第一章 管理与组织导论
管理者与普通作业人员的区别
管理者：指的是在一个组织中直接督导他人工作的那群人。
操作者：又称为业务活动者，直接从事某项工作或业务，不具有监督其他人工作的责任 。 管理者和操作者都是相对的，不存在绝对的界限
作业人员和管理者的区别就在于管理者有员工向他们直接汇报工作，而操作人员却没有。 区别管理者与操作者，使得管理者明确自己作为管理者的管理职责，不要把自己的工作与操作者的工作混淆起来。
管理者的分类
1、纵向地，按照管理者所处的组织层次不同可将管理者划分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。
高层：负责制定组织的总体战略，全面管理组织运作，沟通组织与外界的交往与联系
中层管理者：负责将高层管理者的制定的总体战略转化为具体的目标和任务，有时也称为战术管理者。
基层管理者：负责指挥和监督现场作业人员，执行并完成上级的各项具体任务，通常也称为运作管理者。
2、横向地，按管理者负责的业务领域的不同可将管理者划分为生产、营销、人力资源、财务等不同的管理人员。
管理的定义：管理，是一个协调工作活动的过程，以便能够有效率和有效果地同别人一起
或通过别人实现组织的目标。
管理的特征
特征1：管理的载体是组织
所谓组织，是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整体。 组织三要素：人，目标，结构。
组织的存在是为了帮助人们实现他们个人想实现而无法实现的某些需求。 特征2：
管理工作是由一系列管理职能或活动构成的过程，职能一般包括计划、组织、领导、控制等； 特征3：管理工作是协调其他人的工作 特征4：管理工作追求效率与效果
效果（Effectiveness)：是否实现预定的目标；涉及的是活动的结果，即做正确的事。 效率（Efficiency): 将投入转换为产出，即正确地做事。 管理的效果：是否实现管理活动预定的目标。 管理的效率：管理就是要使资源成本最小化。 效率：用尽可能少的投入获得尽可能多的产出。量 效果：所从事的工作和活动有助于组织达到目标。质 特征5：
管理活动的终极目标是实现组织的既定目标。
特征6：管理既是一门科学又是一种艺术。管理的科学性与艺术性。
自科学管理理论提出以后，已经形成一套管理学的理论体系，这一理论体系是由一系列的反
映管理活动内在规律性的概念、原理、制度、程序、方法等组成的，用于指导管理实践，同时，随着管理实践的不断丰富而得到不断的发展。所以说管理学是一门科学。
管理过程中要求管理者灵活运用管理理论进行具体问题具体分析，要求管理者具有丰富的经验和技巧，因而说管理是一种艺术。
管理的基本职能 计划
是对未来行动或活动以及资源供给与使用的筹划。
计划的目的是使组织适应变化中的环境，循序渐进地实现组织的目标。
计划成为一种体系并有其内在层级，如战略计划、职能计划、部门计划、作业计划等。
组织
组织工作包括分工、构建部门、确定层次等级和协调等活动，其任务是构建一种工作关系网络，使组织成员在组织中更有效地开展工作，实现组织目标。
领导
指挥和协调组织中的人，执行组织的计划、实现组织的目标。 根据环境的变化，采取适当的行动； 激励组织成员；
协调组织内的人际关系，创造良好的工作氛围；
督促组织成员按照既定的目标和计划做好专职范围的工作； 协调不同工作主体之间的配合问题，提高工作效率。
控制
根据既定目标和计划不断跟踪和修正所采取的行为，降低工作行为以及结果的偏差，朝着既定目标和方向行动，并实现预想的成果和业绩。
管理者角色理论
亨利.明茨伯格的研究发现，管理者扮演着10种不同的但却是高度相关的角色： 人际关系角色--挂名首脑，领导者，联络者； 信息角色--监听者（信息搜集），传播者，发言人；
决策角色--企业家，危机处理者，资源分配者，谈判者。
小企业和大企业中管理者角色的重要性
? 小组织管理者最重要的角色是发言人，这是因为小组织的管理者要花大量时间让他人
认识本组织，要花大量时间筹措资源，寻找新的机会促进发展。而大组织的管理者则已无这些事务（因为已解决了）缠身，故他可以主要处理内部资源的有效配置以获得最佳的资源配置效果。
? 与大组织的管理者相比，小组织的管理者更可能是一个多面手，他的工作内容可能上
至最高领导的必要工作，下至基层管理者的必要工作。
管理者的技能
技术技能：对某一特殊活动（包含方法、过程、程序或技术的技能）的理解和熟练；是指管理者应用专业性知识或经验的能力。
人际技能：与人协作的能力；
概念技能：分析和判断复杂形势的心智能力。
第二章 管理的昨天与今天
西方管理思想和理论发展的历史背景：
1、古代文化遗产源远流长，军事的发展、工程的修建，管理思想的发展（苏格拉底、亚里士多德、色诺芬、柏拉图等） 2、亚当.斯密的劳动分工理论。
（1）提高了工人的技巧和熟练程度； （2）节约了由于变换工作浪费的时间； （3）有利于机器的发明和应用。 3、产业革命的影响：
西方管理理论的多样化时期
时间：20世纪前半期 派别： 科学管理 一般行政管理 人力资源 管理科学学派
每一种方法都与同一个对象有关，差异只是表现了研究者不同的背景和兴趣；每一种观点都有它的正确性和局限性；都对管理理论作出了应有的贡献。
（一）科学管理理论
? 1、泰勒的贡献
? （1）弗雷德里克.W.泰罗其人：一个有清教徒背景的机械工程师；―科学管理理论‖的
创始人，―科学管理之父‖；代表作《科学管理原理》（1911）《计件工资制》、《车间管理》等。
? （2）背景：工人―磨洋工‖；管理当局和工人的对立；经验管理。 ? （3）途径：时间研究和动作研究
时间动作研究
? 泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作研究。 ? 所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与
测时。
? 所谓动作研究，是研究工人在干活时动作的合理性。经过比较分析，去掉多余的动作，
改善必要的动作，从而减少人的疲劳，确保较高的工作效率。
差别计件工资制
? 泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理。 ? 计时工资不能体现按劳付酬。
? 他认为要在科学制定劳动定额的前提上，采用差别计件工资制度来鼓励工人完成或超
额完成定额。
计划和执行分离
? 泰勒认为要科学的工作方法取代经验工作方法。计划由管理当局负责，执行由工长负
责。
? 这里的计划包括：时间动作研究；制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具；
比较标准和执行的实际情况，并进行控制。 ? 计划和执行的分离，可产生职业经理人。
科学管理的四原则：
? ? ? ?
