总之，由以上分析可以看山，由于早期欧洲是奉行神权至上的神权社会．早期政治谋杀者的刺杀行为通常是以宗教的名义进行的。行刺者确信，他们的权利是同更高的意志和权威授予的。
17、18世纪．随着欧洲教会势力的衰退，以及封建专制统治的腐朽和没落，君权神授和君权至上的观念逐渐退出欧洲的政治舞台。受资产阶级革命和启蒙思想运动的影响，一些资产阶级的启蒙思想家，如荷兰的格老秀斯、英国的霍布斯和洛克，以及法国的卢梭等，提出了以自然法为基础的社会契约论。如卢按认为，私有制的产生致使人类进入了不平等阶段，导致了贫富之差的经济不平等；官职的设置，导致了强弱之分的政治不平等；而合法权力蜕变成专制权力，则导致了有主奴之别的政治与社会不平等，并使“不平等达到了极点”。这些不平等，使人们丧失了自由，处于“无所不在枷锁之中”。在他看来，如果想要使人们重新获得平等、自由，就应“寻找一种结合形式使它能以全部共同的力量来保卫和保障每个结合者的人身和财富”， “使每一个和全体相联合的个人不过是在服从自己本人”，“仍然像以往一样的自由”，而只有通过社会契约的政治协议，才能实现这一目标。
根据卢梭的社会契约论的思想，社会的组成是置于社会契约之上的，政府以及国家的存在基础是社会成员的契约，即人们的同意，而不是神意或强权。
卢梭还认为，社会契约是人民之间的契约，而且只有这一个契约；政府和人民之间的关系不是基于契约，而是基于法律，即人民没有授
权政府及其官吏高高在上，发号施令，而人民只有服从的义务。对于那些篡权或违背公意的政府或官吏，可以随时撤换。因为法律是民意的体现，人民有权变更法律。
在卢梭等人看来．政府存在的目的在于保护人民的权利，政府必须按照这一宗旨行使权力。否则，人民有权抵制政府滥用权力，有权更换政府，甚至有权以暴力推翻压迫人民的政府。
这种“人民可以反抗暴政”的思想对18世纪以后的欧洲产生了重大的影响，一些从事刺杀君主等恐怖活动的政治犯罪的人逐渐找到了一个更适宜采取刺杀行动的环境。
社会契约论提出之时正值欧洲封建专制制度危机四伏、摇摇欲坠的时代。卢梭等思想家为欧洲的变革提供了思想武器，此后．欧洲进人了真正的革命时代。作为一场具有划时代意义的革命，法国大革命产生了许多新的概念和意识，例如新的“公民”身份和新的拥有广泛主权的统治理念，这为。诛戮暴君”的学说注入了新的内容：刺杀者的刺杀目标不再仅仅是“诛戮暴君”时代的暴君了，与暴君有联系的其他国家机器的象征目标都成为可能的袭击对象，具体的暴力对象如今转变为不加区别的暴力对象，西方学者认为这对恐怖主义的兴起具有直接的影响。
1848年的欧洲人革命爆发后，一名德国激进的民主主义者卡尔·海因茨有感丁革命力量的弱小和反动势力的强大，发表了一篇主张以刺杀手段推动历史进步的文章《谋杀》。该文章被认为是第一个“现代恐怖主义的全面学说”和“革命恐怖主义“最早的、最重要的
意识形态宣言。
诲因茨的《谋杀》一文中首先指山，根据人类正义的基本原则，任何自愿杀死另一人类的行为都是违反人性的罪行，没有任何人可以凭任何借口毁灭另外一个人的生命。杀死其他人的任何人简单说就是谋杀者。
海因茨接着描述了统治者终结人类生命的许多和不同的方式，如判处死刑、实行独裁统治、直至发动战争等。他分析指出，“如果杀死他人是犯罪行为，那么应禁止所有人犯杀人罪；假如杀死他人不是犯罪．所有的人都可以杀人”：从历史和现实发生的许多谋杀案判断，“谋杀仍是实现历史日标的必需的、不可避免的工具”。所以，为实现正义目标而使用暴力成为非道德世界中自我防御的基本战术武器。如果我们的敌人“能证明谋杀的正当性，甚至声称他们拥有谋杀的特权，我们有必要挑战这一特权”。海因茨文章的结论是，谋杀在政治中是不加禁止的。
