3.5.4 以数据标准化为重点
在信息化建设中只有完成了数据标准化才有可能实现数据的集成和共享，才能避免“信 息孤岛”的出现，建设高质量的数据标准化体系，是开发企业信息资源、建立全面支持企业 信息化运行的 IT 资源平台的基本工作。 业务系统间的集成主要是数据集成，数据集成的前提是遵循统一的数据标准，包括编码 标准和元数据定义的一致性。因此，数据规划将贯穿整个管理信息化建设的全过程，通过数 据规划建立公司的数据标准化体系，从而建立数据集成的基础。
3.5.5 “以用户自身为中心”与依靠专业服务商相结合
最终用户是决定系统成败的关键，要建立有效的激励和约束机制，推进管理信息化，更 重要的是形成一种良好的氛围、建立具有亲和力的信息化环境，使员工特别是管理层和决策 层的员工形成对信息系统的高度依赖。
清佑 建设集团的信息化建设工作必须要切合主业实际，需要对公司有充分的了解，企业 自身在信息化工作过程中必须发挥重要作用，信息化领导小组以及信息化实施小组应该参与 包括总体方案设计、软硬件系统规划、系统分析、设计、选型、开发、实施等信息化工作的 全过程，使企业与专业服务商形成工作联盟共同进行企业的信息化建设工作。
3.5.6 遵循国家政策规划
建设部 2007-10-18 日发布建市[2007]241 号文《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实 施意见〉的通知》中对于企业申报资质，在信息化方面有明确的指导要求，本信息化系统规 划应遵照此规则执行。
3.6 管理信息化建设的价值评价
清佑 建设集团管理信息化体系建成后，将形成公司的统一数据中心、所有成员可以通过 内外门户到达每一个子系统，集成门户将整合所有的业务系统，形成一个完整的、高度集成 的应用体系。
管理信息化建设以项目管理为核心，强调精细化管理、信息共享、协同、弘扬企业文化， 促进企业的进一步发展。
（1）通过对项目管理、生产经营和多元化经营的信息化和网络化，实现多部门、多地区 之间的协同办公，减少重复劳动，提高 清佑 建设集团各项活动的效率，使得各项活动运转 衔接得更为快速和顺畅，建立公司企业的虚拟化运营体系，提高了企业工作效率，节约了部 分人力。
（2）通过信息化建设，带动公司管理规范化建设，实现我们的管理理念，促进企业管理 模式的革新、机制的创新、结构的重塑，通过信息驱动的决策机制以快制胜，提高 清佑 建 设集团的集体决策水平和市场反应能力，实现公司的战略目标。
（3）提升员工价值。通过信息化建设，营造一个宽松的、个性化的、交流方便快捷的、 知识高度共享重用的信息系统环境，将员工从繁琐的重复劳动中解脱出来，最大程度地发挥 员工的潜能，从而提升企业的整体凝聚力，同时形成吸引外部优秀人才的强大力量。
（4）通过精细化管理降低工程成本，提高客户满意度，形成竞争优势。先进、适当开放
10
的信息系统可以快速有效地获取繁杂的市场信息，有助于对客户和市场的及时响应。通过计 算机辅助管理、多部门并行协同工作机制，灵活地对客户需求和意见做出响应，提高客户的 满意度。以较低的成本提供高效优质的服务，同时，清佑 建设集团本身所具有的强大的的技 术优势，将极大地提高客户的忠诚度。
总的来讲，在实施管理信息化以后，公司可从中得到其直接和间接的效益。直接效益表 现为：通过有效降低各种资源的无功消耗达到降低成本的目的、增加经营收入、缩短业务处 理或服务周期等；间接效益则表现为向公司领导提供及时准确的管理、财务、计划和人力资 源等方面的决策依据：增强企业对环境变化的反应能力和适应能力；减少决策的失误和事故； 提高企业的技术创新能力和水平，不断提高产品质量和性能；提高企业的综合管理水平，缩 短生产和服务周期，提高服务效率等。
11
清佑 建设集团企业管理信息化总体规划方案
4. 基础技术平台规划
4.1 概述
基础技术平台作为综合项目管理协同平台，在软件产业的技术发展中，语言层次的发展、 构件技术的发展和软件平台的发展都一次次推动了软件开发效率的跨越式增长和促进了对 软件开发层次的提升。在本世纪初，业务基础平台的出现掀起了软件平台化发展的又一次革 命性变革。
软件平台化是将复杂的软件进行系统分层。通过系统分层，可以显著地降低软件系统的 复杂性和提高开发的效率。通过分层，可以最大限度地降低系统各部分内容的耦合性，从而 在系统的通用性和需求个性化矛盾中获得低成本高效能的平衡点。在软件的发展过程中，先 后出现了三种层次的软件平台，它们是操作系统平台、软件基础架构平台（包括数据库平台 和中间件平台）、业务基础平台。每当一种层次的软件平台出现，都会给软件开发带来效率 上的显著增长和质量上的根本性提升。
在业务基础平台出现以前的软件系统开发中，有四种开发模式，一是直接基于硬件系统 开发，二是基于操作系统开发，三是基于数据库平台开发，四是基于中间件平台开发。在这 四种开发模式中，每一种后者模式都会比前者模式带来非常显著的开发难度降低和开发效率 提升。但是，这些开发模式仍然是面向技术的，所开发的系统柔性不够，不能够完全满足新 时代电子政务、企业管理业务对流程、数据处理等方面的个性化需求以及对变化的快速适应 要求，并且开发效率仍远远不能满足当今社会对软件的需求发展。
