高校教师队伍建设“十一五”规划研究课题 （修改三稿）
甚至包括州和联邦劳动法的条文，教师集体谈判达成的协议等。有时正式签署的合同并不仅仅局限合同条文规定的内容，如有的合同清楚地表明合同招聘方(大学)的有关规定、法律、甚至教职员手册都是应聘方(教师)必须遵守的内容，而这些守则、学校法规并未写入教师合同。合同签署后不是一成不变的，可根据双方的需要、环境的发展修订合同，这需要取得合同双方的一致同意，或在原合同中声明保留修订权才能进行。有时合同的修订或调整来自于第三方，比如国家或地区颁布了新的人事法规，如起点工资的提高、工作日数量的规定等。合同终止是需要书面协议或事实终止的证据的。根据合同法，如无正当缘由终止方将承担终止合同的一切责任。
在此，我们可以以美国华盛顿州的华盛顿学院的教师任职情况为例。他们的教师任教合同通常是三年期的，在任职期每个应聘教师建有记录、评价工作情况的档案，肯定的评价可让教师续签下一个三年合同，否定评价将终止合同并在一年前通知应聘者。新罕布什尔的富兰克林·皮尔斯学院实行的是三年制“滚动”合同。在不超过7年试用期的时间里，应聘教师先定一个一年或一年以上的合同，如果他胜任试用期工作，他将获得一个三年期的合同。每年进行考核评估，如果考核合格，延长其合同期。所以，该校实行的是由试用期到一年，由一年滚动到三年再滚动到下一个三年的“滚动”合同。佛蒙特州的戈达德学院教师合同一般开始为一年，然后延长至三年，然后再延到五年。在第一个合同(一年期)快结束时，一个专门评估委员会对应聘教师的工作做出鉴定，并向校长提出续聘或解聘的建议。该委员会拥有通过多种方式考核教师的权利，如交谈、调查、同行评价、收集学生反映等。伊利诺大学实行的是一种循环的合同制，第一次合同时间一般为2—3年，合格者将续签5—7年的新合同，每年进行评估。评估良好者将再签一个5—7年的合同。
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综上所述，无论是终身教职制还是聘任合同制，在实施管理的过程中，它们普遍具有下列特征：第一，公开性。国外高校聘选教师一般都要向全国或有关机构和单位公布招聘信息。第二，竞争性。如日本筑波大学为了贯彻竞争性原则，1994年首次在《科学》和《自然》杂志刊登求人广告，公开招聘7名教授。来自26个国家的187人提出申请，参与竞争，学校最后聘用了7人。第三，流动性。国外许多高校重视教师的校外工作与研究经历，一般不从本校毕业生中直接选留教师，并在本校教师晋升中实行“非升即走”的原则。第四，学位、学衔与教师职务、待遇挂钩。国外大学普遍规定，高校的教学和科研人员，应具有硕士以上学位，晋升教授要有博士学位，并且由教师的学位、学衔、职务共同决定教师的工资和各种福利。
二、美国、法国和日本等国高校教师的任职情况分析
1.美国高等学校的教师任职情况
美国高等学校教师采用聘用制，各院校都有一套招聘教师的规则和程序，通常包括发现一大批合格的候选人，并与其中一些看上去最合格的人面谈，一般来说，各高校教师手册中都有相关的描述。
聘请教师时,先在报纸上刊登招聘信息,应聘教师向招聘学校的系主任提出申请,并进行面谈,在取得一定了解之后再结合本人经历向系里教授作一个学术报告,最后由系里的教授们讨论投票表决。
被聘教师一般都是博士毕业生,也有从其他学校或单位来的教学或科研人员.他们中间有从事一般教学、科研工作，也有从事负责工作。在美国的高等学校里（尤其是一流大学）一般情况下，教师既搞教学又搞科研，不存在不讲课的教授或不做科研的教授。如果院校聘任的一名教师，其最高学历是在美国的一所未经地区认可的学院获得的，或者是在国外大学获得的，那么该校要拿出证据，证
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明该教师具备相应的学术水平。
各级教师的聘任期长短不一:讲师通常为一年；大学教授分为教授\\副教授和助理教授三级,其中助理教授为一至五年，副教授以上通常(在一般大学里)为终身的。美国很多大学还要求专任教师和兼课教师在自己的学术与专业训练方面达到以下标准：
(1)、对从事副学士阶段（准学士学位）课程教学的教师的要求 在准学士学位计划中，在人文/美术、社会/行为科学以及自然科学/数学等学科领域教授学分课程的专任教师或者兼课教师，必须在所教学科修满18个研究生学分，并至少有一个硕士学位，或者至少有一个硕士学位并有一个专业是所教学科。
讲授大专水平以下的成人基础教育课程的教师必须有学士学位，而且必须具有能够与所教的成人相互交流和沟通的能力。
（2）、对从事本科教学的教师的要求
