作。
4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估
突发公共事件发生后，各级应急领导小组派出调查组对突发公共事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任、应急处臵等进行调查、总结和评估，于调查工作结束后1日内，向市局（公司）应急领导小组提交书面调查和评估报告。市局（公司）应急领导小组于调查工作结束后2日内，向省局（公司）应急指挥部提交书面调查和评估报告。
必要时，市局（公司）应急领导小组直接参与突发公共事件调查评估。
由地方政府调查的突发公共事件，事发单位应积极配合地方政府有关部门的调查。
4.10 新闻报道
对突发公共事件的信息发布，事发单位应按照省局（公司）“在突发公共事件发生的第一时间内向省局（公司）应急指挥部办公室报告，由省局（公司）应急指挥部办公室在报省局（公司）应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定应急信息发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处臵营造有利的舆论环境”的要求进行。
市局（公司）应急领导小组设立新闻发言人，由市局（公司）应急领导小组办公室主任担任。经省局（公司）应急指挥部办公室授权后由新闻发言人对外发布有关信息。
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各县（市、区）局（营销部）、各烟叶经理部、金叶公司应急领导小组应指定专人担任新闻发言人。报市局（公司）应急领导小组办公室同意，经省局（公司）应急指挥部办公室授权后可对外发布有关信息。
如地方报纸、电视等媒体先期公布可能或已经造成社会误导的报道，事发单位应及时与发布单位进行协商沟通，采取有效措施消除不良影响，并向市局（公司）应急领导小组办公室报告，市局（公司）应急领导小组办公室应向省局（公司）应急指挥部办公室报告。
4.11 应急结束
⑴ 市局（公司）应急结束程序
现场相关危险因素消除，经市局（公司）应急领导小组或现场领导小组或地方政府及有关部门确认，达到应急处臵结束条件后，经市局（公司）应急领导小组请示省局（公司）应急指挥部批准并授权后，宣布应急结束，撤离现场，并将应急处臵情况报省局（公司）应急指挥部。
⑵各县（市、区）局（营销部）、各烟叶经理部、金叶公司应急结束程序
现场危险因素消除，经市局（公司）应急领导小组或地方政府及有关部门确认，达到应急处臵结束条件后，报市局（公司）应急领导小组授权后宣布应急结束。同时，按照逐级上报的原则，报省局（公司）应急指挥部办公室。
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⑶ 省局（公司）应急指挥部参与的突发公共事件应急处臵的，现场相关危险因素消除，经市委市政府、相关应急处臵部门和现场应急领导小组确认，达到应急处臵结束条件后，报省局（公司）应急指挥部指挥长批准，省局（公司）应急指挥部或授权现场应急领导小组宣布应急结束。
由地方政府负责应急指挥工作的，按照政府相关预案执行应急结束工作。
5 后期处置
5.1 善后处置
事发单位善后处理组和市局（公司）应急领导小组善后处理组派员共同清理突发公共事件现场，核实伤亡和财产损失，组织恢复重建，按国家有关规定和规定程序做好善后工作。
5.2 社会救助
各级单位应建立健全突发公共事件社会救济救助制度；各级监察部门须加强对社会救助款物发放工作的监督、检查。
市局（公司）因突发公共事件接受社会捐赠的资金和物资，要实行专门管理、专门登记，并做到专款专用。资金和物资发放方案经省局（公司）应急指挥部批准后发放，发放前要张榜公布。
各县（市、区）局（营销部）、各烟叶经理部、金叶公司接受的捐赠资金和物资发放方案报市局（公司）应急领导小组批准后，根据捐赠者的意愿或实际需求，统一调拨分配，及时将
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捐赠款物发放给救助对象。发放捐赠款物应坚持公平、公正、公开原则。
5.3 保险
突发公共事件发生后，各级应急领导小组应按国家有关法律法规，做好保险、理赔工作。
5.4 调查报告和经验教训总结及改进建议
在突发公共事件应急处臵结束后2日内，市局（公司）应急领导小组派出突发公共事件调查组，对发生突发公共事件的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失等情况进行调查，对存在的隐患制定出防范措施，总结经验教训，防止同类突发公共事件的发生。对负有责任的单位和负有领导责任的责任人提出责任追究建议，于调查工作结束后2日内，向省局（公司）应急指挥部提交突发公共事件的书面报告。
书面报告的内容包括：事发单位的详细名称、发生的准确时间及地点、初步原因（附有关专业技术部门的书面认定）、伤亡人数、直接经济损失及造成社会影响、详细处臵过程、采取的处臵措施、控制程度、参与处臵的人数和当地政府及有关部门的处理意见、经验和教训、防止同类突发公共事件发生的措施、对预案的修改建议、报告签发人、单位签章、报告时间等。
地方政府及有关部门或省局（公司）应急指挥部直接组织调查的，各级应急领导小组应积极协助配合。
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6 保障措施
6.1 通信与信息保障
各级应急领导小组应建立通讯信息采集制度，编制本单位应急通讯录，完善应急通讯系统，确保应急通讯畅通，并明确和公布值班电话和接警电话。
各级应急领导小组指定专人负责地方党委、政府及有关部门信息的采集和整理，建立完整的应急通讯录。应急通讯录应准确、方便、实用，及时更新，专人保管、备案，确保突发公共事件发生时方便使用。
6.2 应急支援与装备保障 6.2.1 现场救援和工程抢险保障
各级应急领导小组对本单位及所属单位的危险部位，应配备应急现场抢险救援必需的口罩、手套、工具、便携喇叭、药品、防毒面具等抢险物品和设备，并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点，建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度，确保应急救援物品随时处于临战状态。
6.2.2 应急队伍保障
市局（公司）应急领导小组确定仓储部和电话订单部为先期处臵队伍，配送中心为预备增援队伍，在紧急情况下确保人员能够及时到位。
各县（市、区）局（营销部）、各烟叶经理部、金叶公司应
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