‘l”“新恐怖主义大致有如下几个重要特征c
I 动机的多元化 历史上的恐怖主义一般都有明确的政治目标和主张，如早期俄国“民意党”的政治目标是推翻沙皇统治，20世纪60年代以来的极左翼恐怖组织也都有明确的政治月标，其打击对象也是具体的和有选择的，即国家政权的代表人物和军事没施等。极端民族主义组织在早期也非常注意袭击对象的选择，如爱尔兰共和军的主要打击对象是英国的领导人和英军士兵等。但自上个世纪90年代以来，恐怖主义的动机呈现多元化趋势，有的恐怖组织并无明确的政治口标，可能仅仅是反对某一 具体的社会政姬。一些被称为“单一问题的恐怖主义”大量出现，如西方国家以保护动物、保护环境为名的恐怖活动，以及因反对有关政府堕胎政策而实施的爆炸活动。一些恐怖活动纯粹是一种以发泄不满和报复，或以造成最大可能的破坏为动机的暴力宣泄。沃尔特·拉奎尔指出：“传统恐怖主义，不管是分离主义的，还是意识形态的，都有政治和社会日标，诸如获得独立、建立新型社会秩序。这些恐怖组织的日的是逼迫对手让步，有时是意义重大的让步。新型恐怖主义性质则不同，其目标不是明确的政治要求，而是毁灭社会、清除大量人口。最为极端的新型恐怖主义要清除所有‘邪恶力量’，从而为培养另一个更为优秀的人种扣清道路。最疯狂的新型恐怖主义甚至可能要毁掉地球上的所有生灵，作为对人类所犯罪行的最终惩罚。”
与传统恐怖主义相比，新恐怖主义与宗教的联系更加密切，宗教性甚于政治性。根据全德公司一圣安德鲁斯大学国际恐怖主义年表的统计，1968年认定的恐怖组织中没有一个宗教性质的恐怖组织，到1980年，
64个认定的恐怖组织中仅有2个具有宗教性质的恐怖组织，而到1995年，58个恐怖组织中已有25个宗教性质的恐怖组织。‘尽管世界上大多数的宗教教义都主张和平和宽容，反对滥用暴力和伤及无辜，但一些新型恐怖组织假借宗教的名义，扩展势力，从事非理件的疯狂的恐怖活动，其破坏性和致命性远远大于传统的恐怖主义。如一些伊斯兰极端组织就根据白已的需要来解释“圣战”的含义．为白己的恐怖活动披之了“下义”的外衣，由此煽动起年轻的穆斯林的狂热情绪，成为恐怖活动的“主力军”。一些极右翼组织，如美国的白人极右组织和欧洲的极端种族主义团体．也肆意歪曲展督教的教义．宣扬“白人至上”的论调，大量从事排外和反政府恐怖活动。
2．新型恐怖主义更具跨国性质。传统的恐怖主义一般具有明显的地域特征，其活功范围?般局限了某一国或某一地区。如上个世纪的极左货恐怖组织的恐怖活功大都在本国或邻近日家，爱尔兰共和军的恐怖活动也局限在英闰国内。以“基地“组织为典型代表的新恐怖主义组织石受国界、地域的限制，在世界范围内形成了庞大的恐怖网络。这种网络结构便于恐怖组织根据形势的变化和需要，迅速从一个地区转向另一个地区，这大大增强丁恐怖组织远距离行动的机动性和灵活性。20世纪90年代以来发生的一些重大的恐怖事件都说明了恐怖主义的跨同性质， “9“11”事件就是最典型的例子。
3．新型恐怖主义更具致命性。传统恐怖主义为赢得更多人的支持，往往有选择地、尽可能低限度地使用暴力手段，因而所造成的伤亡数往往是有限的。但新恐怖主义更倾向于滥杀无辜，“要更多的人看，也要
更多的人死”。
恐怖主义的致命性还表现在恐怖组织对化学和生物武器的掌握亡。与传统武器相比，化学和生物武器更致命，1995年的东京地铁沙林毒气事件就是例证。随着科技的进步和恐怖组织实力的增长，获取大规模杀伤性武器将变得更加容易。
二、新型恐怖主义产生的原因
新型恐怖主义产彺的原因是什么?笔者认为应从以下几方面分析。