本科阶段的每个专业至少要有25%学时的课程，由在该学科获得最高学位，通常是正式取得的博士学位的教师来担任教学工作。
（3）、对参与研究生教育的教师的要求
授予硕士学位的院校必须保证其教师具有较高的教学水平和学术水平。授予博士学位的院校必须保证参与博士培养计划的教师具有研究能力。教授硕士学位课程的每一位教师必须在所教学科或者相关学科获得最高学位，即正式取得的博士学位。教授博士课程的所有教师都必须要拥有该学科或相关学科的正式博士学位。有的大学甚至还要求教师具有博士后研究经历。
（4）、对研究生助教的要求
美国高校的助教一般都是由研究生担任。他们的研究生院规定研究生可以担任助教，并给予一定的报酬，并把它作为研究生教育中的一部分，助教分为教学助教和科研助教两种。但是研究生助教不算学校的正式教师。
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聘任研究生助教是高等教育的一项很好的举措，但是应该加以细心指导。在其所教的学科领域得至少获得18个研究生学分，其教学活动必须在该学科领域具有丰富经验的教师直接监督下进行，并接受定期的专职培训和评估。
美国高校的教授都得接受定期考核，如对助理教授和副教授的考核每二三年一次。如果在若干年内得不到升级，那么就会被辞退，特别是在一些名牌大学都是采用“非升即走”的原则。美国大学对教师的考核主要有三项内容：科学研究、教学和公共服务。这三方面内容的考核决定着加薪和职称晋升。三方面的比例要根据学校的性质来定，不同类型、不同级别的学校的比例可能会有很大的差别。科学研究工作考核主要看教师所取得的成果，如论文发表（包括杂志本身级别和社会影响），参加学术会议次数、级别和审阅论文情况等；教学工作考核主要看每学期的教学工作量、学生平均成绩、期末学生对教师的评价以及指导学生的科研情况等；公共服务的考核主要看是否在学校、社会上担任工作以及实际贡献大小，如学校里的各种委员会成员、全国或州学术团体理事、政府部门顾问、各种杂志编辑等。
高等学校教师担负着培养具有创造性思维的大学生的重任，这就要求教师不仅要传授知识而且还要创造知识，教师不仅要担任教学工作而且还要从事科学研究工作，这就需要教师有旺盛的精力和创造力，因而对教师的年龄也有一定的要求。不过，美国很多高校也有聘用退休教授的做法，希望他们能够发挥余热，继续为高校学术发展、科研进步做贡献。
2.英国高等学校教师任职的基本要求
英国高校的教师职级分为讲师、高级讲师、副教授和教授四个层次。其身份有终身制和非终身制两个类型，一个教师要从非终身制身份转为终身制，需要经过严格的遴选，只有极少数成就卓越的
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教授才有可能获得终身制任职资格。
英国高校所聘用的教师大多具有博士学位。他们一旦被聘用，至少需要经历三年以上的试用期，试用合格者可以被提升为讲师，并且可以获得长期的任职资格，除非这些教师想另谋高就或者学校财政紧张，一般是不会被轻易解雇。高级讲师与副教授报酬和待遇基本相同，只是提升的标准不同。高级讲师主要从事高校公共课与基础课程的教学。因而晋升高级讲师主要看在教学工作中的表现以及在教学行政组织中的表现。而聘任副教授主要看学术水平，通常不把教学能力和教学水平当作主要考虑因素。教授是高校中的核心人物，负有主持学校教学、科研工作、参与学校各级学术管理和培训学校各个层次教师的责任。聘用教授与副教授的程序相仿，但是要求更为严格。作为教授，必须学识渊博，有很高的学术水平，而且领导能力、个人品德也是很重要的条件。虽然教学成就也是考察的内容，但是通常更重要的还是看学术方面的成就和学术论文的水平。
3.法国高等学校的教师任职情况
法国的大学属于国家机构，其正式教师分为教授、讲师、助教三类。教授、讲师和一部分助教是国家公职人员，由国家付给工资；另有一部分助教不属于国家公职人员，属于和大学签订工作合同的临时工作人员，合同期一般为五年，由学校发给一定数量的报酬。教授是法国高校最高的教师职称，是一所大学里教学和科研单位中的最高一级的教学科研人员，负责专业的教学和科研工作。1979年之后，改称为“一级教授”。为了减少教师的等级，法国原先的副教授职称在1979年之后被改称为“二级教授”。法国高校里的讲师，相当于副教授，其录用标准和教授是相同的，而且职责和权力也相当于其他国家里的副教授。助教是法国高校里的最低的教师职称。以往理科和药学专业的助教是国家公务员，而文学、法学、医
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