发展的现行政策，特别要抓住国家支持甘肃经济社会发展等政策机遇，重点打好扶贫开发和生态建设“两张牌”，争取更多的后续项目和资金支持。三是着力抓好灾后重建项目配套设施完善和投入使用工作。通过按程序调剂重建项目结余资金和争取国家省上投资等办法，解决灾后重建项目配套设施和附属工程建设的资金缺口问题，确保各类灾后重建项目尽快、有效投入使用，发挥最大效益。
二、把大力争取并实施好各类项目作为重中之重，全力推动固定资产投资持续增长。明确认识灾后重建完成之后投资减弱的严峻形势，切实增强项目建设的紧迫感，以只争朝夕的态度谋划项目，下大力气、千方百计抓好项目论证储备和争取工作。一是加强项目前期工作。抢抓新一轮西部大开发国家继续加大对贫困地区基础设施建设领域投入的机遇，抓紧谋划一批交通、城建、水利、能源等经济社会发展急需的项目，一批关系长远的项目，一批改善群众生产生活条件的项目，千方百计争取列入省市项目计划盘子。按照2012年中央预算内投资重点支持的领域和前期工作深度要求，切实抓好2012年中央预算内投资计划项目论证储备工作。出台《项目前期工作经费基金使用管理暂行办法》，大力支持开展项目前期工作。全县论证储备投资千万元以上的项目不少于23个。二是抓好项目争取工作。牢固树立争取项目就是抓发展的观念，出台《争取国家项目资金考核奖励暂行办法》，大力鼓励项目争取，不断形成上上下下、各行各业齐抓项目的浓厚氛围和良好局面。准确把握国家投资导向和项目信息，以强烈的发展意识和坚韧不拔的精神争取项目，通过积极主动汇报，让国家部委、省
直部门了解两当、关注两当、支持两当的发展。三是抓好项目实施工作。强化项目建设工作机制，着力推进事关长远发展的重大项目建设，加强督促检查和协调服务，切实解决好征地拆迁、施工环境等问题，确保工程质量和进度。拓宽项目发展途径，通过市场运作等方式实施项目，谋划实施一批有一定辐射带动作用的城镇基础设施和工业、农业特色产业开发等重大项目。四是抓好招商引资工作。建立完善招商引资信息库和储备库，完善《招商引资优惠政策》，健全服务项目、服务企业发展的各项制度和措施。突出抓好签约项目资金的落实，使签约项目尽快落地建设，力争全年签约招商引资项目10项以上，签约资金4亿元以上，到位资金1亿元以上，项目履约率达到80%。
三、把实施好县内优势资源开发项目作为突破点，全力推动工业经济扩容提质。以招商引资为动力，以实施好重点工业项目为重点，加大工业经济运行监测，落实服务企业发展的各项措施，努力实现工业固定资产投资和规模以上工业增加值较大幅度增长。一是加快重点工业项目建设。紧紧围绕项目抓工业，加快招金矿业、会成矿业、中金公司、玉润建材、竹林电站、果老仙酒厂等重点工业项目建设进度，强化协调服务工作，促进企业早日投产见效。加快县内煤炭、陶瓷等传统工业企业技术改造步伐，加大对企业的协调服务力度，帮助企业扩大生产规模，畅通产品销售渠道，提高企业生产效益。二是强化矿山企业监管。加强矿山秩序整顿，规范矿山开采行为，完善矿山企业探、采矿权证的年检签证管理办法，切实解决一些矿山企业只占有资源、不发挥效益的“圈地”问题及私自转让探、采矿权的问题。认真
落实矿山企业环保责任制，县内所有探矿企业必须按要求做到硐探，杜绝明探和以探代采的现象。坚决淘汰落后的采矿工艺，严防破坏生态环境和造成环境污染的现象。三是做好财税金融工作。大力培植支柱财源和后续财源，充分挖掘财税增收潜力，强化财税征管，实现足额均衡入库。依法确定矿山企业税费征收标准和基数，提高矿山企业对县财政的贡献率。加强财政资金绩效管理，严格预算编制约束，牢固树立过“紧日子”的思想，优先安排保运转、保民生、促发展的重点支出。进一步密切政银企合作关系，鼓励金融部门加大对重点企业和项目的资金支持力度。加强社会信用体系建设，优化金融环境。