而业务基础平台的出现改善了以上开发模式的缺陷。基于业务基础平台开发是一种面向 业务、与技术无关的开发模式。业务基础平台屏蔽了操作系统平台、软件基础平台的诸多技 术细节，采用面向业务的建模方法进行开发，有效弥合了技术人员和业务人员之间的沟通鸿 沟，可以令开发人员更多地关注于业务部分而不是技术细节。
在基于业务基础平台的开发过程中，由于业务基础平台提供了基于流程管理的机制，业 务构件可以被良好地原子化封装并根据政务、企业管理的实际需求进行流程整合；由于业务 基础平台提供了全集团的用户管理、权限管理和加密传输等机制，从而令系统开发人员无须 考虑底层技术就可以实现高度安全的系统；由于业务基础平台提供了跨平台的数据总线和门 户接口，为异构系统的整合和 Internet 环境下整体信息环境的建立提供了坚实的基础；由于 业务基础平台提供了面向业务的可视化开发环境，使得政府和企业的信息管理人员可以轻松 地根据政务和企业管理的实际情况和发展变化及时定制软件系统，让软件系统真正成为政务 改革、企业改革的利器而不是一个滞绊。
以上基于业务基础平台开发带来的优势，其根本就是显著地提升了软件构件的复用程度 和明显地加强了软件系统的柔性。这对缓解软件产业的两大基本矛盾（用户需求个性化和软 件产品通用性）意义深远。
12
清佑 建设集团企业管理信息化总体规划方案
4.2 规则引擎
业务流程中涉及较多的规则定义，如果将这些规则定义作为硬码写在程序中，会对系统 的灵活性造成很大的限制性。所以，平台提供统一的规则引擎进行规则的定义，规则引擎将 被各业务子系统和工作流引擎所利用。
在规则引擎的设计中，采用 XML 定义，在规则引擎中进行语义分析将是一个好的方案。 因为结构很清晰，可以定义非常复杂的规则，并且，由于一个规则的定义往往篇幅不大， XML 的处理速度完全可以满足要求。
4.3 消息中间件技术
消息中间件技术是分布式应用间交换信息的一种技术。交易的消息队列可驻留在内存或 磁盘上，队列存储消息直到它们被应用程序读走。通过消息队列，应用程序可独立地执行。 它们不需要知道彼此的位置、或在继续执行前不需要等待接收程序接收此消息。
系统使用消息中间件来实现门户网站与内容审批平台以及现有业务系统的数据交换，保 证了异步数据交换的可靠性。消息中间件支持接口类型多，保证了各种异构系统数据交换的 方便性。
4.4 工作流引擎
在行业管理中涉及到较多的管理流程。在系统框架平台中需要一个工作流引擎来定义流 程，从而取代开发人员修改代码。这样，用户可以在不修改任何代码的情况下灵活地进行流 程定义或修改，可以根据业务的需要对各个业务活动进行流程整合，可以方便地即时了解组 织内部各项工作流程的执行情况。并且组织结构和任务分配中的很多变化可以被系统自动适 应而不需要系统管理员进行人工定义或开发人员修改代码。
一个完善的工作流引擎应符合国际工作流管理联盟（WfMC）制定的标准模型并支持该 组织定义的 WPDL 工作流程定义语言。提供组织结构接口、应用接口、用户接口、监控接 口和工作流定义接口。
13
清佑 建设集团企业管理信息化总体规划方案
建设 OA 系统的一个重要工作之一就是挖掘用户工作流程，对业务过程进行建模、仿真 分析、过程优化、过程管理与监控，并支持业务过程的自动化以及经营过程重组。
我 们 的 工 作 流 管 理 引 擎 子 系 统 遵 循 了 WFMC （ 工 作 流 管 理 联 盟 ， Workflow Management Coalition，简称 WFMC）的定义和标准开发，应用系统的终端用户通过可视化 的方式分析和设计业务流程，可以解决业务逻辑的灵活定制，以适应单位未来不断变化的机 构与管理模式调整。通过将各种业务应用联接在一起，共享一个工作流引擎，以组件的形式 存在的，并服从整个工作流程管理系统的组件管理机制，因而升级、维护和管理都十分容易。 工作流（Work Flow）就是自动运作的业务过程，表现为参与者对文件、信息或任务按 照规程采取行动，并令其在参与者之间传递。简单地说，工作流就是一系列相互衔接、自动 进行的业务活动或任务。我们可以将整个业务过程看作是一条河，其中流过的就是工作流。 工作流系统由流程定义工具、工作流引擎、任务列表、流程监控工具、组织机构接口和应用 接口组成。WfMC 定义的工作系统的系统组成图如下：
过程建模工具 生成 引用
过程定义 被解释 组织/角色 模型数据 引用
引用
维护
工作流 执行服务 工作流 引擎 工作流控 制数据 调用 应用 使用 任务表
工作流 应用数据
操纵
监控管理 交互 工作流 相关数据 更新 任务表 管理器 调用 应用 管理员 用户界面
软件构件 系统控制数据
外部产品/数据
系统通过工作流系统来达到流程流转的控制，实现独立、串行、并行和混合型的各种流 程。分布式的工作流引擎用来满足多级审批的要求。使用工作流技术实现流程控制，使流程 和应用相分离，保证了应用的灵活性，流程的变化不需要修改代码，只需要修改流程，保证 了系统能够很好的满足了审批流程经常需要改变的要求。
4.5 表单服务
系统提供 Form Designer 表单定义工具，Form Previewer 表单浏览工具，Form Engine 表 单引擎由表单设计器、表单浏览器、表单服务引擎三部分组成。系统的结构图如下：
14