阶段 监测地点及点位布臵 岳井洋跨海桥梁段布臵海域水质 5个监测点;蛇蟠洋跨海桥梁段布臵8个监测点 各跨海桥梁附近村庄:崇空气 ?村、市门村 噪声 各跨海桥梁附近村庄:崇?村市门村 内 容 监测项目 SS、石油类 PM10 LAeq 监测频率 1次/月 施工高峰期,每半年1次,每次连续7天 施工高峰期抽查,每年1次,每次1天,昼夜各1次 施 工 期 岳井洋跨海桥梁段布臵浮游植物、浮游海域生态 3个监测点;蛇蟠洋跨海1年2次(春、秋) 动物、底栖生物 桥梁段布臵5个监测点 岳井洋跨海桥梁段布臵水质 5个监测点;蛇蟠洋跨海SS、石油类 桥梁段布臵8个监测点 每5年2次(春、秋) 岳井洋跨海桥梁段布臵浮游植物、浮游海域生态 3个监测点;蛇蟠洋跨海营 动物、底栖生物 桥梁段布臵5个监测点 运 期 各跨海桥梁附近村庄:崇每五年1次,每期连空气 NO2、PM10 ?村、市门村 续7天 各跨海桥梁附近村庄:崇每年一次,每次1天,噪声 L10、L50、L90、LAeq、 ?村、市门村 昼、夜各1次 水文、地形 桥梁两侧1000m范围 水深 每五年1次 3.7.3环境监理
工程应在设计施工阶段委托具备一定资质的环境监理公司,对设计、施工阶段的环保“三同时”措施以及有关环保管理方案进行全过程监督管理。监理内容包括:
设计中环保措施的监理,监督设计中是否按环保法律、法规、导则及标准的要求落实相应的环保措施;
施工期间的污染防治措施及环保设施的管理监督,具体包括:弃土、开山等的生态保护;施工便道、施工道路的扬尘控制、途经敏感点时的施工噪声隔声围护、夜间停止作业;施工场地的生活污水(临时厕所)及固体废物的处理收集;环保设施如声屏障、污水处理装臵的设臵等;项目
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环保工程内容、质量的监理等。
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4公众参与
4.1公开环境信息情况
本项目第一次公示于2011年12月16日~2011年12月30日在《浙江日报》刊登,同时在浙江省环保厅门户网站张贴。公示期间有关单位未接到反对意见。网上第一次公示截图见图4-1。
图4-1 网上第一次公示截图
本项目第二次公示于2012年3月6日~2012年3月20日在《浙江日报》刊登,同时在浙江省环保厅门户网站张贴,并对沿线评价范围内受影响的居民和单位征求公众调查意见。公示期间及公示后,有关单位没有收到公众的反对意见。网上第一次公示截图见图4-2。
图4-2 网上第二次公示截图
4.2 公众意见征求
本次公众意见征求采用发放调查表的方式。在项目第二次公示期间,对工程周边进行现场走访的形式,发放调查问卷,进行一次问卷调查。被调查单位是工程沿线以及利益相关的企事业单位、政府部门;被调查个人分别为工程影响范围内的村庄内的居民、工厂职工及村委会工作人员,以沿线居住的农民、渔民为主。 4.3公众参与的组织形式
本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访、发放调查问卷的形式。
4.4公众意见归纳分析
1、团体调查表结果分析
在被调查的34家单位中,所有的单位均表示支持;被调查团体97.1%认为该项目非常有利于本地区、本部门的经济发展;同时所有单位均认为项目的建设非常有利于提高本地区民众的生活质量;97.1%的单位都认为工程建设对沿线景观、旅游事业的发展非常有利;对于项目建设可能引起的环境问题,67.6%的单位比较关心噪声污染,其余关心大气污染和生态破坏的单位比较多,占29.4%;对于若工程涉及单位搬迁问题,94.1%的单位同意搬迁,其余有5.9%的单位表示不同意。总得来说当地的企事业单位都认为本项目的建设有利于当地经济的发展,对本项目的建设是大力支持的。
2、个人调查表结果分析
在被调查的77人中,所有的人均对项目有所了解,有些是开会宣布过,还有部分是听人说过;对于目前的交通状况,55.8%的个人表示满意,36.4%的个人表示一般,其余7.8%的个人则表示不满意;对项目所在地
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的环境质量状况,81.8%的人表示满意,18.2%的人表示一般;对于工程建设是否有利于提高本地区民众的的生活质量,93.5%的人认为非常有利,另外6.5%的人认为一般;工程建设对于沿线景观、旅游事业的发展是否有利,绝大部分的个人认为非常有利,约占90.9%;对于项目的建设可能引起的环境影响,个人关注比较多的是噪声污染和生态破坏方面,分别占了80.5%和22.1%,另有个别个人关注大气污染、水污染及垃圾污染等问题;若工程需要搬迁,96.1%的人表示同意搬迁,其余3人表示无所谓迁;对于工程的总体看法,被调查的97.4%的个人表示支持,另有2人表示无所谓。 4.5小结
在环评编制期间,进行了二次公示,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。公示时间均为十个工作日,公示的形式采用报纸刊登公告和网络张贴相结合,在第二次公示期间,还以随机向沿线敏感点村民发放调查表的形式征求公众的意见,符合《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)的有关规定。公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行,公示内容准确反映建设项目相关信息,调查结果真实有效。
被调查单位是工程沿线以及利益相关的企事业单位、政府部门。被调查个人分别为工程影响范围内的村庄内的居民、工厂职工及村委会工作人员,以沿线居住的农民、渔民为主,具有一定的代表性。
公众调查结果表明项目所在地的公众已具有一定的环保意识,普遍认为本项目的建设有利于当地经济的发展,因此本项目的建设得到了广大民众的关心和支持。建议施工单位做好各项污染防治工作,减轻对周围环境的污染影响;同时应进一步做好宣传工作,让公众更多地了解本
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项目,有责任要向社会展示自己的环境保护姿态和行为,以得到大家的支持和信认。
5环境影响评价结论
浙江省沿海高速公路(甬台温高速公路复线)是浙江东部沿海地区的南北向的第二条交通干道,与规划中的多条沿海各港口疏港公路相交,起着完善沿海公路网络的重要作用。本项目作为浙江省沿海高速公路的重要组成部分,是适应交通量增长的需要,是适应经济快速发展的需要,也是实施浙江省公路规划的需要。
项目在建设期和营运期将产生一定的环境影响。在落实报告书提出的各项环保措施后,工程建设对环境的不利影响可以得到有效的控制和缓解,从环保角度分析,工程建设可行。
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