配合这些货币政策的转变，央行公开市场操作从冲销流动性转变到保障流动性供给的转变；
法定存款准备金比率依旧是央行流动性管理的最重要工具，也经历了冻结流动性到保障流动性供给的转变；
利率政策经历了频繁上调存贷款利率到急剧下调利率的逆转； 重启信贷规模控制；
人民币汇率灵活性有所增强，升值态势暂时终结。
在“十一五”期间前3年，金融机构和市场体系的改革与发展主要包括： （1）银行业改革继续深入。
中国工商银行成功改制上市，农业银行改革方案最终确定，国家开发银行以及邮政储蓄银行的改革也得到实质推进。
在农村金融方面，除农信社改革之外，村镇银行等新型农村金融机构的发展也进入了全面试点的新阶段。
银行业经营绩效改进，存贷款规模继续大幅增长，银行业整体抗风险能力进一步增强；
（2）我国股票市场经历了一次大的牛市和股市泡沫破灭的过程。
2006年至2007年10月中旬，中国股票市场价格持续大幅上涨，沪深两市的成交量也迅速扩张。
进入2007年第四季度后，股票价格指数不断下跌，成交量也逐步萎缩。 到2008年11月初，中国陆续采取了大规划经济刺激计划后，股票市场开始摆脱持续下跌的趋势，出现了较大幅反弹的行情。
2005年我国开始股权分置改革，到2007年底基本完成，原来制约我国股票市场发展一个重要的基础制度因素——分割的且具有不同制度安排的公司所有权结构和治理结构得到了改善；
（3）我国债券发行市场呈现出如下特点： 一是债券发行总量大幅增加；
二是“公司债券”与“企业债券”分立，新的债券品种继续涌现； 三是债券发行的平均期限明显延长；
四是股票市场对债券发行的影响显著增加，资金的波动性和需求的稳定性均与此相关；
（4）货币市场在解决金融机构的流动性、满足企业的短期资金需求、货币政策的传导乃至于利率市场化改革等诸多方面都发挥重要作用。
2006～2008年，尽管近两年宏观经济环境急剧变化，外部有严重的金融危机冲击，国内先是物价快速上涨、后是失业增加与经济增长下降的不利影响，但我国货币市场仍然保持了有序、良好的发展状况。
无论是票据市场、债券回购市场还是同业拆借市场的交易量均大幅上升，这些子市场得到了较为均衡的发展；
（5）利率市场化改革得到稳步推进。
2007年1月4日上海银行间同业拆放利率（简称Shibor）正式运行，这是我国利率体系建设的重要事件。
在应对全球金融危机的过程中，央行也顺势推动了贷款利率的市场化改革；
（6）汇率机制和外汇管理体制改革进展快速。
根据主动性、可控性、渐进性的原则，继续推出一系列汇率形成机制改革配套措施，完善了有管理的浮动汇率制度；
为促进国际收支基本平衡，加快推进外汇管理体制改革，有重点、分步骤地推动人民币可兑换的发展；
推进人民币国际化步伐，已与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、朝鲜和哈萨克斯坦8个国家的中央银行签署了有关边境贸易本币结算的协定，与韩国、中国香港、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚和阿根庭共签订了6500亿人民币的货币互换协议。
“十一五”以来，我国金融宏观调控体系不断完善，金融业的发展与改革成就显著，但我们还应该清楚的认识到金融发展改革过程中所存在的以下突出问题：
货币政策效果不尽如人意； 金融体系不健全，结构不尽合理；
金融企业的经营机制尚未根本转向市场化； 金融创新能力不足，竞争力还不强；
金融监管协调不畅，分业监管与综合经营的矛盾开始显现，“一行三会”缺乏有效协调，监管的过度与不足问题同时并存；
包括市场基础设施在内的金融运营环境有待完善；
国际金融危机冲击造成金融市场与资本账户的开放风险加大。
6、农业发展
按照规划纲要，“十一五”期间，要提高农业综合生产能力，重点是提高粮食单产，确保粮食综合生产能力达到5亿吨左右。
推进农业结构调整，加快发展畜牧业和奶业。
考察2006～2008年农业形势的主要变化，国家确立的“十一五”目标前期完成情况总体上较好，但是也出现了部分农产品生产滑坡，影响了农业结构调整。
