环境因素的识别、评价和控制程序
（SYQB—CXWJ—03）
1.目的
识别、评价与更新公司工程监理、工程咨询服务等活动中能够控制和可望对其施加影响的环境因素，确保重要环境因素能够得到有效控制，减少对环境的不利影响。 2.范围
适用于公司范围内能够控制和可望施加影响的环境因素的识别与评价。 3.职责
（1）主责领导是管理者代表，负责组织环境因素的识别、评价工作。
（2）主控部门为综合办、项目机构，综合办负责编制《环境因素的识别、评价控制程序》，监管公司环境因素识别、评价工作；综合办、项目机构分别负责本部门区域内的环境因素收集、识别、评价工作。 （3）总工办提供技术支持。 4.程序
（1）环境因素收集、识别与评价
1）收集时应考虑项目机构、咨询监理服务过程、办公区域中对环境已经造成和可能造成的环境影响。 2）对环境因素进行识别应考虑：
① 识别时应考虑三种时态、三种状态和六个方面：
a）三种时态是：过去、现在和将来：指以往造成的（过去）、现有的污染（现在）以及工程监理咨询等活动中可能产生（将来）的环境影响。
b)三种状态是：正常、异常和紧急状态：指正常活动以及可合理预见的异常情况（突遇停水、停电）和紧急状态（如火灾、爆炸等事故）所伴随的潜在重大环境影响。
c）六个方面是：向大气的排放、向水体的排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的利用、当地其他环境问题和社区问题。
② 对环境造成的影响主要有：大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固体废物、能源和资源的消耗、有毒有害化学品的使用等。
③ 环境因素的描述：污染物+状态，如噪声的排放、污水的排放、油的泄露、汽车尾气的排放。 ④ 综合办、项目机构对识别出来的环境因素进行分类、汇总，形成《环境因素清单》 4）评价
① 评价的方法：采用定性判断和定量打分相结合的方法。 a）定量打分法
将每一评价因子设定等级区间和分值，进行打分，评定重要环境因素。
● 影响范围（环境影响的规模和范围，以a表示）：分超出社区、周围社区、场界内、员工10人以下、
操作者本人。
● 影响程度（从其恢复程度考虑，以b表示）：分严重（不可恢复）、一般（一年之内可恢复）、轻微（一天至一周之内可恢复）。
● 发生频次（环境影响发生的频率，以c表示）：分持续发生、间歇发生、偶然发生。 ● 排放符合性（法律法规的遵循情况，以d表示）：分超标、接近标准、达标。
● 相关方关注度（从对相关方的影响、抱怨程度和合理性考虑，以e表示）：分严重（极度关注）、中等（一般关注）、轻微（不甚关注）。
●可节约程度（从能否节约入手分析，以f表示）：分加强管理可明显见效、改造工艺可明显见效、较难节约。 b）定性判断法
当遇有以下情况时，可直接定性判定为重要环境因素： ● 已违法或接近违反法律及强制监测的环境因素；
● 并不违法但当地政府高度关注或强制监测的环境因素：噪声、扬尘和污水的排放等； ● 政府或法律明令禁止使用、限制使用或替代使用的物资：如石棉瓦的使用等；
● 法律、法规有明文规定但无定量指标的环境因素：废弃物的管理、危险化学品的管理与使用等。 ② 重要环境因素的评价、确认
环境因素评分标准
序号 评价因子 评分标准 1） 超出社区 a=5 2） 周围社区a=4 3） 现场范围a=3 4） 员工10人以下a=2 5）操作者本人a=1 1） 严重：不可恢复b=5 2）一般：一年之内可恢复b=3 3）轻微：一天至一周内可恢复b=1 1） 持续发生c=5 2） 间歇发生c=3 3） 偶然发生c=1 1） 超标 D＝5 2） 接近标准D＝3 3） 达标D＝0 1） 严重：极度关注e=5 2） 中等：一般关注e=3 3） 轻微：不需关注e=1 1)加强管理后可明显见效g=5 2）改造后可明显见效g=3 3）较难节约g=1 1 影响范围：a 2 影响程度：b 3 发生频次：c 4 排放符合性：d 5 相关方关注度：e 6 可节约程度：f a）首先用定量打分的方法确定重要环境因素：
∑＝a＋b＋c＋d＋e＋f
注：单项因子等于5或∑≥18分的环境因素为重要环境因素； b）无法定量打分判断时，用定性判断方法。
c）被评价为重要环境因素的环境因素填入《重要环境因素清单》，由综合办审核、批准。 （2）环境因素的更新和重要环境因素的重新评价
