1．设计交底及图纸会审制度
1．1 为使工程参建各方熟悉工程特点和设计意图，了解工程设计时采取的新工艺、新材料、新方法，及时纠正施工图错误，减少设计漏项，在工程正式开工前必须进行设计交底和图纸会审。
1．2 设计交底和图纸会审由业主代表或监理部总监组织，施工单位、监理单位、业主方的有关人员参加，设计单位按照图纸进行总体和分专业交底。对规模大、施工周期长的工程，可根据实际情况分阶段进行。 1．3 设计交底前，监理单位、施工单位和业主代表应组织有关人员仔细、认真熟悉图纸，了解工程特点以及关键部位质量要求，并将图纸中影响施工、使用及质量的问题和图纸差错等汇总，在设计交底时提交设计单位，协商研究解决意见。
1．4 图纸会审的主要内容包括：
1.4.1是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署并加盖设计章；
1.4.2 地质勘探资料是否齐全；
1.4.3 设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表； 1.4.4 设计地震烈度是否符合当地要求；
1.4.5 有几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾，专业图纸之间、平立剖面之间有无矛盾，标注有无遗漏；
1.4.6 总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致； 1.4.7 防火、消防设计是否符合相关规范要求；
1.4.8建筑、结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾，建筑图与结构图的平面尺寸及标高是否一致，图纸表示方法是否清楚、符合设计规范及制图标准，钢筋的构造要求是否表示清楚，预留孔洞、预埋件是否表示清楚，是否与其他设施相冲突；
1.4.9 施工图中所列各种标准图集施工单位是否具备；
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1.4.10 施工图中所列院标设计单位是否提供；
1.4.11 材料来源有无保证，能否代换，新材料、新技术的应用在施工中有无问题；
1.4.12 图中是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等问题；
1.4.13 工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理；
1.4.14 设计中有无不便操作或导致误操作等问题；
1.4.15 引进装置资料翻译等问题是否已经解决，采用的国外标准是否具备；
1.4.16 施工安全、环境卫生有无保证。
1．5 设计交底和图纸会审应有文字记录，交底后由监理单位组织施工单位、业主和设计单位分专业整理出图纸会审纪要，经各方签字并加盖设计单位章后作为施工依据。
1．6 会审纪要应附分专业的会审问题附表，格式为：序号、图号、图纸问题、设计单位意见等栏目。
2．施工组织设计（施工方案）审核制度
2．1 施工组织设计（施工方案）的审核是事前控制的重要内容，应坚持开工前的审核工作。
2．2 审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部、分项工程施工方案，或采用新工艺、新技术的施工方案等。监理单位应将报送的范围事先通知承包单位。
2．3 承包单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真进行编写。报审的施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包单位负责人、承包单位技术负责人的签
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名和单位公章）至少在开工前一周报监理单位审核。
2．4 总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核并提出意见。审核重点为：
2.4.1 施工组织设计（施工方案）中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求；
2.4.2 特殊专业操作人员是否有上岗证，其中载明的项目、范围是否与本工程一致；
2.4.3 现场组织机构能否满足施工要求，施工员、安全员、质检员、预算员、资料员、项目经理是否有上岗证；
2.4.4 施工机具、检验仪器设备、劳动力安排是否能满足工程要求； 2.4.5 施工总平面布置是否合理，是否需要调整；
2.4.6 施工进度计划中的起始节点、工期与总工期是否吻合，如何调整；
2.4.7 施工用水、电、气解决方案是否合理，有无计量装置； 2.4.8 安全防护措施是否合理、可行等。
2．5 监理单位审核意见应于承包单位报送后一周内书面返回承包单位；如需进一步修改，则承包单位必须在监理单位要求的时间内重新报送。 2．6 施工组织设计（施工方案）中涉及增加工程措施费和合同外其他费用以及延长合同工期的内容必须征得业主同意；已审批的施工组织设计、施工方案除监理单位存档外，应送业主备案。
2．7 经监理单位审批后的施工组织设计、施工方案，承包单位应认真执行，一般不得随意改动。确需改变时，承包单位应申明理由，报监理单位审查同意并报业主备案。承包单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、费用等，由施工单位自行负责。
2．8 总体施工组织设计的签字审批权在总监理工程师（或会同业主代表）；单位工程、分部分项工程施工组织设计或施工方案的签字审批权在监理机构子项监理工程师或专业监理工程师（或会同业主）。
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3．施工测量放线成果、沉降观测检验制度
3．1 测量放线开始前检查：
3.1.1 监理工程师应检查承包商的专职测量人员的岗位证书、测量设备检定证书是否超出有效期。未经检定的测量设备不得用于工程测量；
3.1.2 监理工程师应检查承包商的测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果等能否满足工程需要；
3．2 测量放线过程中的检查：
3.2.1 监理工程师应采取旁站、抽验等方式对承包商的测量放线过程进行监控；
3.2.2 承包商在施工现场设置平面坐标控制网（或控制导线）、高程控制网后，应填写《施工测量放线报验单》报项目监理部查验，监理工程师应对承包商上报的资料和现场放线成果进行核验，审批《施工测量放线报验单》；
3．3 测量放线后的检查：
监理工程师应检查承包商对红线桩、水准点、工程控制桩的保护措施是否得力，督促承包商对上述设施按规定建立永久性保护措施，保证工程的顺利实施；
3．4 在高层建（构）筑物施工时，监理工程师应检查承包商的测量
施工方案，随时跟踪平面误差、高程误差、垂直度误差是否满足规范要求，并定期做好记录，整理归档。
3．5 沉降观测检验：
3.5.1 监理工程师应审查承包商的沉降观测措施是否满足工程需要；
3.5.2 在建（构）筑物主体施工到±0.000后，检查承包商准备的沉降观测设施是否齐全，是否按规定数量、位置设置观测点；
3.5.3 检查承包商是否按规定时间进行沉降观测，观测资料是否真
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实、可靠；
3.5.4 当建（构）筑物主体出现不均匀沉降时，及时下发停工令，按质量事故处理程序进行处理。
4．第一次工地会议程序
4．1 会前准备：
4.1.1第一次工地会议是明确监理权力，确立监理工作程序，建立监理工作制度的重要会议，对整个工程项目的监理过程和效果起着至关重要的作用。项目总监应充分认识其重要性、严肃性，在会议召开前做好充分准备；
4.1.2 会议召开前，项目总监应按照《施工监理工作程序暂行规定》（ZY/JL009--03）的规定，与业主充分沟通，争取业主对《工程建设监理合同》中规定的监理单位权力的理解和支持，对会议议题等达成共识；
4.1.4 项目总监明确会议记录人员，准备会议记录簿；
4．2 会议参加人员：
4.2.1 项目业主：项目法人、授权驻现场代表和有关职能人员； 4.2.2 监理单位: 项目监理部全体监理人员；
4.2.3 承 包 商：总承包单位项目经理和有关职能人员，分包单位主要负责人；
4．3 第一次工地会议由项目法人主持； 4．4 会议程序：
4.4.1 项目法人：
a、宣布业主驻场代表及分工；
b、宣布项目总监、并按《监理合同》进行授权； c、宣布各中标施工单位和项目经理； d、介绍工程概况及建设单位的前期准备情况；
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