万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
海滩、建筑、乌场港 3.2.3土地利用状况
基地水体资源丰富，目前用地主要为农田和村庄，已有项目包括大型海港乌场港。 现状用地汇总表
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土地使用现状图
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3.2.4社会经济情况
本项目选址开发区域主要涉及万城镇集庄、乌场、保定等村委会共约 1.3万人，目前，项目区当地群众就业的主要途径是养殖业(低位池和高位池养殖)、捕捞业、种植业(反季节瓜莱)和外出务工，2007年人均收入约 2900元，低于当年全国农村人口年均收入 4700元的平均水平。 3.2.5基础设施条件 ?水资源及水利条件
项目位于万宁市太阳河入海口处。1972年，为解决太阳河下游的洪涝灾害，政府修建太阳河分洪渠，将原来汇入小海的太阳河水流改道直接引入大海，从而免除了太阳河下游北坡地区洪涝灾害，保证了太阳河下游地区广大人民群众的生命财产安全，促进了该地区生产和经济的发展。但由于当时资金困难而未能建设拦河引水工程，致使分洪渠与旧太阳河的径流通道被截断，造成旧太阳河道断流、小海水生态环境恶化严重，污染源不断增多，水质污染十分严重，极大地影响了当地群众的身体健康。
生活用水供应方面：目前万城镇正在实施的北坡供水工程，总投资约 900万元，设计日供水 6000吨，建成后可解决北坡、乌场、保定及小海周边 96个自然村 4.63万人口的饮水和生活用水问题，并可为该地区将来的城镇化发展预留足够的扩容空间。
?交通条件
项目区距海南东线高速公路大茂出入口处约 7.5公里，距万城镇主城区约 4.5公里。目前，项目区主要通过万城镇现状工业大道、港外公路和万城镇相连。我市政拟通过招商引资将上述工业大道、港外公路改扩建为长约 12．9公里(从高速公路大茂出入口经小海南岸至乌场湾海滨)的景观大道，以满足项目区未来 10年的交通流量需要，让东山岭旅游区和沿途 6万多群众受益。
根据万城镇主城区规划，项目区远期交通路网还可以与万城镇规划建设中的环市一路、环市二路、环市三路实现连通，从而使项目区与万城镇形成完整的城市交通网络体系。
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?电力基础设施条件
现担任万宁市主城区供电任务的万宁市 110KV变电站，以红石 220KV变电站为电源点，目前已处于满负荷运行状态，如需增加保定一乌场湾项目区用电量，需要对变电站、电网进行分期扩容。
3.2.6各界对项目实施的意见
本项目是实现万宁市城市功能转变，实施?大企业进入、大项目带动?的重要建设举措。万宁市委、市政府对本项目的实施极为重视，做了大量的准备和推动工作，取得了积极的工作成效。
项目的开发建设将为万宁经济社会带来可持续发展，并促进当地群众居住、生活、就业、交通条件的改善。为此，万城镇政府、各村委会及当地农民群众均表示对本项目的实施给予积极的支持和配合。
3.2.7管理机构、队伍力量配臵等情况
万宁市市委、市政府十分重视保定一乌场湾旅游度假区项目的规划开发，成立了由市政府主要领导为组长，市发改、国土、建设、则政、林业、农业、交通、水务等政府职能部门和万城镇土要负责人等组成的万宁市保定一乌场湾旅游度假区项目开发建设领导小组，专门负责组织开展保定一乌场湾项目区的各项开发、推进事务。
3.3市场分析
未来五年十年乃至十五年，长远支撑海南发展的，不是海南的工业和农业，是海南得天独厚的生态环境带来的以旅游业为核心的产业。海南国际旅游岛就是要素全面国际化、以旅游业为主导产业的岛屿型目的地。 ??全球休闲度假时代的来临为新城建设、为海南提供了强大的市场产业支撑。
3.3.1旅游产业分析
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1）海南旅游业发展分析
随着经济的发展，中国旅游已经向以休闲为导向的产业升级。伴随国际市场的全面启动，国内高档市场也必然随之而全面起动。由于地理文化血缘等关系，海南是国内高档度假的首选市场。此外，国内高档市场的绝对规模很大，具备成为海南度假旅游的主体市场的充分条件。
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