I新型恐怖主义是全球化约直接产物。经济全球化的实质是资本的大规模跨国运功和资本国际循环的形成。在经济全球化的过程中，世界n益分化为富裕的北方国家和贫因的南方国家。结果使世界范围内的不平等加剧，一些国家和群体被边缘化，从而引发了一些人的绝望和仇恨心理。恐怖丰义参与人群多的地区往往足全球化运动的边缘地带。
全球化不仅是一种经济现象，也是一种政治文化现象。从政治的角度看，全球化一方面使园家主权受到挑战，另一方面扩展了西方民主体制。这会导致两种后果：一是一些恐怖组织在全球化提供的更大空间中得以迅速发展；二是全球化对一些国家的政治和社会体制发起了挑战。民族主义和宗教意识被激起，一些弱小民族和团体对西方民主体制产生了仇视心理。
从文化的视角看，全球化对传统的社会文化体系施以革命性的破坏，使文明和宗教间的冲突加剧。尤其是近年美国等西方国家向全世界推行其价值观和文化引起一些民族的防范。任何一个民族都会因担心自己的
文化被消灭而对文化全球化进行抵制。一些团体甚至不借用恐怖主义的手段来反抗。％尤其是在力量对比不对称的情况下，恐怖活动就成为一些弱势群体的选拐。
2宗教极端主义思潮的影响。宗教极端主义，尤其是近年来与许多起恐怖主义事件有关联的伊斯兰极端原教旨主义的兴起与全球化所造成的负面影响有紧密关系。在上个世纪70年代末以来的伊斯兰复兴运动发展过程中，一些伊斯兰教的派别出现了异化现象，逐渐滑向极绍主义，如“基地”组织和埃及伊斯兰组织等都属于此类伊斯兰极端组织。宗教极端主义是一种极端的社会政治行为，其显著特征是排斥一切异质文化和一切异教信仰，进面打杀和毁灭一切异质文化和一切异教信仰的载体或象征物。宗教极端主义在今天为恐怖组织利用宗教制造恐怖事件和招募新的恐怖分子提供了更为便利的条件，如激进的伊斯兰原教旨主义以“圣战”为号召在穆斯林世界中就极富号召力和煽动性，“为安拉而死”和当烈士成为一些阿拉伯世界中年轻人的选择。
3．全球一体化以及通讯与运输技术的现代化为恐怖活动提供了便利条件。现代通讯和交通运输技术的发达．使新型恐怖组织可以布任何时间、任何地点发动恐怖袭击。同时，由于信息技术的发展和广泛应用，计算机恐怖主义(网络恐怖主义)成为现实的威胁。恐怖组织一方面利用先进的闽待网发布有关恐怖活动的信息和指令，贫至直接指挥和协调恐怖活动的进行。日前许多恐怖组织都有内己的网站，他们还可以利用网站招募恐怖分子。恐怖组织还可以利用互联网的脆弱性进行病毒攻击，近年发生了多起一些国家的重要网站被攻击的事件，有的事件造成的损失高达十几
亿美元。
新型恐怖主义的破坏性是巨大的，这从“9‘1II，事件及近年来的一些重大恐怖事件中都已得到验证。由于产生新型恐怖主义的原因非常复杂，使得力击新型恐怖主义变得异常艰难。
笨＝爷 “基地”组织
在“9·11，l事件发生前，“基地”对许多国家和人来说始终是个谜，这主要是因为本·拉登及手下一直避免使用“基地”一词，对于一些恐怖行动“基地”从未公开承认，国际媒体在“9·11之前也很少关注。基地”组织。
“9·11”事件使全世界都认识了“基地”，“基地”到底是个什么样的组织?它是如何出现的?
一、本·拉登和“基地”的阑起
“基地”兴起之时，正值世界格局大变动的前夜。1979年发生了两件具有划时代意义的事件——伊朗伊斯兰革命和苏联人侵阿富汗。这两个事件所造成的影响是空前的：以伊朗革命为起点，—场席卷整个阿tt伯世界的伊斯兰运动兴起，在这场运动的过程中，伊朗沙阿王朝被推翻．苏联也最终从阿富汗被赶走。本·拉登和他的“基地”就在此时发展起来。
1979年苏联人侵阿富汗后，23岁的本·拉登与许多年轻的穆斯林志愿者一起加人了反对苏联占领的抵抗运动。凭着家族的巨额财富，拉登慷慨地向参加抵抗运动的志愿者提供经济资助，并由此而闻名*
1984年，本·拉登和教士阿扎姆一起创建了阿富汗服务局。服务局主要负责接待世界各地的抵抗战士。