上虞市中心城区交通问题及对策（2011-2013）
2 中心城区交通发展现状及趋势分析
2.1 城市发展现状及趋势
现状中心城区已基本形成城北片区、老城区、城南片区及开发区等四个片区。根据各片区的功能布局，现状老城区主要以商贸功能为主，城北片区主要以商业、办公和居住功能为主，城南片区主要以居住功能为主，开发区则主要以工业和居住功能为主。虽然在城市规划阶段已经考虑了城市功能的融合，但整体而言“工宿分离”现象仍然较为严重，由此导致的是城市各片区之间产生较大数量的长距离通勤交通。
《上虞市城市总体规划（2001-2020）》已确定了“北上西扩、沿江推进，南抑东拓、整体协调”的城市发展战略。其中“北上西扩、沿江推进”是指城北和开发区片区将作为城市发展的主要方向；“南抑东拓、整体协调”是指城南和城东片区则将作为城市发展的次要方向。同时，规划还确定了“一轴一核三心三环”的城市布局结构，其中“一轴”是指曹娥江景观轴。“一核”指的是市民中心，位于城北核心区域，是城市发展的核心。“三心”是指城北市级商业中心、老城区商业中心、开发区区中心。“三环”是指由现状的舜江路和凤山路、渡江路、大桥路连成城区内环，缓解市中心区交通压力，作为一个保护环；三环路联系城区内各功能区，为主要的交通性干道；四环路承担过境交通。
由以上规划方案可知，中心城区中的城北、城南和开发区等片区还将继续大规模开发，各片区之间的跨江、跨片区的交通需求将会有进一步的增长。
2.2 机动车发展现状及趋势
随着生活水平的不断提高，人们购买汽车的愿望越来越强烈，近年来，上虞市整体汽车保有量每年持续增长，如表2-1所示，平均年增幅达到20%。各乡镇的汽车保有量总量也较大，如表2-2所示。
机动车总量的快速增长是导致现状中心城区交通拥堵的重要原因之一。现状中心城区汽车的来源主要有三种，一种是市区内部自身的车辆；二是各乡镇进出市区的车辆；三是外来车辆。平常时期主要是以前两种为主，而在重点节假日，中心城区往往会出现大量的外来车辆。
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表2-1 上虞市历年汽车保有量统计表
统计截止时间 2007年12月 2008年12月 2009年12月 2010年05月 大型汽车数量（辆） 小型汽车数量（辆） 总量（辆） 2689 3465 3753 3823 31644 35958 43967 47392 34333 39423 47720 51215 较上年增幅 — 12.8% 21.0% 25.2% 表2-2 至2010年6月全市各乡镇汽车保有量一览表
乡镇名称 长塘镇 陈溪乡 丁宅乡 道墟镇 丰惠镇 盖北镇 沥海镇 梁湖镇 岭南乡 汽车保有量 454辆 260辆 522辆 3038辆 2545辆 1765辆 2807辆 1248辆 378辆 备注 — — 含大勤 — — 含杭州湾新区 — — — 乡镇名称 上浦镇 崧厦镇 汤浦镇 下管镇 小越镇 谢塘镇 驿亭镇 永和镇 章镇镇 汽车保有量 1294辆 5311辆 998辆 489辆 1918辆 1030辆 823辆 905辆 1830辆 备注 — — — — — — — — — 55000500004500040000350003000025000200002007年12月2008年12月2009年12月343333942347720512152010年05月
图2-1 历年汽车保有量增长趋势
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2.3 交通基础设施建设情况
近年来，中心城区道路建设发展迅速。根据相关统计资料，中心城区现状道路相关指标如下表所示。
表2-3 中心城区现状道路指标一览表
性质 主干路 次干路 支路 总计 长度（km） 面积（公顷） 长度所占比例（%） 占道路用地（%） 密度（km/km） 43.81 31.96 16.46 92.22 192.30 68.48 23.72 284.50 47.5 34.7 17.8 100 67.6 24.1 8.3 100 2.41 1.76 0.90 5.07 2中心城区现状道路等级结构如下图所示。 主干道47%次干道35%支路18%图2-2 中心城区现状道路等级结构
将以上统计数据与《城市道路规划设计规范（GB50220-95）》相比，可知现状中心城区道路等级结构不合理，现状中心城区路网结构中主干路：次干路：支路=1：0.74：0.38，这与规范所推荐的主干路：次干路：支路=1：1.5：3相差较大，支路数量明显不足。
同时，现状中心城区道路宽度普遍较窄。在现状18条主干路中车行道宽度小于25米的有4条，20条次干路只有1条宽度达到25米，支路没有1条达到12米。过于狭窄的道路无法适应城市快速发展的需要，极易造成交通瓶颈，降低整体路网的通行能力，随着城市机动化水平的提高，城市道路交通拥挤问题将会越来越严重。
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3 中心城区交通运行状况分析
为全面掌握当前城区交通的基本现状，项目组对中心城区的主要交叉口、路段和过江通道进行了分车种流量调查，对现状停车设施进行了的泊位数量及利用率等方面的调查，对现状公共交通进行了线路走向及服务水平等方面的调查。其中交叉口和路段流量调查点位如下图所示。
图2-1 交叉口和路段流量调查点位分布图
3.1 主要交叉口运行状况
本次调查工对城区29个交叉口进行了分车种、分流向交通流量调查，主要采用摄像法和人工计数法进行。各主要交叉口的流量及饱和度如下表所示。
表3-1 交叉口流量调查结果汇总表
序号 1 2
路口名称 三环路— 称山路 三环路— 高峰小时流量（pcu/h） 东进口 1168 1028 南进口 西进口 北进口 224 1108 1147 224 6
225 517 总流量 2764 2877 通行能力 (pcu/h) 6160 6160 饱和度 0.45 0.47 上虞市中心城区交通问题及对策（2011-2013）
峰山路 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
三环路— 江扬路 三环路— 凤鸣路 三环路— 保驾山路 三环路— 华维路 三环路— 迎宾大道 王充路— 称山路 王充路— 峰山路 王充路— 江扬路 王充路— 凤鸣路 王充路— 保驾山路 王充路— 迎宾大道 市民大道—江东路 市民大道—称山路 市民大道—江扬路 市民大道—凤鸣路 市民大道—保驾山路 市民大道—迎宾大道 舜江东路—峰山路 舜江东路—新建路 舜江东路—凤山路 人民路— 新建路 人民路— 878 725 166 729 — 248 371 302 254 228 — 823 413 954 887 734 — 986 962 — 812 816 181 226 656 85 933 234 468 465 213 269 603 97 — 763 628 392 1057 — 643 947 606 — 747 777 237 513 217 169 371 450 259 250 88 — 285 1092 809 755 248 632 1111 489 1061 789 7
200 182 506 67 1609 416 805 424 192 156 1046 234 283 871 577 407 1144 654 835 1215 745 355 2006 1910 1516 1394 2759 1067 2015 1641 918 903 1737 1512 981 3680 2901 2292 2419 2272 3551 2451 3224 1740 5480 5480 4900 5480 4030 3270 4120 4120 3440 4120 3760 2670 3230 4400 3600 4800 3350 2840 3940 2620 3400 2280 0.37 0.35 0.31 0.25 0.68 0.33 0.49 0.40 0.27 0.22 0.46 0.57 0.30 0.85 0.81 0.48 0.72 0.86 0.90 0.94 0.95 0.76