不甚懂概预算，概预算人员不懂工程技术的情况，要经常不断地开办有关培训班，由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训，各方面的人员素质提高，设计阶段的工程造价管理才能有序有效的进行。
3.把限额设计做为设计阶段工程造价管理的重要手段
设计阶段工程造价管理是建设工程在设计阶段按照经济规律的要求，根据市场经济发展，利用科学管理方法和先进的管理手段合理地确定工程造价和有效的控制投资，保证有限的建设资金和物质资源得到合理的充分利用。限额设计就是按照批准的总概算(投资规模)控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。限额设计对各方面的人员提出了更高的要求，要求技术人员要不断拓展自己的技术知识，不断提高自己各方面的工作能力，限额设计也为经济技术人员发挥自己的聪明才智提供了更为实际的用武之地。 4.逐步建立科学的工程造价分析系统，为设计阶段工程造价管理提供准确的相关依据和标准。
任何事情都有一定的规律，把握好了相关规律事情就好办得多。工程造价管理，特别是设计阶段的工程造价完全是由设计人员所采用的工艺技术，材料设备、结构形式等因素决定。在满足设计任务书要求的前提下，采用不同的工艺技术、材料设备、结构形式会有不同的工程造价，其差额有时还会很大，可见设计阶段的工程造价控制大有潜力可挖。那么如何才能便捷地控制工程造价呢?除了上述几项措施之外，建立一套比较科学的、客观的工程造价分析系统是很有必要的。
下面以土建专业为例，不但可以从中发现规律，而且只要掌握了一定的分析资料，就可以做出较经济的工程设计。根据的多年
设计方案评价和优化 在设计阶段实施价值工程的步骤一般为： （1）功能分析 例如，住宅工程一般有下列十个方面的功能： ①平面布置。 ②采光通风。 ③层高与层数。 ④牢固耐久性。 ⑤三防”设施（防火、防震、防空）。 ⑥建筑造型。 ⑦内外装饰（美观、实用、舒适）。 ⑧环境设计（日照、绿化、景观）。 ⑨技术参数（使用面积系数、每户平均用地指标）。 ⑩便于设计和施工。 （我们发现工业厂房与平方米造价就有一定的关系可循，多层工业厂房的经济层数应为3—5层。另外厂房的层高与
的资料积累，
单位面积的造价有更为直接的影响，单层厂房层高每增加1米，其单位面积造价提高 1.8-3.6%，多层厂房的层高每增加 0.6米，其单位面积造价增加8.3%，有了这些资料，工艺设计人员、土建设计人员在满足相关要求的前提下，尽量采用经济层，层高也会得到适当的控制，工程造价也会控制在比较合理的范围之内。
至于民用建筑，根据我省的工程测算，当住宅从3米降为2.8米，平均每套住宅的综合造价会下降4-4.5%。住宅层数与工程造价也有相关的关系，其计算公式如下： Rn=(Y地+Y层)/n+(n+1/n)Y楼+∑YK 式中：本文来源:考试大网 Rn——n层住宅造价指数(元/m2) n——住宅层数采集者退散
Y地——地坪单位综合单价(元/m2地面) Y层——层盖单位综合单价(元/m2层盖)
Y楼——楼盖单位综合单价(元/m2层盖)采集者退散
∑YK——门、窗、墙体等垂直部位构件的单位建筑面积造价之和(元/m2)
有了这些图表，有了这样的公式，设计人员在进行住宅设计时对工程造价的初步控制就有比较简单明了的依据。尽管依据这样的资料对价格的控制是初步的，但相信可以对工程造价的最终控制有事半功倍的功能。
计算机技术在工程造价管理方面可以发挥更好的功能，加强计算机技术在工程造价管理方面的开发和利用，将对工程造价管理起到更为重要的推动作用，要组织专门力量乾地开发研究，使工程造价管理更科学、更先进更有成效。 5.及时编制概预算定额，使各项指标更贴近科学技术发展的实际情况。www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
定额管理部门应根据科学技术发展应用的情况及时编制好相关的概预算定额，打破一套定额管几年的既定框框，尽量缩短使用年限，定额管理部门和有关概预算人员，要密切关注科学技术、材料设备的发展动向，根据新工艺、新材料、新设备及时编制或更改相关概预算定额，为工程造价管理提供及时可靠的控制依据。
尽管设计阶段工程造价管理存在这样或那样的问题，要做好这项工作有一定难度，但只要领导重视、措施得力，充分发挥各类
人才的作用，相信设计阶段的工程造价管理一定可以不断加强，一定可以产生相当可观的经济效益和社会效益。 相关推荐：审查工程预结算技巧来源:考试大-造价工程师考试
