面俱到，只能突出重点，满足政府管理所需的基本内容。
二是科学性与可操作性相结合的原则。普查指标的设置，既要科学，也要具有可操作性，以能够取得准确的普查数据。
三是普查与年报相结合的原则。凡是列入普查的相关专业，以普查代替年报，不再布置年报。
2. 设计思想
一是采用基层单位一套表的思想。
经济普查的对象是从事第二、三产业活动的法人、产业活动单位和个体经营户。经济普查应对普查单位的全部活动进行调查，既包括主营活动，也包括附营活动。
按基层单位一套表进行普查，一方面可以系统地掌握基层单位的全面情况，另一方面可以避免多头对基层单位进行调查，减轻基层单位的普查工作量。根据这一思想分别设置工业企业、建筑业企业、批发零售企业等基层单位普查一套表。
二是根据企业的规模或资质等级，分别设置繁简程度不同的普查表，既可以汇总出全行业的基本总量数据，也可以满足对较大的单位进行深入分析的需要。
三是以法人单位为普查的组织起点，由法人单位统一组织其所属的产业活动单位填报产业活动单位情况表。
（二）经济普查表表式及内容
经济普查表的左上角是“中国经济普查”标志或填报单位，右上角依次是表号、制表机关、文号和有效期。对未标明上述内容或者超过有效期限的经济普查表，经济普查对象有权拒绝填报。
经济普查按照普查对象的不同类型、不同行业和不同规模设置了32种不同的普查表式。具体讲，按照调查对象的类型分为法人单位调查表、产业活动单位调查表和个体经营户调查表。同时，普查表式又按照工业、建筑业及房地产开发业、交通运输和电信业、批发零售和住宿餐饮业，服务业和行政事业单位及个体经营户类型设
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置普查综合表和基层表。
普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况、主要生产活动以及工业企业主要产品生产能力、主要能源和原材料消耗及科技活动等。法人单位调查表包括各类法人单位通用的“法人单位基本情况表”和区分不同活动类型的财务及生产经营情况表(有的又区分为规模以上和规模以下等)，具体表种及内容不再一一介绍，下面简单介绍几种重点表式。
1.经济普查的综合表
为了保证经济普查数据的质量，适应各方面对经济普查数据的急需，由全国经济普查领导小组办公室统一制定了主要普查数据综合表，并要求各级与经济普查基层表同时上报。
（1）设计综合表的思路
一是适应对经济普查数据质量进行审核、把关的需要。为便于各级经济普查机构的相关调查组 (业务对口单位)在接收下级报送的普查表时，对其数据质量作出快速而客观的判断，要求各级普查机构在上报基层数据时，报基层资料的综合表。
二是及时评估经济普查主要数据，适时采取补救措施。经济普查数据与各部门掌握的历年的以及经常性的数据有着密切的联系。尽早取得经济普查的主要数据，对评估经济普查数据质量，及时发现问题并有针对性地采取措施提高普查数据质量，有着重要意义。
三是为及时发布经济普查公报、编制各级统计年鉴提供主要数据。由于经济普查数据处理的工作量非常巨大，难以及时汇总出全部数据。但各级政府部门对普查数据的需求又非常紧迫。利用综合表主要数据，可适应各方面对经济普查数据资料的急需，缓解经济普查机构的压力。
（2）综合表的内容
综合表的指标内容力图精简，包括法人单位数、产业活动单位数，年末从业人员，年末资产存量等主要财务指标，工业、交通运
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输业、电信业，建筑业，房地产业，批发零售业，住宿餐饮业的产值、销售额等主要价值量指标，工业少数主要产品生产与能力及销售情况。工业等行业的分组控制在国民经济行业大类。
2.经济普查的财务状况表
（1）设计财务状况表的目的及意义
财务状况是第一次经济普查的重要调查内容之一，它涉及到经济普查的各个行业、部门和企事业行政单位。财务状况资料对了解企业的规模、经营状况、效益以及行政事业单位收支情况，完善国民经济核算，推进统计制度方法改革具有重要作用。
一是准确把握企业单位生产经营和财务状况。对了解企业生产经营和收入支出情况，分析企业财务状况，进行行业间经济效益比较具有重要作用。
二是满足国民经济核算的需要。国民经济核算是建立在统计、会计和业务核算基础上的综合核算。多年来，由于缺乏完整的基础资料，不仅阻碍着国民经济核算制度全面实施，而且影响着国民经济核算尤其是GDP核算数据质量的提高。普查方案设计的各行业财务状况指标为国民经济核算提供大量的基础信息，对弥补国民经济核算基础资料缺口，完善核算方法，提高核算水平和质量，客观反映我国经济发展规模和结构具有重要的现实意义。