特别是受到国际国内多重因素影响，国内农产品市场波动加剧。 “十一五”后两年，实现农业稳定发展的任务仍然艰巨。
自2004年以来，我国粮食总产、单产和人均占有粮食产量这3项指标连续5年都呈增长趋势。
2008年粮食总产量近5.3亿吨，是40年来首次出现连续5年粮食增产。 2008年粮食总产量和单产双双超历史最好水平，总产量在较高的基数上仍然实现了5.4%的增长，单产增长的贡献率高达81%。
播种面积稳定增加的贡献也十分重要，特别是2007年粮食播种面积对粮食增产的贡献率超过了90%。
前期，油料曾出现连续2年减产。
2006年油料出现大幅度减产，总产量比2005年下降14.2%。 2007年油料继续减产，比2006年又下降了2.7%。
油料虽然在2008年出现大幅度增产，总产量恢复到2950万吨，比上年增产14.8%，但总产量仍然比2005年低127万吨；
受到需求增长强劲影响，我国棉花产量在“十一五”前期出现了大幅度增产。
畜牧业生产发生明显波动。
2008年多数农产品普遍增产，有力地抵御了世界农产品市场剧烈波动对国内主要农产品供求关系的冲击，化解了全球粮食危机传导到国内的风险。
多数农产品普遍增产，也为国内抗击极端自然灾害，实现全年国家的宏观调控目标，稳定价格水平发挥了重要作用。
与“十五”相比较，“十一五”前3年，农产品价格出现了明显的波动。
主要原因是国际农产品市场价格大幅度波动对国内的传导，以及“十一五”前期经济快速增长对农产品需求比较强劲，国内部分农产品价格周期性上涨等因素引起的。
”十一五“前期，我国农产品价格大幅度上涨曾引起了明显的通货膨胀压力。 2007年和2008年农产品生产价格总指数较上年分别上涨18.5%和14.1%。在农产品生产价格大幅度上涨的带动下，城乡居民食品消费价格分别上涨了12.3%和14.3%，成为CPI上涨的主要推动者。
“十一五”规划纲要提出，要坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。
近年来，我国采取的粮食安全相关政策大体上包括 保护和调动粮食生产积极性政策、 保护和提高粮食生产能力政策 以及深化粮食流通体制改革3大类。
加快农村税费改革，采取各类粮食补贴政策，在粮食主产区实行最低收购价格政策以及加大农业生产资料监管等政策措施主要是保护和调动粮农积极性；
加大中央财政对粮食主产区的转移支付力度，采取对产粮大县奖励政策则主要是保护和调动粮食主产区地方政府发展粮食生产的积极性；
严格控制各类建设对耕地尤其是基本农田的侵占行为，加强农业基础设施建设，加速粮食领域的技术创新则是保护和提高粮食生产能力的政策。
同时，国家充分利用近年来粮食供求处于紧平衡的有利时机，不断深化粮食流通体制改革。
这些政策的实施，在提高国家粮食安全保障性方面取得了明显的成效，实现了粮食增产、粮农增收、粮价合理、粮食市场化过渡平稳、国有粮食企业活力增强和国家对粮食的宏观调控能力提高等多重政策目标。
但是，近年来实施的一些粮食安全重大政策在粮食供求形势发生明显变化后，我国粮食安全政策面临着新的两难选择。
例如，粮食最低收购价政策，是继续扩大实施范围和强度还是淡化最低收购价政策？
继续激励农民扩大粮食生产，可能会带来粮食的过剩，给国家财政和仓容带来压力，但如果调整粮食政策，可能会带来农民对政策连续性的怀疑。
2004～2008年，农民收入增幅连续5年超过6%，这是20多年来第一次。 受农产品价格高位运行影响，“十一五”前期，农民人均纯收入中来源于家庭经营的第一产业收入保持较快增长，实现了农业增产农民增收。
家庭经营第一产业纯收入增长相对较快，为“十一五”前期农民人均纯收入快速增长做出了贡献。
2006～2008年，农民人均纯收入年均实际增长超过8%，其中2007年农民人均纯收入较上年实际增长达到9.5%。
“十一五”前3年农民人均家庭经营第一产业纯收入对农民人均纯收入的贡献率平均为31.6%，其中2007年达到40.5%，还略高于工资性收入的贡献率。