1）当办公环境、工程目的施工阶段、施工方法发生较大变化或承接新工程时，由项目机构在两周内对发生变化的环境因素进行补充识别，确定重要环境因素。
2）当发生以下情况时，综合办、项目机构要及时对环境因素进行识别、评价和更新： ① 环境法律、法规及其他要求发生较大变化时； ② 相关方有合理抱怨时； ③ 管理方针有变化时。
3）年度内审时，审核责任部门对上年度重要环境因素识别、控制的有效性及更新的及时性。 （3）重要环境因素的控制
1）各部门、各项目机构在咨询、监理活动的运行过程中对重要环境因素加以控制。综合办针对重要环境因素制定《环境、职业健康安全管理方案》，以实现管理目标。 （4）与环境有关的运行控制
1）对一般环境因素，主要通过日常检查来实施。
① 综合办对公司和项目机构办公区域存在的一般环境因素，制定管理措施。 ② 综合办在采购各类物资时，应考虑其环保性能。
2）对评价出的重要环境因素的控制除日常检查外，还要特别注意对《环境管理方案》实施和检查。 ① 对工作环境要保持整洁。 ② 对固体废弃物排放的控制
a）根据固体废弃物是否有毒有害、是否可回收等特性，各部门和各项目机构应分类存放。
b）固体废弃物是否有毒有害的分类：无毒无害类：生活垃圾；有毒有害类：复印机废墨盒和废粉、打印机废硒鼓、废色带、废电池、废磁盘、废计算器、废灯管、废涂改液等。 c）对于打印机废硒鼓、复印机的废墨盒，应交换给供应商处理。 d）对其他有毒有害固体废弃物，应按环保部门的要求进行处理。
e）对无毒无害且不可回收的固体废弃物按环保部门的要求进行处理，对可回收利用的无毒无害固体废弃物由废品回收站处理。
f）在运输固体废弃物的过程中，不遗漏、不乱放。 ③对用水、用电的控制
a）向全体员工宣传《环境保护法》，提高全员节能降耗的意识。 b）水阀、水龙头发生故障，应立即修理。
c）用水完毕或中途暂停用水的，要随即关水。 d）要保持水管的完好，禁止由跑、冒、滴、漏的现象。 e）合理适用制冷取暖设备。
f）做到人走关灯，切断电源，避免出现长明灯。 g）尽量适用节能性的设施。
④ 对废气排放的控制，对所使用的空调，应定期进行检修，防止氟利昂泄漏到大气中。 5.相关文件
程序文件SYQB-CXWJ-01、03、04、05、09、10、11 6.记录 序号 1 2 3 4 记录表式 《环境因素清单》 《环境因素评价表》 《重要环境因素清单》 《环境、职业健康安全管理方案》 保管责任部门 综合办、各项目机构 综合办、各项目机构 综合办、各项目机构 综合办、各部门（发布于公司网络信息平台）
应急准备与响应程序
（SY QB—CXWJ—04）
1．目的
确定潜在的事故或紧急情况及应采取的有效措施，预防或减少可能的环境影响、伤害、损失等，确保其符合环境/职业健康安全目标的要求，确保公司的管理活动符合相关的法律法规的要求。 2．范围
本程序适用于公司工程咨询监理活动中环境及职业健康安全运行过程的应急准备与响应控制。 3．职责
（1）综合办负责制定有关环境管理和职业健康安全管理的规章制度，并负责公司办公区域的有毒有害废物、员工职业健康的控制管理。
（2）综合办负责编制、实施并保持《环境、职业健康安全管理方案》，综合办及安全组负责识别紧急情况和潜在事故，针对性地编写应急预案、配置应急设备、组织定期演练等。 （3）管理者代表及主管副经理负责评审应急准备与响应的程序，提出改进要求等。 （4）项目负责人应重视并落实对项目机构员工职业健康安全和办公环境的控制和管理。 4．程序
（1）识别潜在事故及紧急情况
1）确定紧急情况及现场危险的类型，执行《环境因素的识别、评价和控制程序》、《危险源辨识、风险评价和控制程序》，在《环境、职业健康安全管理方案》予以明确。
2）对紧急情况或事故类型和规模进行预测，以确定相应的应急准备与响应措施级别。 3）识别周边设施可能发生的紧急情况和事故等。 （2）制订应急准备与响应措施
1）将应急响应分为急、紧急、特急三个等级，分别由公司主管副经理、部门负责人、项目机构组织相应的处理工作。
2）根据紧急情况及后果，制订处理紧急情况或事故的最佳方法。
3）制订紧急情况下的内、外部联络计划，明确与关键人员及救援机构的联络。 4）应把环境损害、人员伤亡、对周边的影响降低到最低。 5）制订针对不同类型的紧急情况和事故的补救和响应措施。 6）制订事故后采取的纠正和预防措施。 7）确定紧急情况下的疏散路线和集合地点。 （3）定期试验应急响应程序
1）综合办对实施应急响应程序人员的培训，组织定期演练，组织参加公司及项目机构所在地管理部门的演练等活动。