对工人工作的每一个要素开发出科学的方法，用以代替老的经验方法； 科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长；
与工人们衷心合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办；
管理当局与工人的工作和职责的划分几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽过来。
泰罗的追随者
? （1）甘特：泰勒的亲密同事；通过科学的调查研究提高工人的效率；扩展了泰勒的某
些思想（科学选用工人及激励性奖金分配制度，劳资之间必须发展一种和谐的合作关系）。甘特图（绘制计划的图解方法，更有利于管理的控制）；计件奖励工资制和领班的奖金制度。
? （2）弗兰克和莉莲.杰布雷斯夫妇：1911，《动作研究》，比泰罗的动作研究更为细致
和广泛，如省略砌转动作的研究。
? （莉莲.吉尔布雷斯，最早的工业心理学家之一，被誉为第一位女管理学家） ? （3）亨利·福特：把科学管理原理应用于生产实践当中，T型黑色车冲向了世界。创
造了第一条流水生产线；进行多方面的标准化工作（产品系列化、零件规格化、工厂专业化、机器工具专业化、作业专业化等）
泰勒科学管理的贡献和局限性
? 冲破了百多年沿袭下来的传统的、落后的经验管理办法，将科学引进了管理领域，并
且创立了一套具体的管理科学办法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法，是管理理论上的进步，也为管理实践开创了新局面； ? 大大提高了生产效率（2—3倍），推动了生产的发展，适应了资本主义在这个时期发
展的需要；
? 管理职能和计划职能相分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作，使管理理论的
创立和发展有了实践基础；
? 把工人看成会说话的机器，只能按照管理人员的决定、指示、命令进行劳动，在体力
上和技能上受到最大限度的压榨；
? 管理范围狭小，内容比较窄。只是对许多人从事同一种工作的劳动密集型工作程序才
有意义。
? 仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管
理的问题。
（二）一般行政管理理论
在发展更一般的管理理论方面，即解释管理者的工作是什么以及有效的管理由哪些要素构成。 与科学管理思想家们一起被称为“古典理论家”。
亨利.法约尔：
（1）其人：
法国实业者；关心所有管理者的活动，并且把他的个人经验上升为理论，《工业管理和一般管理》（1916），第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家； （2）理论贡献
他重点研究整个企业的组织与管理。
法约尔的主要管理思想
系统地总结了企业管理的14项原则：
? 工作分工；
? 职权和职责（算2个）；管理者必须有命令下级的权力，但是，凡行使职权的地方，都
应当建立责任。
? 统一指挥；每一个雇员应该只接受来自一位上级的命令。 ? 统一方向；组织应当具有单一的行动计划指导管理者和工人。 ? 个人利益服从整体利益；
? 报酬；支付方法应当公平，并为雇主和雇员提供最大的满足。 ? 集中；下级参与决策制定的程度
? 等级链；从最高级到最低级的直线职权，当严格遵守它反而有害时就应当减少层次。 ? 秩序；―人员和物料应当在恰当的时间处在恰当的位置上‖。 ? 公平；管理人员对下属应该仁厚公平。
? 人员的稳定；人员不必要的流动是危险的和浪费的，是管理不良的原因和结果。 ? 首创精神；允许雇员发起和实施计划将会调动他们的极大热情，因此管理人员要―牺牲
个人的虚荣心‖而让下属去发挥创新。
? 团结精神；统一领导原则的扩展，要强调集体协作的必要性和信息沟通的重要性。鼓
励团队精神将会在组织中建立起和谐与团结。
韦伯的官僚行政组织理论
马克斯.韦伯（Max Weber, 1864-1920）：德国著名社会学家。对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴趣，并发表过著作《社会和经济理论》，书中提出了理想的官僚行政组织的概念，这是一种组织形式，其特征依据劳动分工原则，具有清楚定义的层次，详细的规则和规章制度，以及非个人的关系。