到底、决不姑息，让腐败丑恶现象无处藏身，让贪赃枉法之辈无处立足，打造政治清明、政风清新、政通人和的发展环境。
各位代表，同志们，县第九次党代会以来的五年，我们坚持科学发展的方向，迈出铿锵矫健的步伐，全县综合实力显著提升，各项事业协调发展，人民群众共享丰收成果，这也是灌南历史上发展最快、变化最大、势头最好的五年，这五年的发展给我们留下了许多宝贵的经验、有益的启示和崭新的期望；展望今后的五年，我们用“十大工程”向全县人民描绘了灌南和谐共进、幸福美好的动人愿景。承载“十一五”发展的所有成就，开启“十二五”发展的强大引擎，共同创造发展新业绩，我们的信心更加坚定，共同展望发展新辉煌，灌南的前景更加美好，因为我们的心底始终激荡着对灌南父老乡亲的深厚情怀，永远铭记着灌南这方热土的崛起梦想，所有这些，都时刻激励着广大党员干部锐意进取、勇攀新高。伴随着时代发展的最强音符，律动着跨越争先的强劲脉搏，绘就着奋发图强的宏伟蓝图，今天，在伟大的中国共产党90华诞即将到来之际，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住历史机遇，持续加快发展步伐，以意气风发的豪情再展宏图，以决战决胜的锐气再铸辉煌，以苦干实干的拼搏再创伟业，万众一心，激情奋斗，共同谱写灌南更加幸福和谐、美丽繁荣的壮丽诗篇！
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名词解释
1、“三河”风光带：指县城区的悦来河、盐河和周口河城市景观风光带。
2、“三创三新”化解矛盾纠纷做法：创新理念，实现思维方式新飞跃；创新机制，筑牢纠纷调处新平台；创新方法，探索纠纷化解新路径。
3、文化“三送”活动：送戏、送书、送电影。
4、“三个五”和新“三个五”工程：2006年1月，我县启动“三个五”工程，对五保户、18周岁以下孤儿、革命伤残军人和老复员军人遗孀、二级以上残疾人及城镇困难企事业单位退休职工等五种特困对象，建立五种保障体系，落实五种筹资渠道；2009年7月，组织实施“新三个五”工程，新扩70周岁以上老人、一级精神和智力残疾人、城乡低保家庭就读大学子女、困难船（渔）民、贫困家庭重特大疾病患者等五类群体作为保障对象，并相应新建五个保障体系，新增五百万元保障资金。
5、“五大免费”民生实事：2010年9月起，我县启动实施小学生免费乘车、中专生上学免费住校、孤残儿读书免费食宿、县乡医院免费挂号、老人妇女免费体检“五大免费”民生实事，在更高起点上推动和谐灌南建设。
6、“一二三”用人思路：“一”是坚持一条原则：“靠得住，有本事，群众公认”；“二”是坚持两种方式：开放式选拔任用干部，动态式考察使用干部；“三”是坚持三个导向：重用干事创业的能人，重用大胆开拓的强人，重用实绩明显的功臣。
7、“两个率先”和“六个注重”：2003年全国“两会”期间，党中央希望江苏在全国率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团审议时发表重要
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讲话，对江苏提出了“六个注重”新的工作要求，即注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设，从更高标准上赋予江苏“两个率先”新的丰富内涵，为江苏发展增添新的强大动力。
8、五大保险：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
9、沿海开发“三步走”：为加快实施江苏沿海开发战略，连云港市委提出了“三步走”的战略构想。第一步，从2010年到2012年，这三年为重点突破、全面推进阶段，主要经济指标基本实现翻一番；第二步，从2013年到2015年，这三年为加快提升、大见成效阶段，全市综合实力赶超苏中；第三步，从2016年到2020年，这五年为全面跨越、后发先至阶段，连云港市综合实力进入全国首批14个沿海开放城市的中间集团。
10、“三新”产业：新材料、新能源、新装备产业。
11、三化带三农：以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业。
12、农业三品：指无公害农产品、绿色食品和有机农产品。 13、“5216”行动计划：江苏省委、省政府提出，到2015年，全省建成500个“最美丽村庄”，2000个“社会主义新农村建设示范村”，16000个“四有五化”村（有双强班子、有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、道路硬化、卫生洁化、河塘净化、村庄绿化、环境美化）。
14、四有一责：“十二五”期间，我省将全面实施以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设行动计划。
15、一类开放口岸：指由国务院批准开放的口岸（包括中央管
