突发公共事件总体应急预案
襄樊市烟草专卖局 湖北省烟草公司襄樊市公司
二○○七年六月
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目 录
1 总则 .................................................................................. 1
1.1 目的 .................................... 1 1.2 工作原则 ................................ 1 1.3 编制依据 ................................ 1 1.4 适用范围 ................................ 2 2 组织指挥体系及职责 ....................................................... 3
2.1 应急组织机构与职责 ...................... 3 2.2 组织体系框架描述 ....................... 12 3 预警和预防机制............................................................. 13
3.1 信息监测与报告 ......................... 13 3.2 预警预防行动 ........................... 13 3.3 预警支持系统 ........................... 14 3.4 预警级别及发布 ......................... 14 4 应急响应 ........................................................................ 15
4.1分级响应程序 ............................ 15 4.2 信息共享和处理 ......................... 21 4.3 通讯 ................................... 21 4.4 指挥和协调 ............................. 21
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4.5 紧急处置 ............................... 23 4.6 应急人员的安全防护 ..................... 24 4.7 群众的安全防护 ......................... 24 4.8 社会力量动员与参与 ..................... 24 4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估 . 25 4.10 新闻报道 .............................. 25 4.11 应急结束 .............................. 26 5 后期处置 ........................................................................ 27
5.1 善后处置 ............................... 27 5.2 社会救助 ............................... 27 5.3 保险 ................................... 28 5.4 调查报告和经验教训总结及改进建议 ....... 28 6 保障措施 ........................................................................ 29
6.1 通信与信息保障 ......................... 29 6.2 应急支援与装备保障 ..................... 29 6.3 技术储备与保障 ......................... 31 6.4 宣传、培训和演习 ....................... 31 6.5 监督检查 ............................... 32 7 附则 ................................................................................ 32
7.1 名词术语、编写语和编码的定义与说明 ..... 32
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7.2 预案管理与更新 ......................... 34 7.3 区域沟通与协作 ......................... 34 7.4 奖励与责任 ............................. 34 7.5 制定与解释部门 ......................... 35 7.6 预案实施或生效时间 ..................... 35 8 附录 ................................................................................ 35
8.1 与本部门突发公共事件相关的应急预案 ..... 35 8.2 预案的总体目录、分预案目录 ............. 36 8.3 各种规范化格式文本 ..................... 36 8.4 相关机构和人员通讯录 ................... 36
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