要先有效地在设计阶段（包括初步设计阶段和详细设计阶段）控制工程项目的投资，就必须使用设计招标和限额设计两大法宝。设计招标可使投资者获得一个优秀的设计作品，同时也满足项目的使用功能；而限额设计是在满足使用功能的前提下，又使设计方案的投资被有效的控制在要求的范围内，使其不超过估算值，找到一个技术与经济的最佳结合点。让两者科学的结合在一起，达到投资效益最大化的目的。首先作为投资者应尽可能全面地、细致地提出对设计的要求，其中一个重要内容就是限额设计的要求，这样参与投标的设计单位在进行投标设计时，既要考虑功能、外观效果等方面的要求，又要满足限额设计的要求，使设计方案在考虑技术的同时，也考虑经济效果。而以往的设计师们一般只考虑设计效果，而对投资多少几乎很少考虑，或只大略考虑一下，而没有细化到量上考虑。只重视功能与效果的设计方案，也许方案本身非常优秀，但为此投资商付出的代价也是昂贵的，而通常情况是实现同一功能会有多种途径，实际效果基本相同，而投资的变化有可能相差很大，这样会很浪费；相反，一味要求降低投资，那设计出的作品很可能不是一件成功之作，会存在许多无法弥补的遗憾，造成终身残疾，这是投资者和设计者都不愿看到的悲剧，因此采取限额设计就是使设计者在确定设计方案时，必须考虑和控制设计方案的投资，作一个技术与经济的比较，从中选择最佳方案，而设计招标又给投资者一个进一步优选设计方案的机会。
初步设计概算的确定，应是多个设计方案经比较、筛选后确定出的最合理的值。一般设计概算值不超过估算值，国家也明文规定，初步设计概算值不可超过估算值的百分之十。初步概算是工程项目投资的最高限额，是编制工程项目进度计划、资金融资计划、资金使用计划和控制图预算的根本依据。一旦初步设计文件确定，那么一个工程项目的轮廓就已确定，设计概算也就确定下来了。以后施工图设计阶段和施工阶段就不该也不会有大的变动了。因此初步设计阶段的投资控制是项目整个投资控制的重点，它的影响程度也最大，达到70%左右。
在招投标时，对初步设计也应引起足够的重视，特别是大型的工程建设项目，初步设计阶段显得尤其重要，奉劝投资者切不可心急而匆匆走过这一阶段，否则后患无穷，后悔已晚，应坚持没有满意的初步设计文件，决不轻易进行下一步工作。
在这里，我还要说明一点，各设计投标单位的投标文件可能存在很大不同，均各有所长，各有所短，招标者可选择一家或两家的设计方案为主导，在他们的设计基础上进一步改进，采纳其他设计人的优点和长处，当然要支付合理的费用。这样才能得到一个优秀的设计作品。设计招标是一个广纳良作的好机会，一定不可错过。
在确定工程项目的初步设计文件后，下一步工作就是详细的施工图设计及预算。根据施工图文件而确定的预算是建设工程项目承发包的依据，是拨付工程款、办理竣工结算的依据，也是科学管理和控制建设投资的重要手段。其实初步设计确
定以后，施工图设计就已经很明确了，几乎只剩下把它按已通过的初步设计文件画在图纸上了，而且可活动的范围也已经受到局限而变的很小了。在这一阶段，投资者应重视建材与设备的考察与比选，大宗材料和设备也可通过招标方式获得，还有其他细小方面，若都认真考虑，加以控制，也会对投资起到控制作用。虽然所能起到的作用已经很小了，但作为投资者，应把投资控制这一理念应用到工程项目的全过程中，自始至终贯彻执行。
最后的施工阶段，对工程造价的影响就微乎其微了。发生变化的因素主要有两方面，一是设计变更，这一点应尽量避免，只要在设计阶段考虑充分全面，把握好设计关，就可降到最底；其次是市场变动引起的人工、机械、材料等价格的变动，这一点不能避免，只能提早做好必要的准备，以应对市场变动。当然采取科学合理和先进的技术组织措施，也能起到节约投资的作用。
综上所述，建设工程项目的全过程中，设计阶段对工程造价的影响最大，特别是初步设计阶段，因此要重点控制；同时建议采取全程控制的理念，最终达到投资效益最大化，来满足投资者的心愿。
要留有余地，要某住宅工程项目设计为六层单元式住宅，现有如下两个备选方案供选择。
