第七节 综合交通
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第29条
第30条
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区域及对外交通发展目标
依托海港和空港，构建东北亚重要的国际航运中心；突破半岛交通瓶颈，改善大连宏观交通区位，构建辐射东北、面向环渤海经济圈的开放性对外交通体系。
区域及对外交通发展策略
1．构建与东北、华北、华东地区密切联系的公路和铁路网络，使大连成为国家南北沿海运输大通道的重要节点。
2．实施辽宁沿海港口的资源整合，扩展港口腹地，实现大连与东北腹地的经济协调发展。
3．建设东北亚地区重要的门户枢纽机场。
4．发挥交通对市域空间结构调整的带动和引导作用；加强各类枢纽建设，实现多种运输方式的协调发展。
港口总体布局
规划沿大连黄、渤海两岸布臵港点，形成以大窑湾港区、太平湾港区、栗子房港区三大港区为核心，其他中小港站和临港工业港区为补充的“三核两翼”港口布局，共同构成大连完善的港口集群体系，形成重点突出、分工明确、层次清晰的港口格局。
预计2020年，大连港年货物吞吐量达到7.6亿吨，集装箱吞吐量达到1470万标箱。
机场
填海建设大连金州湾国际机场，逐步发展成为东北亚重要的门户枢纽机场；建设空港物流基地；建立完善的交通集疏运体系。
提升大连长海机场的服务水平，增加长海至周边地区的航线数量和航班密度。
预计2020年旅客吞吐量2500万人次，货邮吞吐量35万吨。
铁路
1．规划哈大客运专线、沈大城际铁路、哈大干线铁路、丹大城际铁路、东北东部铁路通道以及至山东半岛的跨海通道（轮渡），形成“Ｙ”字型干线铁路网布局结构。
2．规划新建南关岭火车站、羊头洼火车站，新建高速铁路普兰店、瓦房店、庄河、登沙河等客运站。
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3．规划新建长兴岛铁路、庄岫铁路；新建太平湾港区、栗子房港区、登沙河港区、松木岛港区、杏树屯国家中心渔港等疏港铁路；新建黑岛电厂等铁路专用线。
4.预留烟大铁路轮渡专用线复线线位及辽东半岛至山东半岛海上桥隧通道的铁路衔接线位。
公路
形成以“Ｙ字型主骨架＋两纵三横”的高速公路网络为主体、其他重要干线公路（一、二级公路）网为补充的市域高等级公路网络。 1．沈大高速公路、土羊高速公路及丹大高速公路形成大连对外联络的“Ｙ”字型高速公路主骨架。
2．建设庄盖高速公路，规划预留大连至本溪方向的本大高速公路线位，形成“两条纵线”；建设永青高速公路、城八高速公路、长皮高速公路，构成“三条横线”。
3.建设太平湾港区疏港高速公路、栗子房港区疏港高速公路。 4.预留土羊高速公路复线及辽东半岛至山东半岛海上桥隧通道的公路衔接线位。
5．提升公路等级标准，完善干线公路网络。
市域轨道交通
规划“两纵两横”市域轨道交通线路，服务和引导北部地区的发展。市域轨道线路，采用中低运量市郊铁路系统建设。
市域客运枢纽
1．一级客运枢纽：南关岭火车站综合客运枢纽、大连火车站综合客运枢纽、大连金州湾国际机场综合客运枢纽。
2．二级客运枢纽：大连港综合客运枢纽、金州火车站综合客运枢纽、高铁登沙河站综合客运枢纽、羊头洼火车站综合客运枢纽、高铁普兰店站综合客运枢纽、瓦房店火车站综合客运枢纽、高铁庄河站综合客运枢纽、长兴岛客运站综合客运枢纽等。
3．三级客运枢纽：花园口客运站、皮杨客运站、旅顺客运站、北岗桥客运站、金州中心客运站、开发区客运站、小窑湾客运站等。
市域货运枢纽
市域货运枢纽由物流园区、物流基地及货运站和城市配送中心构成。 1．物流园区
建设金州湾国际机场、二十里堡、旅顺羊头洼、长兴岛及太平湾等物流园区，扩建大窑湾港国际物流园区，形成服务于国际物流和区域物
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流的大型、多功能、综合物流园区。 2．物流基地及货运站
规划建设开发区、金州、瓦房店、普兰店、庄河、旅顺等物流基地及货运站。 3. 城市配送中心
在中心城区建立生活服务及商贸物流配送中心，在金州、开发区、长兴岛、花园口建立为生产和经营服务的配送中心。
第八节 重大市政设施
能源利用目标
调整能源结构，提高清洁能源消费比重；建立循环经济和低碳经济体系，提高能源利用效率；建设安全的能源供应体系。
能源利用策略与措施
1．优化结构：积极发展核能、天然气等清洁能源，加大风能、太阳能、海洋能、生物能等可再生能源的开发利用，减少煤炭的直接利用。城市终端清洁能源利用率达到85%以上。其中可再生能源应用比例达到20%以上。
2．节能降耗：限制高耗能产业发展,提高能源利用效率，加强能源梯级利用，发展循环经济,推进生产节能、交通节能、生活节能。 3．能源安全：建立多元化的能源供应体系及长期可靠的供应渠道，为城镇发展提供安全的能源保障。
供电设施规划 1．规划目标
