监 理 规 划
（1） 及时办理工程预付款及工程进度款支付手续； （2） 对应急赶工给予优厚的赶工费用； （3） 对于工期提前给予奖励；
（4） 对于工程延误收取延期索赔金和罚款
4．合同措施
（1） 加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进
度目标的实现；
（2） 严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师
应严格审查后再补入合同文件中；
（3） 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以
及相应的处理方法。
加强索赔管理，公正地处理索赔。
五、进度控制程序（见下页）
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发中标通知书、签定工程承包合同 业主、承包商 审 批 业主、监理 提交总进度、分部工程进度计划 承包商 监理审批 同意 赶工措施或计划调整 承包商 监理下达开工令 协调会与指令 监理工程师 监督执行 监 理 按计划实施 承包商 月（周）进度报表 承包商 监理审批 审查进度报表 监理工程师 承包商提出工期索赔 是 否 影响工期 否 调整计划 承包商 有干扰 检查实际进度 有拖延 承包商责任 是 采取赶工措施，调整进度计划 承包商 不同意 监理审核 正常 每月（周）进行检查 同意 审 批 监 理 单位工程完成，竣工验收 验收通过，工程移交 进度控制工作流程图
第五章 投资控制监理方案
一、 投资控制目标
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严格控制在《施工合同》约定之工程造价内。
二、 投资控制人员及其职责
1、投资控制人员：由由总监负责总体进度控制工作，其他人员由总监统一指定。
2、投资控制人员职责：
（1） 根据工程总造价编制总投资分解计划；并在项目实施时控制其执行，
在必要时调整总投资分解计划
（2） 监督工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行； （3） 审核工程的设计概算、施工图预算标底，参与施工招标标底的编制或
标底进行审核，审核所发生的增减预算和决算；
（4） 在项目实施过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划
目标值的比较，发现偏差，分析原因，采取纠正措施；
（5） 对工程施工中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项
目投资控制及其存在问题的报告；
（6） 对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖
掘节约投资、提高经济效益的潜力；
（7） 对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更； （8） 总监交办的其它关于投资控制的工作。
三、 投资控制工作主要内容：具体详见监理工作内容。 四、 投资控制措施 1．组织措施
建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 2．技术措施
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 3．经济措施
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。 4．合同措施
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少承包商提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
五、 投资控制程序（见下页）。
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确定造价控制目标 业主、监理 分解造价控制目标 监理工程师 否 确定资金使用计划 编制资金使用计划 业 主 监理工程师 同意 审核施工组织设计、施工方案 编制施工组织设计施工方案 监理工程师 承包商 有 修 改 有无不合理之处 承 包 商 无 主要施工技术方案经济分析 施 工 监理工程师 承 包 商 审核设计修改、变更 按月申报已完工程实物量 监理工程师 承 包 商 投资目标与进度、质量目标协调 审核已完工程实物量 监理工程师 监理工程师 调整进度、质量目标 有 业主、监理工程师 有无索赔 无 提出索赔文件 已完工程结算单 承包商 承包商 审核索赔文件 审核已完工程结算单 监理工程师 监理工程师 无 有 有无不合理之处 有无不合理之处 已完工程结算 无 有 无 修改已完工程结算单 去除不合理部分 承包商 签证索赔文件 认可索赔文件 监理工程师 业 主 实际投资与合同价比较 业主、监理工程师 投资控制工作流程图（一）
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有无偏差 无 分析造价偏差原因 监理工程师 采取纠偏措施 业主、承包商、监理 未完工程投资预测 业主、监理 否 投资目标是 否要调整 确定投资目标调整方案 业 主 提出调整方案 监理工程师 提交竣工决算文件 承包商 审核竣工决算文件 承包商 有 有无不 合理之处 无 竣工决算 业 主 修 改 承包商 结 束 投资控制工作流程图（二）
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