2015年 二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识
二级考试要求考生掌握的法律、法规涉及范围较广、内容较多，应采取恰当的方法，提高学习效率。 复习建议 ：
1，吃透教材、构建体系 2，掌握重点、理解难点 3，记忆精准、重视细节 4，注重真题、研习领会
（一般不考）★★（一般不会每年都考）★★★（一般每年考一题）★★★★（一般每年必考至少一题）★★★★★（一般每年必考一题以上）；仅供参考。 体系划主要内容 分分 值 1 建设工法律体系和法的形式 宪法 程基本35% 民法 物权法 法律知 合同法 识 2 建设工建筑法、招标投标法、安全生产法 程核心建设工程安全生产条例安全生产许可证条例 法律制建设工程质量管理条例 建设工程施工合同35% 度 纠纷 3 建设工产品质量法、标准化法、环保法、节能法、消 程相关防法、档案法、劳动合同法 、税法及建15% 法律制造师管理制度 度 4 建设工民事责任、行政责任、刑事责任 5% 程法律各责任主体相应法律责任 责任 5 建设工民事纠纷处理的方式、证据、民事诉讼法、仲10% 程 裁法、行政复议法与行政诉讼法 纠纷处理 合 100计 %
第一部分：建设工程基本法律知识
1.1法律体系和法的形式（1020 P4）
1020是指该部分内容在大纲中的编号2Z201020的最后四位数字；P4，该内容见教材第4页
1.1.1法律体系（部门法体系）简表（1021P4）★★ 将一国全部现行法律规范，按一定标准和原则（主要是根据调整对象或者适用领域）划
分为不同的法律部门。 法律部门 主要调整对象或者领域 法规列举 1宪法 法律体系的基础，根本性、《宪法》、《立法法》、全局性的； 《各级政府组织法》等 2民法 平等主体之间人身关系、财《民法通则》《合同法》产关系 《侵权责任法》《物权法》《婚姻法》、知识产权三法等 3，商法 平等主体商事关系或商行为 《公司法》《票据法》《破产法》《海商法》 4，经济法 调整国家在经济管理中发生《招投标法》《税法》 的经济关系 5,行政法 调整国家行政管理活动中各《建筑法》《行政许可种社会关系 法》《行政处罚法》《行政复议法》 6，劳动法与社调整劳动关系；调整有关社《劳动法》、《劳动合同会保障法 会保障、社会福利 法》《安全生产法》《消防法》 7，自然资源与保护自然资源、防治污染和《土地管理法》《节约环境保护法 其他公害 , 能源法》《环保法》《环评法》 8，刑法 规定犯罪和刑罚 《刑法》 9，诉讼法 规定各种诉讼活动程序的法《民事诉讼法》《刑事律（程序法） 诉讼法》《行政诉讼法》 【真题示例】
（2009-01）在我国法律体系中，《建筑法》属于（行政法P2 ）部门。 A．民法 B．商法 C．经济法 D．诉讼法 2 二级2009-01-C
1.1.2法的形式（法律渊源）（1022P5）★★★ 法的形式也称为法律渊源，实质是法的效力等级问题——把握原则：位高-权重-法力高
1.1.2.1我国法的形式
法的 制定机关 形式 宪法全国人大 （典） 法律 全国人大（基本）（狭及其常委会（一义） 般） 行政 国务院（中央政法规 府、最高行政机关） 地方 省级、省会市、较法规 大市的人大及其常委会 行政规章 部门规章 国务院组成部、委（具有行政主体资格的部门） 地方政省级、府规章 省会市、国批较大市人民表现形式及效力 可设置的 示例 等级 处罚种类 《中华人民最高 不得抵触，共和国宪否则无效 法》；唯一 《民法通仅次于宪法 各种刑罚以则》《刑法》及行政处罚《合同法》；（只有《刑《建筑法》法》可以设《招标投标定刑罚） 法》《安全生产法》；《XX法》 《建设工程低于宪法、限制人身自安全生产条法律 由以外的行例》《建设政处罚 工程质量管理条例》；《XX条例》 《黑龙江省低于法律、限制人身自建筑市场管法规 由、吊销企理条例》《上业营业执照海市轨道交以外的行政通管理条处罚 例》；《XX省/市XX条例》 《工程建设低于法律、细化上位法项目施工招法规 规定的行政标投标办处罚，设立法》《建筑警告、罚款业企业资质的行政处罚 管理规定》 《北京市建筑工程施工许可办法》《上海市轨道交通运营低于法律、法规，低于同级、上级地方性法规 安全管理办法》；《XX规定/决定/办法》 司法最高人民法院 《民通意对法院审判对法律（狭解释 见》《关于活动有约束义）的系统审理建设工力 性解释文件程施工合同和对法律适纠纷适用法用的说明，律问题的解不得抵触立释》《合同法解释 法解释（二）》； 国际条约 我国作为国际法主体缔结、参加的国际条约、协定。如《建筑业安全卫生公约》，在民商法领域可以直接适用、优先适用国际条约。 其他 特别行政区法律 【口诀】
宪、法、行，地、行、司，还有国际与其他
1.1.2.2规范性文件效力的一般原则
不同机关制定：上位法优于下位法（上下具有相对性）。——位高—权重—法力高
同一机关制定：新法优于旧法；特别法优于一般法。 1.1.2.3规范性文件效力冲突的解决
同一机关制定：新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。 不同机关制定：
1部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突；由国务院裁决。 2部门规章与地方性法规冲突，由国务院提出意见，若国务院认为应该适用部门规章，
应当提请全国人大常委会裁决。 【真题】 (07-100)
《建设工程质量管理条例》设定的行政处罚包括（ ）
A．罚款 B．拘役 C．行政拘留 D．责令停业整顿 E．吊销企业营业执照 (一级09-16)
《建筑业企业资质管理规定》属于( )
A. 行政法规 B. 一般法律 C. 司法解释 D. 部门规章 二级2010-03-A 一级2007-01-C
政府 一级2007-100-ADE 一级2009-16-D
1.2宪法（1030P7）★★
基本知识：我国现行的是1982年通过的宪法，此后的1988/1993/1999/2004年四次通过修正 案共31条。
宪法包括序言和正文；宪法正文包括：○1总纲、○2公民基本权利和义务、○3国家机构、○4国旗国歌国徽首都四个部分（章），共138条。 宪法由全国人大制定和修改，全国人大常委会行使解释权，两者都有权监督宪法实施。
公民的基本权利和义务 公民的基本权利 公民的基本义务 1平等权 1维护国家统一和民族团《宪法》33条：公民在法律面前一律平结 等；但允许合理的差别 2政治权利和自由 2遵守宪法和法律，保守选举权和被选举权；言论、出版、结社、国家秘密，爱护公共财物，集会、游行、示威 遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 3，宗教信仰自由 3维护国家安全、荣誉和利益 4，人身自由（狭义：人的身体不受非4保卫祖国、依法服兵役和法限制；广义：生命、人格、住宅、通参加民兵组织。 讯受到保护） 5社会经济权利 5，依法纳税 主要包括财产权、劳动权、休息权（劳 动者享有）+老病失能时，获得物质帮助的权利 6文化教育权利 6其他，计划生育、赡养父主要包括：受教育；进行科学研究、文母等 学艺术创作和其他文化活动 7监督权和获得赔偿权 监督权：批评、建议；申诉、控告、检举权 【注意】既是权利又是义务的有：劳动和受教育；
区别权利和义务：权利可以放弃或者不行使，义务则必须履行。 【真题示例】
（二级09-62）根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（ ） A．在法律面前一律平等