方案一：砖混结构，一梯三户，由三个单元组成，共54户。建筑面积3949.62m2（含1/2阳台面积）。浅埋砖砌条形基础。按该地区建筑节能有关规定要求，外墙为240厚砖墙，内做保温层。内墙为240厚砖墙。结构按八度抗震设防设计，沿外墙和内墙、纵墙的楼板处及基础处均设圈梁，沿外墙拐角及内外墙的交接处均设构造柱。现浇混凝土楼板。方案二：将砖混结构改为内浇外砌结构体系。经设计人员核定，内横墙厚度为140mm，内纵墙160mm，选C20混凝土。其他部位的做法、选材及建筑标准均按原方案不变。 【解】（1）根据两个方案建立对比条件，进行技术经济分析与比较 1）平面技术经济指标。（因方案一与方案二的外墙做法相同，建筑面积不变。但方案二的厚度减薄，所以增加了使用面积。其对比参见表所示。从对比可以看出，在保持方案一的平面布局、使用功能不变的原则上，方案二由于内墙厚度减薄，增加使用面积84.78m2，每户平均增加1.57m2，增加率3.03％。 2）造价结构类型概算总值单方造价建筑面积 使用面积每平方米折合差额 差率每平方米折合差额差率（％）砖混 4108494 1040.23 1468.79 内浇外砌 4272695 1081.80 41.57 4 1482.56 13.77 0.94 方案造价表按单方建筑面积计算，方案二比方案一高41.57元，约高4％。如按使用面积计算，每平方米高13.77元，约高0.94％，大大缩小了两者的差距。综合比较。从平面技术经济指标和造价两个因素的比较看，方案二增加使用面积较多，增加造价较少。 （2）将其他有关费用记入后进行比较。按该地区有关规定砖混结构住宅每平米建筑面积需交14元粘土砖限制使用费，内浇外砌需交7元。方案一计交55295 元，方案二计交27647元，计入该项费用后的造价比较参见表所示。将实心粘土砖限制使用费计入后，两者的差距又进一步缩小。按建筑面积计算，方案二未计入该项费用前的4％降至 3.28％。按使用面积计算，由原来的0.94％降至0.24％。综合比较后的结果是：每户增加使用面积1.57m2，多投入252.45元，综合经济效果较好。 （3）经济效益 1）当每平方米建筑面积的售价为4000元时，折算后使用面积售价的经济效益参见表。结构类型建筑面积（m 2 ）使用面积（m 2 ）建筑面积售价（元/m 2 ）售价总值（元）折合使用面积售价（元 /m 2 ）砖混 3949.62 2797.20 4000 15798480 5647.96 内浇外砌 3949.62 2881.98 4000 15798480 5481.81 售价经济效益表在总
售价不变的情况下，方案二还可降低单方售价。按使用面积计价方法计算，方案二的每平方米使用面积售价比方案一低166.15元，即低2.94％。 2）单方售价不变的情况下，按使用面积计价的总售价的对比参见表所示。结构类型 使用面积 单方售价 总售价比较差额（元） 差率（％）砖混 2797.2 5647.96 15789474 内浇外砌 2881.98 5647.96 16277308 478834 3.03% 总售价比较表单方使用面积售价不变，方案二底全楼总售价比方案一多478834元，约多收入 3.03％，经济效益可观。 ?6?1 （4）综合评价综合上述分析，在同等级、同标准的情况下，将砖混结构方案改为内浇外砌，平均每户可增加使用面积1.57m2，多投入252.45元。如作为商品房，在原单方使用面积售价不变的情况下，全楼可多3.03％收益，能收到较好的经济效益。
根据设计图纸及时编制出项目投资概算，为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据，要认真研究影响工程投资的各种动态因素。
2）功能评价 功能评价主要是比较各项功能的重要程度，计算各项功能的功能评价系数，作为该功能的重要度权数
民的居住条件。为科学、合理地利用国家有限资源，必须有效地控制造价。 民用建筑的设计大多情况下是根据用户对功能要求，来具体确定建筑标准、结构形式、建筑物的空间和平面布置以及建筑群体的合理安排而设计。如何使设计在满足功能要求并符合国家标准、保护人民的生命财产安全的前提下，能经济合理。可从以下几个方面进行考虑使工程造价得到有效控制工程造价是指为完成一项工程的建设所需投资的资金总额，即工程的建造价格。控制工程造价的关键在施工前的投资决策和设计阶段，在项目作出决策后，控制工程的关键在设计阶段。我国近年来投入大量的资金建设民用建筑，用以改善人民的居住条件。为科学、合理地利用国家有限资源，必须有效地控制造价。
项建设工程从筹建开始至竣工验收须经过项目建议书、可行性研究、设计、施工等多个阶段和环节，而工程造价是各个阶段和环节所花费的总和，在各个阶段确保工程质量的前提下，合理降低工程造价，提高资金的使用效益是各方努力和追求的方向工程设计作为整个建设过程中的一个阶段，包括方案设计、初步设计、施工图设计各环节的设计反映了建设项目的技术构造状态，是编制和审查建设项目概算、施工图预算的基础。设计概算又是编制项目投资计划，确定和控制项目投资的主要依据。显而易见，工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制是起着关键作用，但往往由于设计阶段技术、经济的偏差千万建设项目造价失控、投资效益低下、三超现象屡禁不止，也往往导致后期施工阶段的设计变更、甚至方案的变更，最终使设计概预算流于