四、把建设好特色农业产业基地作为着力点，全力推动农村经济再上新台阶。围绕“建设产业基地，发展龙头企业，完善农业基础设施”三项重点工作，着力在狠抓特色农业示范点和示范园区建设上下功夫，在打造规模连片示范亮点工程上下功夫,不断提高全县农业农村工作的层次和水平。一是加快特色农业产业基地建设。坚持以规模化、标准化、集约化为方向，用现代发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科技改造农业，重点打造显龙鱼池、兴化规模核桃高接换优示范园、杨左河川农业科技示范园、西坡泰山袋料香菇栽培示范园等规模大、标准高的农业示范园区。加强核桃树综合管理，年内完成核桃高接换优30万株、补植20万株。推进设施蔬菜产业开发，年内新建蔬菜大棚295座以上；创建中药材示范点2处，新增面积2万亩；继续壮大肉牛、生猪、种羊、蛋鸡养殖，积极推进獭兔、大鲵等特种养殖，新建规模化养殖小区1处、标准化规模养殖场4处，
年内实现畜禽出栏总量15.25万头（只）。抓好农产品“一注册三认证”工作，提高农产品市场竞争力。二是培育壮大农副产品加工企业。重点扶持发展设施蔬菜、畜禽养殖、袋料香菇等农业龙头企业，年内新上农业产业化龙头企业2个。建立企业和农户的利益联结机制，增强龙头企业的带动能力。发展农民经济合作组织，提高农民市场化组织程度。三是加强农业基础设施建设。整合农业项目资金，着力完善特色农业产业基地的配套基础设施。年内完成农村安全饮水工程9处，解决0.3万人安全饮水问题。实施灌溉渠系配套改造工程3处，新建集水塘坝10处，新增有效灌溉面积1.3万亩。完成梯田建设4000亩，完成河道治理80公里，小流域治理26.24平方公里。坚持不懈地推进造林绿化工程，完成生态林建设1万亩、绿色通道建设40公里。四是加大扶贫开发力度。重点抓好10个村的秦巴山特困片区开发项目。五是推进农村各项改革。积极推进农村土地承包经营权流转，完成农村集体土地确权登记发证工作。深化集体林权制度配套改革，使林地在农民增收致富中逐步发挥应有的作用。落实草原生态保护补助奖励机制政策。
五、把城乡一体化作为发展方向，全力开创城乡建设新局面。坚持高定位、高标准、高要求，统筹推进城乡建设，打造两当“宜居、宜业、宜游”的城乡新形象。一是精心打造县城。坚持“科学规划、拉开框架、完善功能、建设精品”的思路，构建“一心、两廊、三区、四定向”的县城发展布局（一心：以显龙路为城区主轴线；两廊：沿两当河两岸的生态观光走廊；三区：旧城区、新城区、河东区；四定
向：以“东联、西拓、南改、北延”为县城发展方向）。修订完善县城总体规划，抓好各专项规划和重点项目修建性规划、集镇建设规划。严格按照“先规划、后建设”的原则，突出建筑布局、色彩体量和风格品味，精心打造县城景观轴线；加强土地管理，积极做好城镇建设用地储备工作；推进重点市政工程建设，年内高标准完成世行贷款城区9条道路及绿化、亮化等配套设施建设，确保两当宾馆、县直机关业务楼、全民健身中心、博物馆等工程建成投入使用，努力建设一批县城标志性工程。加快城区污水处理厂建设进度，积极论证争取城区居民饮水水源地建设项目，增强群众的舒适感、幸福感和安全感；加大老城区改造提升力度，对老城区主街道及路灯、给排水工程等进行改造，重点解决路不平、灯不亮、水不畅的问题。对城区边缘地带进行规划设计，实施绿化、美化工程；做好文化、生态、山水、建筑风格等文章，实施森林进城绿化工程、景色怡人美化工程、五彩缤纷亮化工程，在县城建设中融入旅游元素，挖掘文化内涵，打造县城生态园林景观和滨水景观长廊，增强县城的吸引力和亲和力；出台《城镇建设和管理办法》，建立健全城镇建设和管理的长效机制，加大城镇管理综合执法力度，从严整治市容市貌和交通秩序，塑造文明、整洁、有序的县城形象，掀起新一轮文明县城创建工作热潮，争取列入全省城镇建设示范县。二是推进小城镇建设。积极引导生产要素和优势资源向乡镇政府所在地汇聚集中，加快完善基础设施功能，提高公共服务水平，把小城镇建成承启县城和农村发展的平台和支点。三是大力加强道路交通建设。争取尽早立项批复和开工建设两党出口路，年内