通告是用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项时使用的法定公文。它是行政机关经常使用的公布性公文。通告按内容可分为事务性通告和规定性通告。事务性通告,主要用于周知公众应知道和了解的有关事项。规定性通告。多用于维护社会治安秩序或加强经济建设的需要,用行政手段规范人们的行为,制发机关大多为各级政府或执法单位。
通告由标题、正文和落款三部分构成。
(1)标题。通告的标题有以下四种形式,可根据实际选用。一是发文机关、事由和文种。二是发文机关和文种。三是事由加文种。四是只用文种作名称。
(2)正文。通告的正文由通告的缘由、事项和结语三部分组成。 通告的缘由。即开头部分,应扼要说明发文的原因目的、政策依据。
通告的事项。是通告的主体部分,应将要求人民群众遵守或周知的事项分条列项,具体明确、重点突出地写清楚。
通告的结语。规定性通告要写清执行要求或施行日期,事务性或周知性通告多用“特此通告”等惯用语结束正文。
(3)落款。写明发文机关和发文日期。 通告的写作要求:
(1)通告要面对广大公众,因而语言要简明庄重,通俗易懂。 (2)通告的写作须合情合法,不得脱离实际,不得同政策和法律相抵触。
(3)通告在使用中应注意避免与公告混用。 4、通知
通知是党政机关向受文对象周知有关事项的公文。通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通知是所有党政公文中最常用的文种之一。其主要特点有: (1)应用广泛,使用频率高。
(2)功用的晓谕性。知照有关情况,要求依照办理、贯彻执行是通知的根本属性。
(3)行文灵活、简便。通知用途多样,或用于转发文件,或用于布臵工作,或用于周知事项,使用灵活,制作方便。
根据通知的适用范围及使用频率的情况,通知主要分为以下几类:
(1)批、转、发布文件的通知。常用于颁发、批转、转发、印发有关文件。
(2)布臵工作的通知。主要用于上级有关精神和工作的布臵。 (3)告知性通知。用于告知有关事项,如人事任免、机构设立,调整、合并、撤销、挂牌,雇用新印章、召开重要会议等。
通知的写作方法:各种通知因功用不同,写法也各异,现将发文、工作和会议三种通知的写法分述如下:
(1)批、转、发布文件通知的写法。这一类通知主要用于不同情况的发文,发布附件是它的主要目的。
标题。通常应写明谁发文,批转、转发什么机关的什么文,以及文种。
正文。正文由被转发文件、简要评价和执行要求三部分组成,文字简洁明了。
附件。这类通知都带有附件,且其附件本身就具有法律效力,所以应注明附件名称。
(2)布臵工作通知的写法
标题。一般应写明发文机关、事由和文种。 主送机关。应准确标明负责承办和执行的有关名称。
正文。即通知应办的事项,这是工作通知的核心部分。通常由缘由、事项和执行要求组成。
落款。制作机关、成文日期、公章。 (3)会议通知的写法
会议通知的写作关键是“要素”要齐全、“事项”要明确具体、“结构”要完整。其标题由召集单位、会议名称和文种组成。正文包括会议基本情况和具体事项。开头应写明会议的目的、日期、地点、会期等,再由“现将有关事项通知如下”的惯用语引出通知事项。通知事项要依次写明:会议主要内容及任务;与会人员的范围(职务、人数);报到开会的时间、地点;应携带的材料和其他有关要求。最后用“特此通知”结束正文。
通知的写作要求。
(1)通知的适用范围较广、使用时要根据实际情况选择类型。 (2)通知的写作应具体、明确,让人一目了然;措施具有可行性。
(3)要了解其用途,注意与通报相区别。 5、通报
通报是党政机关用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况时使用的法定公文。
通报与通知的区别:
通报和通知都有传达和告知作用,但二者有着明显的区别。一是适用范围不同。通知要求下级周知或处理某一事项;通报则用来表彰先进、批评错误和传达重要情况。二是目的特点不同。通知的目的是使受文单位知道要做什么工作,怎么去完成,具有执行性;通报则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从中受到教育或引起注意。三是行文效果不同。通知要求受文对象必须认真贯彻执行,并达到一定的目的;通报对不同单位和个人的要求不同,效应不同,使受文对象从不同角度受到相应的教育。
通报与通告的区别:
一是发文范围与发文的形式不同。通告是在一定范围内以张贴、广播、电视、报纸等形式发布,一般不用文本形式发文,其知照对象有不确定性。通报则只在下属机关或指定范围内用文本形式发文。二是写作要求不同。通告着重公布应当遵守和周知的事项;通报除知照
事项外,还要求对事情的性质、意义进行分析,体现其教育性和导向性。让下属从中吸取经验和教训,把此后的工作做得更好。
通报的种类:从性质作用上看,可分为以下三种:
一是表彰性通报。主要用于表彰日常工作中有突出贡献的个人或群体。二是批评性通报。主要用于批评现实工作中错误性质比较严重的反面典型,从而教育告诫广大干部群众,为有关人员提供前车之鉴,以防止类似情况的发生。三是情况通报。主要用来通报工作中出现的带有倾向性的新情况,新问题,以引起各级机关和广大干部的注意,从而采取措施,做好工作。
通报的写作方法:不同的通报在写作上有所不同,具体介绍两种常用形式的写法:
(1)表彰性或批评性通报的写法。这类通报写作与奖惩性决定写法十分相似。
标题:应写明机关名称、通报对象和文种。
正文:一是主要事实。常采用叙述方法。二是分析评价。要注意紧扣事实,恰如其分。三是表彰或处分决定。应写明何时、何会议、做出何项决定。四是希望和要求。这是通报主旨的具体体现。
(2)情况通报的写法。这类通报的目的在于通报情况,提醒注意或提出必要措施,做好有关工作。
通报的情况。这种通报的内容具有很强的针对性,多是大家比较关心的事件,对工作均有一定的指导意义。