形式。因此，加强设计阶段的管理，优化工程设计，使其反映工程的实际造价，并体现工程设计的技术、经济、功能块的最优化，是摆在我们面前一个急需解决的重要问题，现就此问题提出几点看法和建议
目前，在住宅建筑项目各阶段的造价控制活动中，概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象非常严重，其主要原因是造价控制的措施乏力，特别是对于设计阶段造价控制的机制和方法缺乏深入研究。虽然项目设计费用仅占项目全生命期总费用的1％左右，但在项目决策后，项目设计阶段的工作质量对项目总造价的影响却是巨大的，从某种意义上讲，项目造价额是设计出来的，而不是计算出来的。 本文从住宅建筑的造价控制方法理论入手，通过对影响住宅项目造价工程特点分析，运用BP人工神经网络，进行住宅投资造价的估算，提高了住宅初步设计概算与限额设计总值的准确性；将价值工程运用到限额设计总值的分配中，从而有效地克服了限额设计的不足；强调设计阶段方案比选的重要性，利用价值工程和寿命周期费用分析，提出了建筑与结构方案选择一系列具体方法和模型。在设计方案的综合评价中运用了层次分析法进行了探讨。在对设计阶段造价控制机制研究的基础上，提出了改善设计阶段造价控制的对策和建议。 本文通过系统设计的一套设计阶段造价控制的程序、方法以及具体控制措施，提高住宅建筑设计阶段造价控制的效果。
工程造价控制贯穿于工程项目的全过程。在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计，运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，才能做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资设计阶段的投资控制设计阶段是决定投
资的主要阶段，也是工程建设全过程投资控制的重点，应抓好设计阶段的 投资控制。 因为， 设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能， 也直接影响着工程的投资效益。 改革现行的设计收费办法现行设计收费标准与过去相比确实有所提高，但与国外相比仍然很低。例如在英国，设计师收费的多少视工程的难易程度不同而占工程造价的百分比为９％～１８％（当然所承担的责任比我国的设计师要大），而我国的则造成重大经设计收费只占工程造价
的１％～２％，而正是这１％～２％决定着工程７５％以上的投资额。设计单位在这样低廉的劳务性收费条件下，不愿投入太多的人力、物力来进行设计方案的最优化设计，只能着眼于眼前利益，为降低成本而采用简化设计程序、减少工时投入、减少图纸数量等办法尽快完成设计。这样必然产生各种问题，简化设计程序就相应造成各专业设计成果之间发生碰撞、相互“打架”，在施工过程中产生大量变更；减少工时投入则造成计算粗糙，设计错误济损失，而由于收费太低无赔偿能力，损失只能由业主
方承担；减少图纸数量造成设计中的许多问题交代不清、节点数量不够、不详，增加了事故发生的可能性。因此，建议提高设计收费标准，相应地承担更大的设计责任
于设计与经济相结合便于设计与经济相结合 由于体制和传统习惯原因，我国的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计等都是由技术人员牵头完成，很容易造成他们在这期间更注重项目规模大、技术先进、建设标准高等，而忽视了经济因素。如果在项目决策和设计阶段吸收技术经济人员参与，使项目决策和设计从一开始就建立在投资造价合理、效益最佳基础之上，进行充分的方案比选和设计优化，会使投资发挥更大的效益，项目建设取得最佳效果。在方案比选和设计优化过程中技术人员和经济人员经过探讨与论证选择最佳方案，既体现技术先进性，又体现经济合理性，做到技术与经济相结合
民用建筑设计是根据用户对功能的要求，具体确定建筑标准结构形式建筑物的空间和平面布置以及建筑群体的合理安排的设计。如何使设计在满足功能要求符合国家标准，保护人民的生命财产安全的前提下，能经济合理，使工程造价得到有效控制，应从以下几个方面进