依托核电、本地电网及与省网互联的原则，建立充足的电源供应系统；结合城市空间结构和用地功能布局特点，合理安排电厂和变电站；建立容量充足、传输顺畅、结构开放、安全可靠的电力通道体系，建成高标准、现代化的市域电网。 2．电源建设
结合核电站、热电厂等大型电源项目建设，加强大连电网与东北主网联络，使地区电力受进、送出电力不存在障碍。 各级电网均具有充分的供电能力，能够满足各类用电负荷增长的需要。 3．地区电网建设
加快500千伏电网建设。逐步完成主输电网由220千伏到500千伏的过渡，形成以500千伏电网为主输电网，220千伏为骨干配电网的网
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架结构。500千伏、220千伏变电站布点充足、合理。
燃气设施规划 1．规划目标
大力推广天然气应用，并按照开源节流的原则拓展资源供应渠道，完善城市燃气供应系统，确保天然气供应安全。
到2020年在中心城区、长兴岛、花园口、普兰店、瓦房店、庄河、、皮杨等城区）基本普及天然气应用，其中中心城区管道燃气气化率达100%，其它城区达95%。小城镇、集镇气源以液化石油气为主，至2020年气化率达100%。 2．气源规划
全面推进天然气引进和利用工程，使天然气成为城市主气源。天然气引入后优先保证生活用气，拓展在分布式能源系统、热电厂煤改气及燃气汽车等领域的应用。
水资源利用 1．规划目标
以节水为核心，以开源为手段，构建安全、高效的水资源利用体系，建设节水型社会，实现水资源的优化配臵和充分利用。建设节水型社会。
2．水资源利用策略与措施
（1）提高水资源的利用效率和效益，提倡优水优用，实行分质供水。（2）合理调整产业结构和产品结构，建立资源节约型生产和消费体系；继续推行节约用水和计划用水，巩固工业用水循环利用成效；倡导生活一水多用，提高生活用水的循环利用率；扩大节水灌溉面积，改造灌渠提高渠系利用系数；加强供水设施的维护和管理。
（3）挖掘现有水源工程潜力，增建蓄水、引水工程，提高本地区地表水利用率；推进跨地区调水工程建设；广建集雨工程，充分利用雨水；推广污水再生回用和海水利用，实现水资源的多渠道开发。 （4）严格保护水资源，划定饮用水源保护区，控制地下水开采；城市主要水源联库调度；建设城市安保水库，保障安全供水。 3．水源工程建设
挖掘现有水源工程潜力，增建蓄水、引水工程，推进跨地区调水。规划建设城市再生水厂和海水淡化厂。
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第九节 环境保护
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环境保护目标
2020年，大气环境质量达到发达国家同等城市水平，地面水、海域环境质量良好；主要污染物排放量达到国家要求的控制指标；受保护地区占国土面积比例超过17%；达到生态市建设标准。
环境保护策略
1．加强生态结构保护，对天然林、水源地、自然保护区、湿地、重要水域海域、重要岛屿、自然岸线等生态控制区域实行严格保护。 2．大力发展低碳经济，积极推广清洁能源，提高能源利用效率，严格控制高耗能、高污染行业增长；鼓励发展低耗能、低污染的产业，发展循环经济。
3．调整产业结构，优先发展现代服务业和先进制造业，提高服务业在国民经济中的比重，降低高能耗产业的比重，加快淘汰落后工艺、技术和设备。
4．推进节能减排，加快减排设施建设，推进清洁生产，控制工业污染、实施综合整治，逐年降低污染物排放总量。加快污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施建设。
地表水环境功能区划 1．河流水环境功能区
19条主要河流分为5类，其中Ⅰ类5个区段、Ⅱ类24个区段、Ⅲ类26个区段、Ⅳ类7个区段、Ⅴ类5个区段，各功能区内水质应分别达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的相应标准。其它河流、支流等所属水系与临近水系类别一致。 2．水库水环境功能区
大型、中型、小Ⅰ型水库分为3类，其中Ⅱ类21座、Ⅲ类43座、Ⅳ类3座，各功能区水库水质应分别达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的相应标准。小Ⅱ型水库及塘坝等所属水系类别与临近水系类别一致。
环境空气质量功能区划
分为3类，其中Ⅰ类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，Ⅲ类区为特定工业区，其余地区均为Ⅱ类区，主要包括居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区及农村地区。各级功能区内环境空气质量应分别达到《环境空气质量标准》
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