办；对全年性的工作，分阶段督办；对紧急事项，及时督办。对逾期未报办理结果的，应以电话询问、发函或到实地督查等方式催办。 （四）组织协调。对承办股室难以单独解决的问题，应分层次做好组织协调工作：凡属一般性的具体事项，由各股室组织协调；凡涉及几个地方或部门的重要事项，以及涉及全局性的重大问题，先由各股室提出预案，再由局领导组织协调。
(五)报告反馈。对重大督办事项，应在办结后一周内，向局领导报告结果，并向交办单位或交办人反馈。 第七条 承办股室的职责。
(一)承办股室必须本着高度负责的态度，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理所承办的督办事项。
(二)凡有明确办理时限要求的督办事项，承办股室应按期办结并写出书面报告，不能按期办结的，要及时说明原因。对未明确办理时限的，应视情况适时报告办理进展情况，年终作书面综合报告。领导批办件一般在规定和要求的时限内限期办结，对有特殊要求的批办件，要特事特办、急事急办。
(三)需要两个以上股室共同办理的督办事项，由交办单位明确主办股室和协办股室。主办股室应主动与协办股室衔接、协商，协办股室应积极配合。若双方意见不一致，主办股室应及时提请交办股室协调。办理结果由主办股室向交办单位书面报告。
(四)承办股室应按规定和要求向交办单位反馈承办情况。反馈的内容应力求准确、精炼，格式规范，经局领导审核签发，报送交办单位。
第八条 本制度自下发之日起执行。
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双牌县国土资源局效能考评制度
为加强机关效能建设，强化内部管理，建立量化的科学考评制度，提高工作效率，确保各项工作任务的完成，结合我局实际制定本制度。
一、考评的原则
（一）、客观公正的原则。对单位、局机关内设科室和工作人员的考评要严格按照考评的程序、方法、标准，以客观事实为依据，坚持求真务实，客观公正的原则进行考核。
（二）、民主、公开、公平的原则。实行全局工作人员公开考评，全员参加，民主评议，并公布考评结果，接受群众的监督。
（三）、注重实效的原则。落实效能考评以提高机关效能建设为最终目标，要以工作取得的实绩为评判的标准，通过考评，真正调动机关工作人员办实事、求实效、讲质量、重效率的积极性和能动性，推动机关效能建设水平的整体提高。
二、效能考评的对象
局机关各股室及全体工作人员。 三、效能考评的内容
（一）、考评各股室的工作目标、履行职责、工作效率和廉政建设四个方面。
1、工作目标：机关各科室到制定的工作目标、工作计划的可
行性、合理性、实效性及任务完成情况；上级部门有关文件，要求的落实完成情况；局党委会议，局长办公会议定事项及局领导批办、交办事项完成情况。
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2、履行职责：贯彻执行党的各项方针政策及上级业务部门的工作部署情况；履行岗位职责、工作纪律各项规章制度落实情况；各项业务工作落实情况及精神文明建设情况；信息宣传情况。
3、工作效率：在限定时限内公开、公平、高效办结各类事项情况；基层和群众的满意情况。
4、廉政建设：局机关各股室工作人员有无利用职权、违背政策规定为个人、亲友谋利益情况；工作人员有无利用职权吃、卡、拿、要及办事推诿、态度生硬等不正之风；有无违反行政审批事项，擅自扩大收费范围和收费标准；有无群众投诉举报情况。
（二）、机关工作人员考评德、能、勤、绩、学、廉六个方面。 1、德：主要指政治思想和道德品质。考核要素是：①贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；②遵守党纪国法和部门的各项规章制度；③遵守社会公德和职业道德；④组织观念和组织纪律；⑤团结协作和爱护同志；⑥坚持原则，大局意识和全心全意为人民服务意识；⑦工作时间以外的表现。
2、能：指业务知识和工作能力。考核要素是：①掌握政策的水平和学习能力；②调查研究能力；③沟通协调能力；④综合分析能力；⑤开拓创新能力；⑥决策能力；⑦语言文字能力；⑧依法行政能力；⑨社会服务能力。
3、勤：指工作态度、纪律和事业心。考核要素是：①履行岗位责任职责的主动性和自觉性；②对业务的熟知程度；③完成工作的主动性和责任心；④遵守各项工作制度和服务从组织决定的主动性和自觉性；⑤上班、参加会议的出勤率。
4、绩：指工作实绩。考核要素是：①工作思路和目标的明确性及贴近性；②承担工作任务的数量；③工作任务的难易程度；④
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完成工作任务的效率和时限；⑤完成工作任务的创新性⑥完成工作的质量和取得的效益。
5、学：指通过各类学习或培训提升素质的程序和效果。考核要素为：①学习党的国家的路线、方针、政策及法律的主动性；②学习政治理论和业务知识的主动性；③学习和掌握上级工作部署、文件精神的熟练程度；④开展调查研究工作及调研报告的篇数、质量；⑤完成学习任务的情史；⑥报送工作信息和新闻媒体采用情况。
6、廉：指遵章守纪、廉洁奉公。考核要素为：①遵守党纪政纪的自觉性；②行政执法的规范性；③使用权力的正确性；④对身边工作人员和家属子女的管教情况；⑤在个人利益与集体利益、国家利益发生矛盾时的态度；⑥有无群众的举报。
四、考评办法
由平时考核和年终考评两部分组成。平时实行按月考核，被考评科室按照考评内容的四项要求逐月填写工作任务完成情况表，并经主管领导签字认可工作人员按照考评内容要求的德、能、勤、绩、廉六个方面填报本月工作任务完成情况表，经主管负责人签字认可。工作任务完成情况表送交效能考核领导小组备案。年终考评结合公务员考评一并进行。
五、考评结果的应用
（一）效能考评结果作为年度机关科室评优和工作人员评先的依据。
（二）对于效能考评中被评为不称职者，要给予效能告诫。 六、本制度自印发之日起执行。
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双牌县国土资源局行政效能责任追究制度
第一条 为进一步规范双牌县国土资源局行政行为，进一步向制度化、规范化迈进，实现规范流程、责任流程、高效流程，强化监督检查，切实解决行政效能方面存在的突出问题，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、和省、市
有关加强行政效能建设、行政机关责任追究制度等规定， 制定本制度。
第二条 双牌县国土资源局各科（室）、队、所、中心及其 工作人员适用本制度。
第三条 行政效能责任追究坚持实事求是，教育与惩处相结合的原则。对模范执行行政效能相关规定的单位和个人，给予表彰和奖励；对行政效能受到责任追究的，取消年度评优评先资格、责任
追究的方式为组织处理、党纪政纪处分、追究刑事责任。 第四条 有下列情形之一的，应当追究直接责任人的责任。视情节轻重，责令其作出书面检查、进行诫勉谈话、通报批评、调离工作岗位、辞退、给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司 法机关追究刑事责任。
1、作风漂浮，工作不实，相互推诿扯皮，办事效率低下， 超过规定时限或承诺时限办结的；
2、公务时间擅自离岗的；
3、岗位责任人在自己岗位上出现三次超时办结现象的； 4、工作责任心不强，不依法行政，行政不作为、行政乱作 为，造成不良后果的；
5、应当场办结而不当场办结、有意延误时间的；
6、对审查审核把关不严或特别重大和紧急事项，应当及时
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