7关于人民法院撤销土地证后国土资源部门该否启动土地证注
销程序的批复
文号：浙土资函?2005?417号 来源：浙江省国土资源厅 时间：2006-07-19 义乌市国土资源局：
你局送来的?关于人民法院判决撤销土地证后有关问题的请示?（义土资?2005?106号）收悉。经研究,批复如下：
根据?中华人民共和国土地管理法?、?浙江省土地登记办法?、?土地登记规则?等法律法规规定，县级以上人民政府作为法定的土地登记机关，依法行使核发、注销土地证等行政职权。
法院在审判案件中撤销土地证的，所涉的土地证在判决生效后即行失效。但现实生活中仍存在原土地证持有者持证从事各项民事活动的现象，进而引发了众多交易风险。
本着便民、阳光行政的原则，原发证机关在接到法院的撤销判决后，应依法及时启动土地注销登记程序，向社会公示土地证失效的事实。
二○○五年十一月二十八日
8关于耕地后备资源调查评价实施方案的复函
北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、广东、海南省（市）国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、
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房屋土地资源管理局）：
你厅（局）报送的?耕地后备资源调查评价实施方案?（以下简称?实施方案?）收悉。经研究，现函复如下：
一、原则同意你厅（局）报送的?实施方案?。在项目实施中，应严格执行?东部地区耕地后备资源调查评价技术规定?和
?关于开展东部地区耕地后备资源调查评价工作的通知?（国土资发?2002?236号）的有关要求，结合本地区实际情况，重点查清能形成国家级土地开发复垦基地的耕地后备资源状况，并作出科学评价。
二、加强项目实施的组织领导。请你厅（局）成立专门班子，切实加强项目实施的组织领导，抓好项目实施的业务检查指导，保证成果质量，确保2003年6月底之前全面完成耕地后备资源调查评价工作。
三、国家拨付你厅（局）首期补助经费为 万元，第二期 补助经费数额按成果质量和实际工作量确定，验收后下拨。请根据国土资源大调查项目经费管理规定，按照“独立核算、专款专用、缺额自补”的财务管理办法，合理使用。不足部分，由地方财政解决。
请根据以上意见，认真组织实施，并及时将项目进展情况和实施过程中出现的问题报部地籍司。项目完成后，部将组织对调查评价成果进行检查验收。
二
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○○二年十二月四日
9关于铁路管理体制改革中办理变更土地登记有关问题的复函
国土资函【2005】627号 2005年8月2日）
铁道部：
?关于请求对铁路管理体制改革中办理土地变更登记给予支持的函?（铁运函【2005】498号）收悉。经研究，现函复如下：
在全国铁路系统管理体制改革中，因撤销铁路分局实行铁路局直接管理路段后，用地单位名称变更，且用地单位及土地权属和用途未发生变更的，该用地单位按?土地登记规则?的规定，到原土地登记机关办理名称变更登记手续。
10国务院法制办公室、国土资源部关于对?中华人民共和国土
地管理法实施条例?第二条第（五）项的解释意见
（国法函[2005]36号 2005年3月4日）
各省、自治区、直辖市人民政府：
根据?行政法规制定程序条例?第三十一条的规定，经国务院批准，现对?中华人民共和国土地管理法实施条例?第二条第（五）项作如下解释：
一、该项规定，是指农村集体经济组织土地被依法征收后，其成员随土地征收已经全部转为城镇居民，该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。
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二、本解释自公布之日实施。
国务院法制办公室 国土资源部 二OO五年三月四日
11关于对农民集体土地确权有关问题的复函 （国土资厅函【2005】58号 2005年1月17日）
海南省国土环境资源厅：
你厅?关于解释土地权属争议处理有关规章条款的请示?（琼土环资【2004】162号）收悉。经研究，现对原国家土地管理局?确定土地所有权和使用权的若干规定?（国土【籍】字第26号）第二十一条有关问题解释如下：
一、第二十一条中的“农民集体”是指乡（镇）农民集体、村农民集体和村内两个以上农业集体经济组织的农民集体，包括由原基本核算单位的生产队延续下来的农民集体经济组织。
二、第二十一条中的“使用”是指土地使用人直接占用土地，并加以利用的行为，但不包括租用、借用和承包他人土地等形式。
12关于确认海涂、滩涂土地权属问题的复函 （国土资厅函[2004]281号 2004年6月25日）
浙江省国土资源厅：
你厅?关于要求确认海涂、滩涂土地权属问题的请示?（浙土资
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【2004】42号）收悉，经研究，现函复如下：
一、根据?宪法?、?土地管理法?等有关法律、法规以及原国家土地管理局?确定土地所有权和使用权的若干规定?的规定，除土改时分配给农民和在1962年实施?人民公社工作条例修正草案?时确定为集体所有之外，海涂、滩涂应当确定为国家所有；开发国有海涂、滩涂的单位和个人应当依法取得国有土地使用权。
二、依法收回农民使用的国有海涂、滩涂时，应当依照?土地管理法?第五十八条的规定，对土地使用权认予以适当补偿。
13国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问
题的批复
国土资厅函[2004]224号 2004年5月31日）
广东省国土资源厅：
你厅?关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的请示?（粤国土资[2003]256号）收悉。经研究，现批复如下：
太古可口可乐香港有限公司将其全资拥有的独资企业—太古饮品（东莞）有限公司全部转让给可口可乐（中国）投资有限公司，属于企业资产的整体出售，其中包含土地使用权的转移。因此，该行为属于土地使用权转让，应按土地使用权转让的规定办理变更登记。
14 国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复
函
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