山东交通学院毕业设计（论文）
6青岛港集装箱多式联运通道发展对策研究
6.1加强集装箱多式联运通道基础设施建设
（1）完善通道体系基础设施建设
集装箱多式联运是整合公路、铁路、水路运输的资源，使集装箱多式联运取得较好的规模效益。未来应该在公路、铁路和水路运输方面采取积极有效的措施，加强青岛港集装箱多式联运的服务水平，扩宽集装箱发展的空间。
①公路集装箱多式联运方面
首先，在完善集装箱多式联运公路上，对现有的高速公路和其他国道的相关公路进行完善，进一步实现各公路路线与各相通港口的衔接。青岛公路集装箱多式联运货运站应该与政府相关部门进行协调配合，并依据青岛公路集装箱货运网提前做好规划，从而能够青岛港口快速、健康、稳定的发展。
其次，政府应该继续对公路集装箱多式联运给予鼓励，利用青岛港优越的地理位置，进一步加固公路集装箱多式联运的便捷、快速、灵活的优势，使公路集装箱多式联运通道变得更通畅。
②铁路路集装箱多式联运方面
青岛地区的公路、水运集装箱的发展较快，已经初步建立了水路集装箱多式联运的体系，但是铁路集装箱多式联运却比较落后，影响了集装箱多式联运的总体发展。青岛市政府应该加大对铁路多式联运的发展，根据青岛铁路集装箱多式联运的现状，稳步推行铁路集装箱多式联运的发展。青岛港应该积极地同地方政府相协调，加快铁路相应设施的建设和引进先进的集装箱的相关设备仪器等，使得铁路集装箱多式联运设施更加完善。
③港口方面
在充分利用老港区、黄岛油港区、前湾新港区作为集装箱多式联运的体系平台的基础上，应该与铁路有关部分充分合作，引进铁路集装箱多式联运到各港内，完善各港内的港口功能，使得其他地区的货物能够通过公路和铁路的方式直接运达到青岛港。
通过铁路集装箱与公路集装箱道路的建设，形成完善的青岛港口集装箱多式联运体系，在根本上减轻了青岛港口集疏运能力差与集装箱吞吐量、货物吞吐量快速增长的矛盾，使集装箱多式联运能够可持续发展。
（2）加快集装箱多式联运物流园区建设
青岛市对提高集装箱多式联运的发展政策提出了要依托老港区、黄岛油港区、前湾新港区集装箱中心站建设青岛物流园区。青岛市政府应该对青岛集装箱多式联运物流园区的规划建设给予资助，对集装箱多式联运物流园区内的公路、铁路等基础设施进行完善，落实贯彻现代集装箱多式联运物流产业的发展，促使青岛港内的企业积极地参加
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到集装箱物流园区的建设与规划中，使得物流园区内的相关企业能够有效地利用周边的高速公路及铁路线等多式联运的资源；为集装箱多式联运企业建立通往港区的集装箱运输的专用线路，确保运输的安全，使物流园区和周边的交通环境有所改善，减少物流对城市的污染；优化集装箱多式联运路线及运输方式，降低物流成本，加快物流运转。
（3）加快集装箱多式联运的物流信息化建设
集装箱多式联运信息化的发展加速了信息流、货物流及资金流的运转。青岛港经过很多年的发展和建设，已经具有集装箱多式联运的物流信息化网络基础。青岛港应该加快发展集装箱公共的物流信息平台，从而实现各个部门之间的信息共享，为相关企业网上监督、检查、报关、退税、身份证查询、审批、核准、年检等服务，青岛港应尽快制定公路、水路、铁路运输的统一的链接网站，使集装箱电子数据能很好的交换，加快集装箱多式联运行业的物流信息平台的建设，为相关企业提供网上电子物流签单、电子结算、仓单交易、网上配载、网上订舱、网上拼箱、网上分拨等的专业服务，加速航运信息、GPS船舶、水上交通管理的综合指挥平台的建设，提高集装箱多式联运的可靠性和安全性，实现港口与船舶公司及相关企业的信息共享。提高集装箱场站、银行等与港口的信息化的交换能力，使多式联运信息畅通。加快相关企业集装箱多式联运的信息系统的建立，利用EDI、GPS、GIS等先进技术，实现集装箱信息流及物流的实时追踪，为客户服务、运输组织提供信息保障。
在今后的集装箱多式联运通道的发展中，要提高集装箱多式联运的信息化管理水平，实现集装箱多式联运相关业务的网络化、数字化、集成化、网络技术在管理上的应用。随着集装箱多式联运的竞争能力和综合实力的不断提高，青岛港应该坚持以网络技术、信息技术，加速集装箱多式联运的生产建设和管理的发展，集装箱多式联运已逐渐向标准化、专业化、信息化、规范化迈进。
6.2加强集装箱多式联运各方的联合与协作
