《医疗卫生行业协同管理系统（WEBOA）解决方案》
六、 制定卫生系统人才培养、科教工作和科研规划。组织辖区卫生专业技术资格考试报名工作。依法监督检查本系统职工教育。 七、 负责卫生法律法规的贯彻实施，履行卫生行政执法监督职能，做好行政复议、应诉等工作。
八、 在市政府的领导下，负责本行政区域内动员和组织公民献血工作。依法监督管理采血、供血、用血，保证临床用血质量。 九、 编制卫生系统预决算，负责对局属单位预决算、财务收支等情况进行监督审计；负责物价、国有资产管理、基本建设项目的管理。
十、 研究指导市属医疗卫生机构进行医药卫生体制改革。 卫生局主要行使管理职能和管理权限，卫生局以及下属医疗机构对于办公自动化的需求集中在以下几个方面：
（1） 卫生局与所管理的单位地理位置相距一般较远，以传统
的纸质形式的公文和文件传递时间长、成本支出大。
（2） 卫生局为管理职能部门，对其下属单位的管理是其主要
管理职能，上下公文传递，对下属单位的管理、监督、和信息收集在其工作中占有相当大的比重。
（3） 对于卫生局内部，根据各个职能部门的不同，主要工作
的相对独立和部门间的工作的相互协调是部门工作的重点。
（4） 卫生局下属的医疗机构、医院等的内部办公处理要有自
己的对立性，可以独立处理局限在本单位内部的具体事
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务。同时可以与上级单位进行工作上的沟通。
（5） 卫生局有大量的工作从下属单位收集数据、报表信息，
希望通过weboa系统实现工作量的简化，分解工作量，并减少处理时间。
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1.4 医疗卫生行业信息化建设的指导思想
采用先进的、成熟的信息技术和卫生管理理念，整合信息资源，逐步建设标准统一、功能完善、数据共享、互联互通、高效快捷、安全可靠的覆盖全系统的网络办公自动化平台；并通过卫生行业的办公自动化系统推进卫生行政职能转变，进一步提高行政决策水平和行政管理效能，推动建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的卫生行政管理体制。
1.5 医疗卫生行业信息化建设目标
该系统的目标是建立一个使用户可以移动办公，及时事务处理系统，满足用户办公业务需求，提高用户的工作效率，节约用户的管理成本。
在现有微机设备的基础上，采用先进的工作组级服务器和先进的网络应用平台，建立用户方的内部信息化、办公自动化管理网络。为用户方进行现代化、信息化管理提供先进的技术手段。通过该系统的建立，实现用户方办公自动化、管理信息化，提高工作效率和管理水平，及时、全面、准确的反映各项业务数据和单位情况，为用户方领导决策提供依据。具体来讲，该系统开发目的为： (1)
为了对各下属机构的公文交互、工作活动、信息交流进行
系统化的双向交流，提供工作效率、节约时间和成本开支。 (2)
方便系统内用户进行信息的相互交流，防止消息闭塞、各
自为战等浪费人力资源的情况发生。
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(3) 各分支机构对信息的相互交流，提高全系统整体工作、服
务等级。 (4)
具备无纸化、移动的办公功能，在不同时间、地点方便各
系统用户进行即时的网络办公。
(5) 为领导各种有用数据，方便领导对本单位情况的及时了解、提供决策支持。
(6) 提供各种工作记录、数据记录，以备事后查询。
针对新型农村合作医疗业务要达到的目标：
(7) 提供强大的调查统计功能，根据调查统计结果对各项费用情况可进行预算；
(8) 实现对参与合作医疗的家庭和个人信息进行统一管理与维护； (9) 实现对参合人员通过医疗证卡进行统一管理，并对其进行维护管理等功能； (10)
对合作医疗基金缴纳、流向等情况进行监督审计，避免出
现业务漏洞； (11)
实现业务处理自动化、规范化，减轻合作医疗工作人员的
劳动强度； (12) (13)
实现对补偿业务的自动清算，大大提高工作效率 ； 实现年度各参合家庭、单位和合管机构之间的费用结转功
能； (14)
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实现管理、监控功能。
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2 第二部分 医疗卫生协同管理系统的解决方案
2.1 协同管理产生背景
Digital Office协同办公系统（简称WEBOA－Digital Office Of Collaboration）是在总结了大量政府和企事业办公需求的基础上。面向客户，以现代管理理论为指导的新一代办公自动化软件。软件结合现代管理理念帮助用户建立和完善自身的现代企事业管理制度：利用强大的通讯平台使企事业建立初步的协同工作机制，解决用户内外部信息交流不畅通的现状，从而奠定知识管理的基础，自如面对电了商务和知识经济的挑战。
软件基于世界领先的J2EE平台．继承了JAVA强大的安全机制和良好的跨平台特性，同时结合用户需求，满足在自动办公环境中的信息流动、资源共享，做到知识信息积累，更好的实现电了协作、高效办公。
WEBOA采用B/S架构、完全的WEB风格，简洁美观，易学易用，实现客户端的零维护。对于繁杂的办公事宜，WEBOA充当“全职秘书”的角色，时刻提醒您现在还有什么工作或会议在等着您，什么文件还需要您批阅等。除了这些，WEBOA还是个多面手．人事管理、公告牌、规章制度、出差申请、报销管理，这些让人头痛的事情都可以交给她来处理，大大减少了管理成本，提高了工作效率，创造电子办公新境界。
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