综合单价分析表中的材料费和材料报价表中对应材料的单价应当统一。不统一的，评标委员会应进行询标，询标后投标人没有合法、合理理由的。——《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定》云南省建设厅（第3号）
10）评标委员会应对每一投标文件的工程量清单报价表作检查，若存在算术错误的，应要求投标人根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计划委员会等七部委令[2001]第12号）等规章、规范性文件规定进行算术修正。投标人拒绝对存在算术错误按规定进行修正的。
11）投标人在投标报价中，建设工程建安费报价高于招标控制价（拦标价）的。——《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办【2010】141号
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12）投标人在投标报价中，所报回报率高于中国人民银行2010年10月20日 公布的1-3年贷款基准利率5.6%加2.5个百分点（即高于8.1%）的。——昆政办【2009】132号
13）投标人以他人名义投标、串通投标、在投标过程中有行贿受贿行为或者其他弄虚作假行为的。——《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办【2010】141号 二、投标人串通投标行为的认定标准：
按《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办【2010】144号文相关规定，投标人有下列情形之一的，视作串通投标行为：
1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 2）不同投标人的投标文件两处以上错漏一致的；
3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的； 4）不同投标人的投标文件由同一企业或者同一人编制的；
5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； 6）不同投标人的投标文件相互混装的；
7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的； 8）不同投标人委托同一人投标的；
9）不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保证金和廉政保证金；
10）不同投标人委托同一人或者注册在同一家企业的人员为其提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务；
11）评标委员会认定的其他串通投标情形。
4. 详细评审
一、说明
评标办法采用：经评审的最低投标价法评标的工程，技术部分为通过性审查，该部分分值不计入投标人的最后得分。
本工程技术部分通过的最低分值为60分（含60分）以上。
评标委员会应首先对通过初步评审的投标人的技术部分进行审查评分，技术部分的评标结果不计入总分，技术部分审查评分满足最低分值（60分以上）的投标人才进行商务部分的评审评分，技术部分审查评分在60分（不含60分）以下的投标人不在进行商务部分的评审评分。
投标人技术部分审查分档进行百分制审查评分，评分不得采用插入法评分。 二、技术部分评分（满分100分）
本工程采用技术相对简单、施工技术要求一般的技术部分评分方法 1 、施工技术方案审查评分（满分15分）
1）有施工技术方案、施工程序、施工大纲的得15分。 2）有施工技术方案但施工程序及施工大纲有错误的得12分； 3）没有施工技术方案的不得分。
2、 质量承诺及保证措施审查评分（满分15分）
1）质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，对工程质量保证措施有阐述的得15分。 2）质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到要求但存在一些问题的得12分；
3）质量承诺满足招标文件，有违约责任承诺但不具体的不得分；
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对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件的为重大偏差，应按规定作废标处理。 3、安全文明施工保证措施审查评分（满分15分）
1）上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得15分
2）上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基本合格以上或持有安全生产许可证书；投标书中有安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州（市）的有关规定的得12分；
3）安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件未装订在投标书中，或原件未携带到开标现场核对；没有安全文明施工保证措施的，该项评审不得分。
注：安全资格证书（安全生产许可证书）或建设行政主管部门出具的证明的复印件应装订在投标书中，原件须携带到开标现场核对后方有效。
4、 工期承诺及保证措施审查评分（满分15分）
1）工期承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，有施工进度计划，且能保证工期的得15分； 2）工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但有错误（如：与投标工期有矛盾等）的得12分；
3）无施工进度计划的不得分。
5、 施工主要工序审查评分（满分10分）
1）施工主要工序阐述明细、合理，主要工种施工方法得当且有针对性的得10分； 2）施工主要工序有阐述、安排基本合理，有主要工种施工方法的得8分； 3）施工主要工序无阐述、安排和主要工种施工方法的不得分。 6、 施工机械审查评分（满分10分）
1）投入的施工机械能满足施工要求，且搭配适当的得10分。 2）投入的施工机械基本能满足施工要求，但搭配不当的得8分； 3）投入的施工主要机械不能满足工程要求的不得分。 7、 项目管理人员配置审查评分（满分10分）
1）投标人拟定的建造师符合招标文件规定建造师的资格条件，建造师资质证书年检合格，项目管理人员配置针对工程实际且合理，能满足工程管理需要的得10分；
2）投标人拟定的建造师符合招标文件规定建造师的资格条件，建造师资质证书年检合格，项目管理人员配置基本合理，基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的得8分；
3）投标人拟定的建造师不符合招标文件规定建造师的资格条件、建造师资质证书年检不合格、对项目管理人员没有说明的不得分。
建造师资质证书复印件、有效证明资料复印件须装订在投标书中，原件应携带现场检验，否则复印件无效，且评分时不得分。
8、 施工总平面图审查评分（满分10分） 1）施工总平面图布置合理的得满分10分； 2）施工总平面图布置存在明显问题的得8分； 3）无施工总平面图布置不得分。
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三、技术部分评分要求和统计分数原则
1）评标委员会技术组评委应首先对各投标人投标书进行评审，并按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。
2）技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计
3）统计分数原则：当评委有效评分份数3份以上（含3份）时，去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分的得分；当评委有效评分份数少于3份时，计算算术平均值为投标人的技术部分得分（保留小数点后两位）。
四、商务部分评审
1）对投标价格及其组成要素的合理性和符合性进行评审；
2）评标委员会应按投标总报价由低到高排序推荐中标候选人。中标候选人限定在三家，并标明排列顺序。评标委员会应推荐投标报价最低的投标人为第一中标候选人。若出现投标总报价相同时，以投标人所报变更调整优惠下浮幅度高者排序在前推荐中标候选人，若出现投标人所报变更调整优惠下浮幅度相同时，按投标人技术部分得分高者排序在前推荐中标候选人。
5、评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。
6、评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。
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第四章 合同条款及格式
一、BT融资建设、移交及回购合同
昆明****学校学生宿舍、学生食堂、电子电工实训楼工程
[昆明****学校]与[中标人名称]
BT融资建设、移交及回购合同
2010年 月 日
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