为了实现集装箱多式联运，应该把各种运输方联合起来组成一个有效的、连贯的的运输链。这就应该打破传统的组织模式，实现经营联合、互利互惠，而且要对各个区域的衔接和运输实现一体化运输，实现不同运输方式、合理分工的一体化管理。这个过程的运输组织相关业务应该由集装箱多式联运的经营者承担，为分段运输及各区域的链接提供全面服务，选择最佳的衔接和配合。
（1）加强与铁路的合作
随着青岛港经济的快速增长，吞吐量也快速增长，铁路在集装箱多式联运中起到越来越重要的作用。处理好港口与铁路之间的关系，对青岛港铁路通道顺畅发展有很重要。所以，青岛港要加强与铁路系统的合作。青岛港组建合资公司，可拉近与铁路系统之间的关系，以比较大型的企业提供集装箱物流服务为核心，建立铁路运输转运、办理站点，进行集装箱运输服务。
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青岛港集装箱企业应加速船舶的升级换代，与铁路企业联合，发展面向其他地区和海外的集装箱多式联运的物流经营系统，使企业做大、做强，争取在区域物流的主动权。青岛港应该简化手续，与青岛各铁路站建立港铁集装箱联运站，使货主可直接在铁路中心站或联营站取送集装箱，就可以实现集装箱多式联运的“无缝衔接”。
（2）加强与船公司的全方位合作
青岛港集装箱多式联运的快速发展与船公司的政策、运力投放以及市场开展有密切的联系，很多大型公司都开始建立物流公司，为大客户和大企业提供全方位的物流服务。青岛各港口应该积极地与大型船公司建立合作伙伴关系，引入大型船公司的资源，为青岛港集装箱多式联运的发展提供保障。
青岛港应该加强与中远、中海等国内大型船公司的协作，增加运力，优化航线，建立综合联系网络，使青岛港的地位更加突出。加大对外贸易的开发力度，积极与国际大、中、小船公司的合作，让他们在青岛地区建立分公司或办事处，政府应给与一定的支持和关注，通过人才市场的培育，能够吸引更多的国外船公司在青岛港开辟外贸航线。同时也鼓励中小型的船公司在青岛港建立航线，确保青岛港对中小船公司的服务质量。
（3）加强与大型企业的合作
青岛的地区的货源主要来自于大型企业，在各港口的发展中，哪个先掌握了货源，哪个就抢占了发展的主动权。为了使集装箱多式联运通道的形成与巩固，可通过与大型企业的合资合作，将企业的货源稳定在青岛港运输。还可以通过与大型企业合作，在港口建设仓储物流中心，同时吸引大型企业在青岛地区各港口设立办事处或分公司，可通过这个方式进行合作。
（4）加强与其他港、站及地区合作
青岛港各港口的港口资源存在着互补性。首先要与青岛港各港口沿线开展互利合作，港口的经营受各港口的恶性竞争的影响，区域港口一体化不仅可以为城市的发展和区域经济的发展注入强大的动力，也可以提升各港口自身的形象与地位。其次要加强各港口之间的合作，各港口都有自己的优势，可通过相互合作，实现资源整合，达到双赢。
青岛地区集装箱多式联运通道的建设与发展需要处理好与周边城市铁路、公路集装箱中转站的关系，也要处理好与各港口之间的关系。
6.3提升青岛内河港口集装箱服务能力
青岛要构建内陆型港口城市，提高各港口的服务能力及提升青岛港集装箱物流运力能力，青岛地区需要进行以下几方面的努力。
（1）完善口岸快速通关机制。
支持港口口岸通关监管部门与物流企业的信息联网，加速通关速度和实现信息
共享；改进各作业流程，简化各港口口岸的通关作业程序；调整工作时间，实现二十四小时服务；提高各港口口岸的通关效率。
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（2）建立地方电子口岸信息平台。
加强与各港口口岸城市的信息互通，实现相关物流企业的资源共享，采取“政府推动、企业经营、市场化运作”的模式，实现资源整合，建立各港口的信息集成操作平台。
（3）培育做大市场。
加强与各个地区的协调与合作，做好各通道的衔接与优化；大力培养物流企业，加强具有品牌效应的物流企业的培养，形成竞争充分、服务规范的集装箱多式联运市场；逐渐下调集装箱各港口的综合作业费；降低本地养路费等相关规费；减少高速公路的通行费用；加强与青岛港沿线各港口之间的合作；使物流企业向规模化、信息化、专业化、集约化的方向发展，并不断做大做强。
（4）加强对基础设施规划与建设。