在证明政治暴力存在的正当性之后．海因茨还探讨了恐怖主义的实际战术和规则。他说：“即使我们不得不炸毁半个大陆，血流成河，为的是消火100万野蛮人，我们也不应为此而良心不安”专制政府的谋杀武器已达到极其完善的地步，因此，“我们必须以血还血，以谋杀还谋杀，以毁灭对毁灭”。海因茨特别指出，专制政权的反对派应竭尽全力应对国家在组织、训练、人员数量及毁火手段方面的优势。为此，反对派必须发明“新的谋杀手段”．以便抵消军队和警察的优势。鉴于国家拥有的大量的军火工厂和技术方面的专家，激进的民主
主义者必须学会制造“根据物理和化学的新发明所制造出的具有毁灭性力量的弹药”。海因茨还研究了恐怖活动中恐吓的重要性，他说：“革命者必须制造一种让野蛮人时时刻刻都担忧自己的生命的气氛。必须让他们感到每一洒水、每一口饭、每一张床和每一片草丛都可能是杀手”。”
与海因茨《谋杀》中的恐怖主义理论迟相呼应．意大利人奥西尼实施了一次具有真正恐怖主义含义的刺杀行动。1858年1月14日晚，奥西尼在法国巴黎制造了暗杀拿破仑三世的爆炸事件。在不到一分钟的时间内，三枚炸弹扔向拿破仑三世和其妻子，造成8人死亡、156人受伤。这次事件在现代恐怖主义的演变史上所产生的影响在于：该事件是第一例经秘密的跨国策划并带有明确政治目的的恐怖事件．这次事件造成的重大伤亡还在法国社会形成了一种恐怖的气氛。 以海团茨的谋杀理论和奥西尼的刺杀行动为标志，具有现代意 义的恐怖主义诞生了。 俄国的革命恐怖主义。 20世纪的恐怖主义
进入20世纪．尤其是进人20世纪三四十年代以恐怖主义的内涵发生了重大的变化，它较少指“诛杀暴君”、 “谋杀政治领导人”或是“革命”恐怖主义，此时恐怖主义开始与民族主义结合。 一、20世纪酌民族主义型恐怖主义
恐怖主义与民族主义的最早结合可追溯到一千九百多年以前，当时，犹太狂热党人曾使用恐怖主义手段，以图将罗马人赶出巴勒斯坦。
进入20匝纪，伴随着民族主义浪潮的兴起和发展，恐怖主义成为某些民族主义团体实现政治目标的武器，值得研究。 I．20世纪初至80年代的民族土义型恐怖主义
在第一次世界大战前后兴起的20世纪第一次民族主义浪潮中，恐怖主义已井始成为‘一些弱小民族反抗大国沙文主义压迫、争取民族解放和独立的斗争武器‘为争取爱尔兰独立，爱尔兰的民族主义者曾使用恐怖土义手段反抗英国统治，在巴勒斯坦，既有阿拉伯人和犹太入两个民族矛盾激化而引起的相互之间的暴力冲突，也有犹太人针对英国殖民者的恐怖活动。不过，这一时期因民族问题而引发的恐怖活动仅仅是零星的，并不具有全球规模。
恐怖主义真正超越一国范围而曼延到世界各地则是二战以后。第二次世界大战结束后，亚非拉地区民族解放运动高涨，广大殖民地人民要求摆脱殖民统治，实现民族独立。一部分殖民地人民在严酷的斗争形势下，开展游击战争，以恐怖主义手段来打击殖民者，加速殖比统治的完结。此类活动被称为民族解放运动型恐怖主义。这一类型的恐怖主义及其反帝反殖的祟高政治目标而拥有强大的群众基础。两方学者认为，二战后英国决定放弃巴勒斯坦、也门、肯尼亚和塞浦路斯，在很大程度上是殖民地恐怖组织反英活动的结果；法国最终放弃阿尔及利亚也有同样的原因，阿尔及利亚民族解放阵线的游击战还为后来的恐怖组织所仿效。
20世纪60年代末，随着大多数前殖民地的独立，民族解放运动告一段落。但此后仍有少数尚未赢得独立的民族解放组织继续开展斗