万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
4.2.2海南岛高效农业发展示范区
利用规划区内原有耕地，以保护生态环境和开发农业资源为原则，建设具有观光、休闲、科教功能的蔬菜、水果、南药、花卉种植基地。
4.3产业定位
万宁保定—乌场湾旅游度假区产业发展总的定位是：坚持?以生态型、外向型为主导，旅游服务业和高效农业并举?。重点发展旅游综合服务、房地产、高效农业等三大主导产业，重点培育南药、文化创意等新兴产业，初步形成产业结构清晰、主导产业突出的良性产业结构。
万宁保定—乌场湾旅游度假区应以经济结构调整优化为重点，以促进第一产业向第三产业平稳过渡为目标，大力发展以旅游服务业和农产品服务业为主的现代服务产业群。以房地产业以及旅游业作为近期的支柱产业，重点建设旅游服务业和农产品服务业两大主导产业，逐步完成向现代服务业的过渡，重点培育南药研发、健康医疗等先 导产业。产业结构如下：
支柱产业群：旅游服务业、房地产业、文化创意产业；基础产业群：商业和商务服务、高效农业；特色产业：南药研发、健康医疗。
深圳市建筑设计研究总院有限公司 31
万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
4.4功能定位
规划区划为一大片区、四大功能组团，以便形成资源有效利用、管理以及风貌的整体设计。旅游度假功能片区包括旅游综合组团、度假地产组团、养生农庄组团和旅游设施组团，是观光、度假、旅游三大功能主导的，由旅游产业带动发展的片区。
4.4.1一大片区
旅游度假功能片区由旅游综合服务中心区和提供不同度假服务的酒店、度假居住、旅游配套、农业观光等内容组成。旅游综合服务中心结合渔港美食区布臵在国瑞大道南端，和海滨广场、商业服务、主题乐园、娱乐演出用地一起构成完整的海滨旅游服务区，为整个岸线的旅游度假提供整体支撑。旅游度假区中另一主要用地是养生农庄，是结合原有耕地的优良条件，结合当地特色经济作物如草药、花卉等种植，既是创造经济效益的支撑产业，也为度假区的生态、景观和养生观光等活动提供了特色空间。 4.4.2四大功能组团
1）旅游综合服务组团
旅游综合服务组团东至远期红线范围西至保定海，西邻度假地产组团，北邻城市综合服务组团，包括海上的甘蔗岛，共 254.1 公顷。该组团是旅游度假功能片区的核心部分，其中包括与城市核心片区相衔接的部分居住用地、商住混合用地以及旅游中转地所需的完善的综合服务功能用地和美食、娱乐演出、主题公园等旅游活动设施用地。用地东端乌场岭附近村落规划予以保留，并结合旅游产业的发展需求使当地居民逐步臵换为参与旅游开发的第三产业服务人员，形成前店后厂、下店上居的混合用地开发模式。
大部分旅游综合服务组团处于旅游度假区的核心区发展范围内，国瑞大道的建成通车将是该片区发展的基础，沿国瑞大道两侧用地可进行逐步的开发建设。近期其发展目标是成为万宁市除兴隆区以外的旅游中转中心和旅游目的地，远期将成为海南岛滨海旅游城市的东部旅游中转中心和旅游目的地，承接海口、三亚、西岸线重要城市的旅游、商务中转人流及旅游人流。
深圳市建筑设计研究总院有限公司 32
万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
2）度假地产组团
度假地产组团北邻民俗创意组团、东接旅游综合服务组团，南部被滨海旅游组团和养生农庄组团包围，处于基地较为便捷的区位，占地共 225.9 公顷。该区西侧有太阳河穿流而过，东侧对接滨海景观大道，南北均有宽阔的绿带和山林公园，形成了较为独立的组团氛围，在保留附近村落的基础上，为后期形成主题性开发留下弹性空间。
度假地产组团处于一期用地开发范围内，可与旅游综合组团的逐步建设完善同步进行开发建设，使其发展成为海南岛东部滨海岸线内最具生活气息的健康度假旅游居住社区。
3）养生农庄组团
养生农庄组团位于太阳河口北端沿太阳河支流东侧用地，以滨海景观大道为界，北侧比邻度假地产组团，共占地 282.9 公顷。用地北端保留了基地具有悠久历史的保定村及保定岭，通过改造更新形成以生态农副产品加工、贸易为主题的养生农庄，成为区域内另一处村庄改造示范区。
养生农庄处于一期开发用地范围内，优越的自然景色使其开发价值较高，建议结合原有耕地将其打造为健康养生庄园式组团，形成游、居于滨海田园之中的独特氛围。
4）滨海旅游组团
滨海旅游组团占据乌场湾大部分一线海景用地，共 292.5 公顷。沿线布臵了高端酒店、居住用地及商业设施用地，在自然生态安全方面，保留并维育滨海防风林及沙坝的同时，充分利用其景观价值形成滨海旅游设施。保留滨海村落南道村，通过更新改造将其打造成为滨海原生民俗度假村，滨海沿线的酒店、高档居住用地之间以绿色公共空间间隔，提高了公众行至滨海的可达性。滨海沿线旅游设施组团将成为整个万宁旅游度假区的启动区和引爆点，为各地居民提供另一处珍稀的海岛滨海度假场所。
深圳市建筑设计研究总院有限公司 33
万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
功能分区图
4.5空间定位
用地空间规划注重可持续发展原则，避免?候鸟经济?，实现均衡的可持续发展是旅游度假区用地规划的首要原则。在重点发展旅游的基础上合理布臵适合当地条件的各类产业用地和城市居住及公共服务设施用地，同时节约使用土地资源，通过有效的土地利用规划实现社会、经济、生态的可持续发展。
深圳市建筑设计研究总院有限公司 34
万宁保定—乌场湾旅游度假区（核心区）可行性研究报告
土地利用规划图
深圳市建筑设计研究总院有限公司 35