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理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸），允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、陆、空客货口岸。
16、新安八景：清乾隆年间新安镇文人冯仁宏赋诗咏新安八景，即硕项渔灯、千佛雷峰、武漳雪浪、三元耀日、莞葛船鸦、新沟菜蝶、惠涧水荇、莽留桃李。
17、“985”工程：我国政府在“九五”期间实施的“面向21世纪教育振兴行动计划”中，决心重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学，简称 “985工程”。
18、“211”工程：我国在“九五”期间为迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪要集合中央和地方各方面的力量，分期分批重点建设的100所左右的高等学校和一批重点学科、专业。
19、三好一满意：指卫生部在全国卫生系统广泛开展的以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主要内容的创建活动，旨在把这项活动打造成为卫生系统的品牌工程，推动卫生行风建设再上新台阶，促进医疗卫生改革取得新突破。
20、居民收入倍增计划：从2011年开始，我省实施居民收入七年倍增计划，即以农民增收、职工工资增加、社会保障水平提高、困难群体帮扶为重点，促进居民收入普遍较快增加，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动者报酬增长和劳动生产率提高同步。 21、社会管理“六项行动计划”：今年5月21日，省委书记罗志军在全省创新社会管理加强群众工作会议上提出，要组织实施好社会矛盾排查化解、人口服务管理、公共安全体系建设、固本强基、社会组织培育管理和信息网络综合管理等六项行动计划，努力在解决影响社会和谐稳定的突出问题上取得明显成效，在探索社会管理创新的新路子上取得明显进展。
22、数字城管：即“数字化城市管理”，指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管
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事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。比如街道上的井盖坏了，执法人员通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并解决问题。
23、道路监控网“3.20”工程：按照机动车在城区道路行驶3公里、在国省道及重点县乡道路行驶20公里至少被抓拍一次的要求，建成布局合理、有机衔接、全面覆盖的道路监控网络，实现跟踪接力、连续拍录，全方位、全时空控制，确保监控不留空白和盲区。
24、省“双创计划”：为打造一批竞争优势明显的高新技术产品群和企业群，从2007年开始，省财政每年拿出2亿元（2010年增至4亿元），组织实施“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，围绕本省优先发展的重点产业，每年面向海内外引进200名左右创新创业人才或团队，一次性给予每人100万元的资金支持。
25、企业博士集聚计划：为吸引海内外科技人才向江苏省企业一线集聚，提升企业自主创新能力，我省从2010年起实施“企业博士集聚计划” ，计划用5年时间资助2000名左右到江苏企业创新创业的博士。对列入计划的创新创业博士除了给予每人不低于20万元的资助外，其科技研发和成果被优先转化的同时还将获得科技金融支持。所在企业2年内给予企业创新类博士的薪酬不得低于10万元。
26、软环境“四治四提升”：治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力；治虚，提升公信力。
27、四乱：乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
28、“五星级”基层党组织：在创先争优活动中，开展星级基层党组织活动评定活动，共分为一星、二星、三星、四星、五星五个级别。对在凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐方面成绩突出的基层党组织授予五星级基层党组织称号，五星级基层党组织比例不超过基层党组织总数的15%。
29、“双强型”带头人队伍：指建设一支带头致富本领强、带领群众共同致富能力强的农村党员干部队伍。
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