三是为统计制度方法改革提供基础。近年来，尽管我国统计制度方法改革取得了重大进步，但仍难适应社会主义市场经济发展的需要，尤其是残缺的服务业统计与服务业迅速发展不相适应，主要体现在：各部门统计在统计范围和内容不能满足统计和核算的需要；各级统计系统服务业统计缺口较大，抽样调查方法尚未在服务业统计领域普及，一些新兴服务业统计至今仍是空白。为此，财务状况普查为建立服务业常规性统计制度(或抽样调查)提供了重要基础。
（2）财务状况表的设计原则
经济普查表的填报重点和难点集中在经济指标的填报上，而经
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济指标的主要基础来源出自调查单位的基层会计报表。为此，财务状况表设计原则主要有以下四个方面：
一是遵循现行统计报表制度。财务状况表是按照现行各专业现行统计报表制度中财务状况指标设计的。即使是统计年报范围外的行业，尽管财务状况指标详细程度有所不同，但其指标设计框架与现行统计年度基本一致。这既有利于与现行统计年报数据衔接比较，也便于行业数据汇总，反映各行业财务状况的全貌。
二是兼顾现行企业会计制度。财政部已经制定了统一的《企业会计制度 (2001)》、《小企业会计制度》，并于2005年1月1日起开始执行。除个别行业外，财务状况指标基本上采用了上述统一的企业会计制度，并且根据不同行业企业的主要会计核算项目名称的不同和核算特点，分别设置了具有行业特点的财务指标。
三是强化普查内容和指标设计规范化。第一次全国经济普查方案中，各行业财务状况表设计的调查内容基本一致， 即使是一些明细指标(如管理费用、实收资本等)的设置也尽可能统一，同时根据财务会计指标的性质和内容进行了统一编码，既便于数据汇总，也有利于不同行业的比较分析。
四是注重可操作性，尽可能减轻基层负担。根据不同规模企业会计核算现状，财务状况表设计了长表和短表，增强了普查表的可操作性。设计的绝大部分指标是企业单位财务会计报表中的原始项目，指标资料来源明确，填报方法简单，基层人员只需要根据本企业单位财务会计报表的相关项目简单录入，不必进行任何加工计算，减轻了报表的填报工作量。同时，指标之间逻辑关系清晰，便于数据审核，也减轻了各级普查机构对普查数据质量控制的难度。
（3）财务状况表的基本框架及主要内容
财务状况普查涉及经济普查范围内的各个行业。根据企业单位执行的现行会计制度类别不同，财务状况普查表可以划分为两大类：企业财务状况和行政事业单位财务状况。根据普查表设计的基本框
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架，财务状况普查的主要内容可分为两部分。
①企业财务状况普查的主要内容
企业财务状况普查的主要内容包括以下六部分：年初存货、资产负债类指标、损益及分配类指标、工资和福利费、从业人员数、其他反映行业特点的指标等。
②行政事业单位财务状况普查的主要内容
行政事业单位财务状况普查的主要内容包括：年末资产、上年节余、本年各项收入、本年各种支出、经常性业务支出、本年收支节余、有经营活动的事业单位上交的税金和全部从业人员年平均数等。
3.经济普查工业企业科技表 （1）工业企业科技表填报范围
科技普查报表的填报范围为规模以上法人工业企业，规模以下的工业企业及其他行业的企事业单位不填报科技活动情况表。
（2）科技普查表填报的组织实施要求
由于企业科技活动相对独立于企业的生产经营活动,因此科技普查表一般应由企业技术管理部门负责组织填报。同时,由于科技普查表的调查内容较为复杂,所需采集的数据要涉及企业的人事、财务、基建、技术管理等诸多部门,因此要求企业有关领导应做好协调工作,组织相关部门相互配合,以保障普查数据收集工作的顺利进行。
（3）科技统计中的几个基本定义 ①科技活动的概念
科技活动是指在自然科学、农业科学、医药科学、王程与技术科学、人文与社会科学领域(简称科学技术领域)中，与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的有组织的活动。
科技活动的特点是：连续的和有组织的。即科技活动应是系统的、体制化的活动。因此，在工业企业中只有列入企业工作计划的
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