2013年江苏省委党校研究生入学考试政治学原理复习纲要(8)

2019-03-16 11:18

二、政治民主的制度化类型

1、社会主义民主制——人民代表大会制

人民代表大会制是按照民主集中制原则组织起来的,是社会主义中国的民主制度。它的基本框架是:

(1)人民选举代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权利的机关。

(2)常务委员会向本级人民代表大会负责,人民代表大会向人民负责。 2、资本主义民主制——总统制

总统担任国家元首和政府首脑,行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,通常定期由公民直接或间接选举。总统只向人民负责,不对议会负责。美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还兼任武装部队总司令。政府不对国会负责,只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员(通常为各部部长)组成。国家的立法机关和行政机关完全分立,权力相互制衡。议员和政府官员不得互相兼任,国会无权倒阁,政府也无解散国会的权力。

3、资本主义民主制——君主立宪制

资产阶级国家以君主(国王、皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。

君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式。 4、资本主义民主制——内阁制

内阁总揽国家行政权力并对议会负责,内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命、组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家,但并无实际行政权力,由内阁代表国家对议会全权负责。国家元首颁布法律、法令和公布文告时,都必须由首相或有关阁员副署。内阁接受议会的监督,定期向议会报告工作。当内阁得不到议会信任时,其阁员必须集体辞职,或由内阁提请国家元首解散议会,重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任,内阁则必须总辞职,由国家元首任命新首相组织新政府。首相(总理)是内阁政府首脑,主持内阁会议,总揽政务,拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力,负责指定和执行国家对内对外的重大方针政策。 5、资本主义民主制——委员会制

以实行合议制的委员会为国家最高执行机关的政体形式。在委员会制下,立法机关和行政机关是议行合一的关系。1848年瑞}制定联邦宪法,确立委员会制为共和国的政府形式,并延续至今,成为惟一长期实行委员会制的国家。 三、政治发展与政治稳定的关系 1、政治发展促进政治稳定

首先,政治稳定是一个动态过程,它的实现有一个量的积累和平衡过程,是一个已有的稳定到新的高层次的稳定过程。这一过程的实现有赖于政治发展赋予新的内容和活动。 其次,政治发展本身也能减少或消除政治不稳定因素。

再次,政治发展和政治稳定的基本基础是更好地实现政治体制的合法性和有效性。 2、政治稳定是政治发展的保障

社会主导型政治稳定和政府主导型政治稳定是政治稳定的两种主要形式。

四、经济发展是政治稳定的基础

政治的进步与发展需要以较高的经济发展水平为基础。但是,政治稳定不是经济发展的必然结果,有时还恰恰与之相反。政治稳定不一定会和经济发展水平同步。相反,当一个社

会的经济结构和体制发生由旧到新、由传统到现代的转变时,经济增跃经常会相伴政治不稳定。

经济发展过程产生一系列不利于政治稳定的因素。惟有发展了的经济才能为政治稳定提供可靠保障。随经济发展而增加的财富和教育的普及,改善和提高大众的生活、经济环境;生活水平和经济环境的改善、教育的普及,增加人众接触舆论媒体的机会并促进文化的世俗化:生活水平和经济环境的改善,扩大宽容和妥协的基础,防止或减少极端主义倾向,进而使改良主义或渐进主义倾向得以规范化,使民主主义获得现实可能性;经济的发展扩大中等收入阶层,使社会阶层结构由三角型变为宝塔型,由此缓和政治紧张;经济的发展、教育的普及、渐进主义价值观的确立,促进自觉的政治参与和社会自律机制的扩大,强化对集权的制约并促进民主主义的发展。

五、民主法制是政治稳定的制度保障

从政治现代化的角度来看,民主法制包含了两层含义:一是政治制度化,包括政治结构功能的分化等:二是政治参与,涉及政治参与的成员、形式、程度等。

一个国家政治发展程度高低,取决于这个国家的政治制度化水平,一个国家只有不断提高政治制度化水平,才能在政治发展中实现政治现代化。

政治参与是区分传统国家和现代国家的一个主要特征。政治参与表现在两个方面,一是政治参与主体扩大,由传统社会中的乡绅扩大到中产阶级,直至最后的一般民众。二是参与能力的提高,能够向政治体系施加压力,参与政府决策,促进政治发展。政治发展出现的动乱和不稳定在于出现“参与危机”。政治发展的关键是不断提高政治制度化水平,与不断提高的政治参与要求相适应,使二者达到平衡。因此,对于广大发展中国家来说,实现政治发展的途径就是通过政治制度化水平提高解决政治参与问题,从而达到政治稳定。

民主与制度化是实现国家现代化的必要条件,是社会发展的本质要求。推进民主政治就是要从政治制度上实现国家政治生活民主化,经济管理的民主化和社会生活的民主化,从而把国家的政治运行纳入有序的状态。政治参与的扩大与政治制度化是政治稳定的基本条件之一。因此推行符合各国国情的民主政治建设与政治制度化建设是实现政治稳定的根本途径。 正确的对待和处理政治生活中的腐败问题,也是实现政治稳定的一个关键因素。

政治稳定的获得一个关键的要素是国家政权的权威。因此,要保持政治稳定,就要加强执政党和中央政府的权威,正确处理中央和地方的关系,防止地方分裂的现象的发生。 六、政治文化发展是政治稳定的文化条件

政治文化为政治秩序的稳定提供思想、意识上的支持。对任何一个政治统治体系而言,稳定无疑是一项十分重要、甚至可以说是最重要的选择。政治稳定的获得除了制度上的合法安排、社会生活水平的不断满足,还必须有社会成员的支持。在这个过程中,政治文化的作用体现为:首先,从思想上,政治文化提供理性的说明。社会 成员对这些问题有了理性的认识,才可能获得认识上一致,稳定的秩序才有希望。其次,政治文化从心理意识上支持政治稳定。真正的稳定只有在广人社会成员的自觉认同和支持的基础上,才可能获得。

政治发展导致一定程度的政治不稳定,是伴随着现代化进程出现的一种必然现象。社会发展在转型时期,各个阶层面对体制的转轨,社会不平等现象的出现,产生各种不稳定的心理反应是正常的。应该通过各种宣传教育渠道,加强政治文化建设,使公民的参政意识、政治心理和价值取向趋于稳定和成熟,提高公民的政治鉴别力、识别力、政治凝聚力。


2013年江苏省委党校研究生入学考试政治学原理复习纲要(8).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:10-13四年全国高考数学真题分类汇编 不等式

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: