一些中西部省份经济增长加速，区域经济增长差距有所缩小；
伴随着经济快速增长，扩大就业取得积极进展，形成了稳定就业新格局，2001～2005年间，城镇登记失业率平均为4.1%，2006～2008年也保持在乙l%的平均水平。
（2）人民生活和公共服务指标达到预期，社会发展和民生改善成绩显著。 城乡居民收入快速增长，城镇居民可支配收入年均增长10.3%，农村居民人均纯收入年均增长8.4%，均大幅高于年均增长5%的规划预期目标。
城乡居民的居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面有了较大的改善。
初步建成了覆盖城乡的医疗保障制度，到2008年年底，全国所有县级地区都已经展开了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗基金累计支出总额为429亿元，提前实现了农村新型合作医疗制度全覆盖的目标；
农村社会养老保险制度建设实现突破，在“十一五”期间正式建立了农村社会养老保障制度的基本框架；
覆盖城乡最低生活保障制度初步建成，社会福利制度不断完善。
2008年年底，全国共有2334万城市居民，4291万农村居民得到最低生活保障，基本实现了“应保尽保”。
（3）资源环境目标多数达到要求，可持续发展能力方面得到一定程度的改善。 到2008年底，“十一五”环境规划目标实现情况好于预期，除了单位国内生产总值能耗指标没有达到预期目标外，全国总人口指标、耕地保有量指标都得到了有效的控制，主要污染物（二氧化硫和化学需氧量）排放量控制指标出现了重大突破。
而且，虽然单位国内生产总值能耗指标没有达到预期目标，但进入“十一五”后，逐年下降，并且逆转了自2002年以来逐年上升的趋势。
总体上，全国污染加重和生态破坏的趋势逐步减缓，许多地区和城市环境质量得到了一定程度的改善。
3、“十一五”规划纲要实施三年存在的主要问题
“十一五”规划前3年实施过程中，也表现出一些重大的问题有待进一步解决。 尤其是在2008年下半年以后，国际金融危机对我国影响逐步加深，使得“十一五”后期以及未来我国经济发展面临着巨大的调整。
（1）经济发展方式亟待转变，经济结构矛盾仍然突出。
“十一五”实施3年，整体上粗放的经济增长方式并没有大的改观，造成我国深层次结构性矛盾比较突出。
一是在产业结构上，服务业发展相对缓慢，无论是服务业产值比例，还是服务业就业比例，都大大低于预期目标要求，经济增长还主要依靠工业，尤其是重化工业的快速发展，这使得我国经济增长难以摆脱高消耗、高污染的发展方式；
二是需求结构上，投资与消费失衡，出口与进口失衡，经济增长主要依靠出口和投资为主导。长期以来，特别是“十五”期间，我国投资率、净出口额持续走高，消费率相对较低，形成了主要依靠投资、净出口拉动的经济增长。
“十一五”前两年，这种趋势依然保持。
2007年我国最终消费率为48.8%，较2006年下降了1.1个百分点；资本形成率为42.3%，较2006年下降了0.3个百分点；而货物和服务净出口则达到23380.5亿元，较2006年增长40.4%。
2008年由于国际金融危机，出口贡献下降，但由于经济刺激计划，经济增长更依靠投资；
三是全要素生产率下降，经济增长主要依靠资本投入，而且投资收益不断递减；
四是创新投入不足，自主创新能力有待提高。
2008年研究与实验发展经费支出占国内生产总值的比重仅为1.52%，低于预期要求。该比例“十一五”3年累计提高了0.18%，离“十一五”期间累计提高0.7%的预期要求相差较远。
（2）能耗降低目标实现困难，资源环境压力不断增大。
“十一五”规划纲要实施3年，单位国内生产总值能耗累计降低10%，而规划要求“十一五”期间单位国内生产总值能耗累计降低20%，这要求在2009～2010年两年单位国内生产总值能耗每年平均降低5%。
考虑到我国以高能耗重工业为主的产业结构难以短期改变，仅仅通过技术改造和淘汰落后产能的措施很难持续，所以，上述能耗目标实现起来十分困难，对“十一五”后两年是一个巨大的挑战。
另外，一方面，我国经济总量不断扩大，经济还要保持多年的高速增长，对于土地、能源、淡水、矿产等资源需求不断增加；
另一方面，这些资源的保障水平和环境承受能力随着经济的不断发展是不断降低的。
因此，未来我国的资源环境压力必然是不断增大，对我国节能减排的要求也就进一步提高。
（3）体制机制改革有待深化，和谐社会建设任重道远。
“十一五”前3年，经济体制改革在总体上取得了一定进展，在财税、金融等领域，推出了若干重要改革举措。
同时，在构建科学发展的制度保障方面，特别是在促进经济社会协调发展和统筹城乡发展方面，进行了新的探索。
但是，一些深层次体制机制问题的解决进展并不顺利。
一是政府职能转变滞后，政府主导经济发展的模式还没有完全触及，政府的公共服务职能仍然偏少偏弱；
二是垄断性行业改革进程缓慢，“十一五”前3年，垄断性行业改革没有真正冲破传统体制的束缚；
三是要素市场化改革落后，相对于较高程度的商品市场化水平，土地、矿产、资金等要素市场化水平长期偏低。
在和谐社会建设方面收入分配、社会保障、教育体制和医疗卫生等社会领域改革进展缓慢，在一定程度上导致了诸多社会矛盾和问题的产生。
在收入分配方面，收入分配体制尚未理顺，收入分配不合理，差距继续扩大，宏观收入分配结构向非居民部门倾斜的趋势愈益明显，城乡收入差距、行业收入差距日益扩大；
在社会保障方面，社会保障制度不完善，基本养老保险统筹层次低，社会保险关系转移接续难，做实个人账户缓慢；
在教育体制方面，教育资源不公平，教育体制不灵活，总体教育质量不够高，教育结构不合理；
在医疗卫生体制方面，看病难、看病贵等问题的解决还没有从体制机制上有重大突破，食品医药安全事件时有发生。
二、“十一五”前三年重大经济领域进展研究
1、宏观经济调控
“十一五”规划纲要对我国的宏观调控政策做出了原则性的说明，并提出了相关的政策目标。
涉及到增长（包括总体GDP与人均GDP的增长）、就业、物价与国际收支4大宏观经济四大指标：
国内生产总值年均增长7.5%，实现人均国内生产总值比2000年翻一番； 城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人，城镇登记失业率控制在5%； 价格总水平基本稳定； 国际收支基本平衡。
从总体GDP增长看，由于最近3年增长迅猛，完成年均增长7.5%的目标已成定局。
现在的问题是增长过程波动较大，而且7.5%的预期性目标有偏低之嫌。 从人均GDP增长看，以1978年＝100计算，2000年人均GDP指数为575.5，要实现翻番，即2010年人均GDP指数要达到1151。
如果以2005年的人均GDP指数为起点，达到上述目标所要求的年均增长率仅为5.5%，低于6.6%的目标。
也就是说，只要完成人均GDP年均增长6.6%的目标，那么比2000年翻一番的目标也将会超额完成。
事实上，我国2006年和2007年的人均GDP增长分别达到11%和11.4%，要实现年均6.6%的目标，后3年年均增长只要达到3.6%即可。
从历史上看，我国人均GDP在1978～2007年年均增长8.58%，3.6%是一个比较低的标准，“十一五”经济增长目标实现也已成定局。
从就业指标看，2006～2008年我国全年城镇新增就业分别为1184万人、1204万人和1113万人，合计3501万人。
要实现4500万人的目标，后两年城镇新增就业累计需要达到999万人，年均499.5万人。
从当前国际国内经济形势看，实现全面复苏还要假以时日，就业目标实现有一定难度。
2006～2008年年末城镇登记失业率分别为4.1%，4.0%和4.2%，都在5%以内。 由于目前经济下滑态势明显，后两年要保持这一水平需要付出更大的努力。
从物价指标看，2006～2008年的CPI上涨率分别为1.5%、4.8%和5.9%，大致保持平稳。
然而，2007年下半年到2008年上半年出现了比较明显的通货膨胀压力。 从月度数据来看，2008年2月份CPI同比上涨8.7%，达到这一轮物价上涨的峰值，部分地区的CPI上涨率在多个月份超过10%。
从国际收支指标看，新世纪以来，我国的对外贸易发展迅猛，2001年突破5000亿美元，2004年突破10000亿美元，2007年突破20000亿美元。