六、审批人员职责、权限、义务
1、总工程师对矿长负责，对矿技术管理负全面责任，分管生产技术、调度指挥、通防等职能科室。采、掘、机电、运输、安监等单位在技术管理上接受总工程师领导。
2、副总工程师对总工程师负责，负责分管专业技术管理工作，受总工程师委托，副总工程师可行使总工程师职权。
3、职能科室设立技术负责人、专业工程师及技术员，负责出台各种技术管理制度、标准、细则、方案和措施等。
4、施工单位技术负责人对本单位技术管理负责。
5、审批人员对报批的设计、规程、措施，必须认真审阅，积极提出修改意见。因审批把关不严而造成技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等技术责任。
6、技术管理职责： ①、总工程师职责
协助矿长贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定，组织制定本矿的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施；负责组织编制矿井地质探查计划和设计、地质报告及技术改造、开拓延深、矿区配套工程等重大技术方案和设计，解决本矿资源的合理开发、采掘平衡、均衡生产、提高矿井机械化水平、环境保护、计算机网络信息技术开发等技术问题；负责提高矿井抗灾能力研究，制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生；组织制定和审批矿井安全技术措施、灾害预防、环境保护措施，并检查督促其实施；负责组织技术攻关，积极开展技术革新和合理化建议活动，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。
②、副总工程师协助总工程师负责分管专业技术管理工作。 ③、技术管理中心首席工程师职责
认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针 ；组织编制矿井水平、采区，工作面的接替，合理优化设计，及时解决生产施工中存在的技术问题；负责矿井地质、水文预测预报日常工作；负责每周一技术例会的召开与技术工作安排；负责组织作业规程及安全技术措施的审批，并监督其贯彻与实施。在副总
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工程师领导下，负责设计、采煤、掘进、机电、支护专业的生产技术管理工作，参与编制矿井年度生产计划、生产接替安排;参与新技术、新工艺、新设备的引进、推广工作。
④、安全监察中心主任职责
参与审查作业规程及安全技术措施，并监督其实施；参与职工安全技术教育和培训工作，参与月度“一通三防”、防治水安全专项隐患排查工作，监督措施的落实。负责组织编制重大事故应急预案。
⑤、施工单位技术负责人职责
全面负责本单位生产技术管理；负责作业规程及措施的编制，并协助单位负责人贯彻、实施；抓好单位职工安全技术培训，推广新技术、新工艺，全面提高本单位职工业务操作技能。
7、义务
1、矿生产、技术及安监部门，应经常深入现场检查作业规程的贯彻执行情况，发现不符合规定的必须及时纠正。安全质量检查时，必须检查作业规程和安全技术措施的编制、审批和贯彻执行情况，如发现问题，应采取措施，立即纠正。
2、作业规程和安全技术措施的复查每月进行一次，由矿采掘副总工程师负责召集技术、安监、通风、机电、地测等部门每月对规程措施进行复查，复查记录留存备查，对复查中存在的问题，由技术部门下发至有关单位整改执行。在掘进施工过程中，当掘进工作面的通风、供电、避灾路线等发生变化时，应及时更改补充。当施工条件发生重大变化或施工工艺改变时，应随时对作业规程进行复审，并编制补充安全技术措施。当掘进工作面地质条件有异常变化时，应及时通知地测部门，采取应急处理。
3、技术管理中心建立以工程设计、作业规程为主要内容的的技术档案管理制度，规范各类技术资料（纸质版、电子版）的管理，每一工程所有技术控制的记录，按工程进行归类存档。
4、技术中心是作业规程及安全技术措施编制的责任主体，区队工程技术人员依据相关资料及规定执笔主编，在编制作业规程及安全技术措施过程中，区队长应积极参与，提出针对性的意见，编制完成后认真审查。基层区队同时是作业规程及技术措施贯彻执行的责任主体，区队长负主要职责，工程技术人员负责作
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业规程及安全技术措施的贯彻，并监督执行。
5、矿技术部门负责作业规程及安全技术措施的编制通知，收集相关部门提供的技术资料，并向编制者提供可参考的技术资料，负责作业规程及安全技术措施的初审，并建立管理台帐，初审并经完善后提交采掘副总工程师组织会审，技术部门分管负责人负管理职责。
6、安监、通风、技术、机运、地测等部门是掘进作业规程编制的参加单位，并对本部门所提供的技术资料负责。各部门技术负责人参加会审时，应逐条审查，严格把关，提出明确的意见，对编制粗糙，内容不完善，缺乏针对性的作业规程及技术措施有否决权。并负责本单位对作业规程及技术措施中相关内容的贯彻和监督执行。
七、说明