依照分期实施与超前规划的原则，加强各港口的基础设施建设，并对各港口基础设施建设用地给予优惠。各港口的配套设施注重于各港口码头等主体工程的同步规划、同步建设、同步验收和同步运作，同时也注重各港口集装箱多式联运的系统性。严格控制各港口周边的土地用量，应预留足够多的港口物流发展用地。
（5）引进多种投资主体，优化投资结构，建设港口基础设施。
青岛港的建设应该注重港口的发展的长期效益，引进多种投资主体，减少投资回收期，降低投资回收压力。因此应鼓励港口与国家各银行之间的协作，为物流企业提供低息贷款，同时降低青岛港港口企业的财务费用。
（6）参与港口管理，积极引进经营竞争体质。
引进其他先进港口的经营管理企业，鼓励港口对外开放，打破现在有些港口垄断的局面，全面提升各港口的服务与效率。
（7）减少青岛港货物在港时间。
鼓励提高班轮运输的效率，发展优质运力；鼓励物流企业发展自用、公共堆场，发展场外场；鼓励青岛港提高堆场的处理能力，运用并建设集装箱配载中心；解决目前堆场紧张的局面。
6.4完善相关法律法规建设，增强政府支持
当地及中央各级政府的支持是集装箱多式联运发展的必要条件，相关法律法规也是保障集装箱多式联运的发展，现阶段法律法规不够健全，政府支持的力度也不够，因此提出了一下几点建议：
（1）完善有关集装箱多式联运的法规建设
关于集装箱多式联运的法律法规为物流市场的秩序建立提供保障。法律法规约束着集装箱多式联运参与各港口及物流企业行为的基本准则。在物流中，参与各方按照法律法规办事，有利于促进公平、有序的物流集装箱市场竞争的建立。所以，法律法规的建立对集装箱多式联运有很重要的作用，有利于公平竞争机制的建立和发展。
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对于现在颁发的与集装箱和集装箱多式联运相关运输的法律法规的内容，以及在实际实行中所反映出的问题，从促进集装箱多式联运健康发展的角度，提出以下几点对集装箱多式联运的相关法律法规建议：
①为了促进集装箱多式联运的发展，对于有关集装箱、集装箱多式联运的法律法规中存在的不协调和矛盾进行清理，提出修改的意见，提出修改的建议，提高法律法规的可操作性。
②对于集装箱运输及集装箱多式联运的法律法规应该有利于物流市场竞争体系的建立，并应体现物流市场竞争体系的作用，同时应该对参与各方进行约束，使得参与各方在法律法规允许的范围内进行集装箱运输与集装箱多式联运的经营。
③加强对集装箱以及集装箱多式联运的管理，完善法律法规对集装箱多式联运发展的保障，建立关于集装箱集装箱多式联运的各个环节及相关领域的具有综合性的法律法规。从而能够促进集装箱多式联运的发展。
④根据集装箱多式联运的发展要求，应该提高集装箱多式联运的法律法规在实际中的应用，应有利于提高集装箱多式联运的运输效率。未来青岛港相关业务的完善，必须依赖相应完善的法律法规。
（2）增加政府的支持力度
要为青岛港集装箱运输量的跨越式提高创造良好的条件，必须加大政府的扶持力度，并借鉴国内外的成功经验及做法，提出以下几点问题：
①政府部门应该制定有利于港口企业发展的政策，支持港口的建设，增加资金的投入，并在地方财政、税收等方面给予优惠政策。在青岛港资金筹集的方面，银行应该给予优先政策，可申请国内外贷款服务。重点建设青岛港的公路、铁路网络，完善青岛港的港口集散运输的条件。同时要创造一个良好的政策环境。
②港口的相关规费要降低。政府应该减免集装箱水路运输上的相关规费，降低引航费、航养费以及船舶进出港的维护费等的收费标准。
③为集装箱多式联运的稳定发展，应该加速集装箱场站等的工业园区的建设。青岛港经过近几年的发展，已经具有一定的规模，为了使青岛港发展的更快，政府应该制定相关的法规，对青岛的优势进行积极的宣传，引进外资、技术以及先进的管理经验，更好的发展港口的优势。
④积极开展国内外集装箱多式联运业务，加强规划，积极争取保税等相关的政策，并以港口保税物流功能为根据。
⑤为让青岛港各港口相关产业的建设发展，政府应该以港口产业的发展为主导，在相关产业方面搭建口岸物流平台，促进个港口的和谐发展。主要可以从以下几个方面体现：首先，鼓励集装箱多式联运企业的市场化运作；其次，引进集装箱多式联运场站；第三，那个青岛港港口代理企业的发展。这几个方面急需要政府给予的支持，也需要鼓励集装箱运输企业的市场化运作。
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