⑷ 组建本单位应急救援队伍和增援队伍，定期进行人员培训和预案演练；
⑸ 指定所属各队（站、所）或部门（科室）成立突发公共事件应急小组；
⑹ 接受所辖突发公共事件单位的报告，并迅速作出判断，及时报告市局（公司）应急领导小组和地方党委、政府，采取先期应急处臵措施；
⑺ 在重点部位、重点场所和醒目地方公布报警电话和值班电话；
⑻ 负责编制本单位突发公共事件应急经费方案，报市局（公司）应急领导小组审批、备案，配臵应急用的设备、器材、物资及备用物品等；
⑼ 组织对本单位突发公共事件的调查，并将调查结果书面报市局（公司）应急领导小组。
2.1.6.2 市局机关有关部门成立突发公共事件应急领导小组，组长由相应部门主要负责人担任。
⑴ 接受市局（公司）应急领导小组和地方党委、政府的领导，落实和下达应急管理、应急响应和应急处臵的各项任务；
⑵ 应急领导小组值班室必须保证24小时值班、相关领导应保证24小时通信畅通；
⑶ 接受本部门突发公共事件报告，并及时作出评价，按有关规定及时报告并同时开展先期处臵工作；
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⑷ 落实应急救援队伍和预备增援队伍人员，定期或不定期的组织开展应急培训和应急演练；
⑸ 组织、指挥、协调、监督本部门对应急管理、应急处臵和善后恢复重建等工作的落实；
⑹ 组织对本部门突发公共事件的调查、追究有关责任人的责任。
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2.2 组织体系框架描述
襄樊市烟草商业系统应急管理组织体系结构图如下所示：
省局（公司）突发公共事件应急指挥部 市局（公司）突发公共事件应急领导小组 抢险救援组 救护组 后勤保障组 市 局（公司） 突发公共事件 现场应急处置 领 导 小 组 善后处理组 调查组 市 局（公司） 突发公共事件 应急领导小组 办 公 室 各县（市）、区局（营销部）、各烟叶经理部突发公共事件 应急领导小组 机关有关部门 突发公共事件应急领导小 组 襄樊金叶公司 突发公共事件应急领导小 组 队（站、所）突发公共事件应急小组 12
3 预警和预防机制
3.1 信息监测与报告
各级应急领导小组指定专人，负责信息监测与报告。将收集到的信息进行整理和汇总，必要时向有关领导和部门报告，同时做好信息的归档工作。信息来源主要有：省局（公司）应急指挥部发布的信息；广播、电视、网络等媒体发布的信息；地方政府发布的信息；全市烟草商业系统报告的信息。收集的主要信息有：气象灾害预测信息、烟叶病虫害预测信息、防汛信息、重要危险源信息、政府发布的信息及省局（公司）应急指挥部发布的通报等。
在全市烟草商业系统建立危险源（点）的常规数据监测和风险分析制度，加强对危险源（点）的控制，聘请专业技术部门进行指导，及时在全市烟草系统内进行交流，实现信息共享、信息监测。按照早发现、早报告、早处臵的原则，做好信息监测与报告工作。
3.2 预警预防行动
市局（公司）应急领导小组是传递省局（公司）应急指挥部和市委、市政府有关应急管理信息的主要渠道。同时依托信息网络收集各级政府通过各种媒体发布的预警、预防信息。根据省局（公司）应急指挥部发布的预警、预防通报，结合全市烟草商业系统的实际及时通过全市烟草网络信息系统、公示栏、显示屏、黑板报等渠道发布预测、预警信息。吸收烟草行业同
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类突发公共事件的经验、教训，指令所属单位采取预防措施，防止和减少突发公共事件的发生。
各县（市、区）局（营销部）、各烟叶经理部、金叶公司及市局机关有关部门应急领导小组是传递市局（公司）应急领导小组和地方党委、政府有关应急管理信息的主要渠道。应依托信息网络收集地方政府通过各种媒体发布的预警、预防信息。根据市局（公司）应急领导小组发布的预警、预防通报，结合本单位的实际，及时发布预测、预警信息。总结烟草行业发生突发公共事件单位应急处臵的经验，从中吸取教训，及时采取预防措施，防止和减少突发公共事件的发生。
3.3 预警支持系统
利用全市烟草商业系统办公自动化信息网络，通过电话、传真及信息网络逐步建立全市烟草商业系统应急支持平台。应急支持平台内容：全市烟草商业系统各级应急领导小组机构、人员、通讯资料；应急救援人员名单、通讯资料；应急机动车辆驾驶员名单、通讯资料及有关单位应急通讯资料；储备的应急救援资源、重要危险源技术资料等。确保应急指挥信息传递及反馈高效快捷，资源共享，指挥有力。
3.4 预警级别及发布
全市烟草商业系统突发公共事件预警一般分为四个级别，一般（IV级、蓝色）、较重（III级、黄色）、严重（II级、橙色）、特别严重（I级、红色）。
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