1、建立设计、规程、措施审批记录。对设计、规程、措施审批时，由矿总工程师会同分管副总工程师及职能科室人员对报批的设计、规程、措施进行集体会审(一般性措施传审)，会审时集思广益，提出审批意见。参加审批人员在设计(规程或措施)和记录上签字，并由主办科室审批人员负责拟出审批意见，予以正式下发(分别存放于安全监察中心、技术管理这些(机电科、通防科、调度指挥中心、施工单位)或上报。
2、各设计一经批准，任何人不得随意修改。如果确因地质条件发生重大变化或遇其它特殊情况需要修改的，必须由矿总工程师组织修改，需报局总工程师审批的，必须在修改后重新报局总工程师审批。
3、未经批准的技术文件不得贯彻。
4、无设计、规程、措施施工的工程，矿相关技术负责人及总工程师不承担技术责任。
5、矿总工程师出差期间的技术文件一般由矿长审批，或由矿长或总工程师委托其它副矿长或副总工程师代审。
6、通知会审人员不到会，又不留具体意见，视为认可，对技术文件同样承担相应的技术责任。
7、审批的结论必须有“同意”或“不同意”的字样。否则视为未同意文件。
二、顶板管理制度
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为了切实加强顶板管理，杜绝顶板重特大事故，预防顶板零星事故，保持矿井安全形势持续稳定，特制定如下制度。
一、成立组织，明确职责 （一）矿成立顶板管理领导小组 组 长：高洪道
副组长：滕长江、孙仁礼、杜红军
成 员：罗进春、邓中新、管大祥、单 君、陈顺明、潘中伟、盛振强、赵波荣、王行旗、陆守法、孟庆春、颜 赶、夏延仁、罗卫东、王斯竹、韩朝明、吕正东、沈 亚
（二）各岗位职责
1、矿行政正职是安全生产第一责任者，对预防顶板事故负主要责任，保证安全生产所需要的人、财、物的投入。
2、总工程师是技术管理第一责任者，负责防范重特大事故的技术管理工作。 3、分管矿长对分管范围内防范顶板事故负管理责任。
4、安全矿长是安全监察第一责任人，负责监督、检查防范顶板事故的安全技术措施的落实情况。
5、技术中心负责工程设计、生产技术管理工作。对全矿巷道支护设计、巷道的维护、复修提出具体方案并编制技术文件，深入现场监督、检查、指导顶板管理工作，协助分管领导搞好顶板管理的各项竞赛、评比活动。做好围岩治理工程计划、现场管理、技术推广、安全技术保障。负责按照技术规范和上级的要求做好地质构造等的预测、预报工作和测量工作。
6、施工单位是责任范围内顶板管理的责任主体。负责本单位施工工程规程措施的编制，并严格按设计、规程措施组织施工，规范现场操作，强化现场顶板管理，对包干范围内的巷道负责日常巡查、维护。区长是现场施工单位第一责任人，带班区长对本工区所带班次顶板管理工作负责，班组长对本班顶板管理工作负责。
7、安监中心负责监督、检查各相关单位按职责划分的责任落实和现场施工质量，参与顶板管理隐患排查和治理，参与审批有关工程设计、规程和措施。
8、生产中心负责在籍巷道及采掘工作面顶板管理隐患排查，并按技术文件
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要求及时组织施工，指导施工单位现场管理。
9、供应科、运输工区、机电科等单位负责及时提供合格的支护材料、检测仪器、仪表。
10、通防工区负责对全矿巷道失修情况进行全面普查，向生产中心提供月度维修计划，并建档保存。
二、规范技术、强化现场管理，切实开展各项活动，夯实顶板管理基础 1、进一步规范工程设计。技术部门根据围岩应力及生产系统、质量标准化、精细化管理的要求，严格按设计规范、规程、规定做好各项工程设计，从技术上避免先掘后改，前掘后修、留有安全隐患和违反有关规定的现象：巷道的支护设计包括设计说明书和设计图纸两部分。
2、严格规程、措施的质量，提升规程、措施在安全生产中的指导作用。规程、措施必须做到具有及时性、针对性、合理性、可行性，开工前必须按照规定贯彻到每位职工（作业规程必须考试），未参加学习、考核及考试不合格人员不准上岗。每月上旬由总工程师组织对现行作业规程、措施全面复查，并做好复查记录。
3、强化现场技术管理，技术人员要经常深入现场，及时掌握生产作业场所的地质条件状况和生产情况，遇有条件改变，按程序及时汇报、调整技术方案，编制针对性补充安全技术措施，确保安全施工和按设计要求施工。并按规定要求搜集、整理隐蔽工程情况，报有关部门和领导。
4、加强矿压监测、监控、分析、预报和总结工作。采煤工作面按要求正常开展矿压监控工作，切实树立“初撑力第一的观点”；掘进工作面开展正常的锚杆拉力扭力监测工作；并通过分析、预报和总结，科学地指导安全生产。
5、加快科技攻关，坚持“因地制宜、优化设计、强化管理、监测监控”的原则，开展围岩综合治理工作，积极摸索矿区的围岩应力特点，严格按要求认真做好支护设计、施工组织、矿压观测、技术总结和巷道施工验收工作。
6、矿每月组织安全、生产、技术、通防等部门对全矿所有采掘头面及在籍巷道顶板方面存在的问题和隐患进行一次全面排查，对存在的问题立即召开顶板分析会进行分析、制定措施、落实整改，并且通防工区对在籍巷道的失修情况进行建档管理。
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