面摸清服务业的真实规模和水平；又如，工业产品产、销、存能力表中所要填报的内容是否可行，等等。这些都需要通过试点来检验。
②摸索出科学的经济普查组织实施方式。第一次经济普查将以往已开展过的工业普查、第三产业普查、基本单位普查和从未开展过的建筑业普查四项普查合并在一起进行，与上述单项普查相比，不仅它的规模要大得多，组织方式也会有很大不同，难度更高。例如，在普查实施过程中各专业如何协调，各层次各部门的力量如何组织，各类参与普查的人员力量如何搭配等问题都是普查工作的新课题，都需要在试点实践过程中认真摸索。
③通过试点，培训和锻炼普查的业务骨干。第一次经济普查，没有任何经验可以借鉴，更没有现成的人才和骨干力量，只能通过试点的实践来培养。
5、开展单位清查摸底
经济普查的准备阶段一项最重要的基础工作是进行单位清查摸底。所谓清查摸底，是指在正式普查登记前，按照“在地统计”原则，各级行政区域以居(村)委会为普查区，对辖区内各级各类单位和有固定经营场所的个体经营户挨门逐户进行全面清查。通过填报清查摸底表，摸清各地辖区内单位数量、单位类型、行业分布及规模结构等基本情况。完整的清查摸底必须包括方案设计、培训、实地清查、清查表录入、部门资料核对和数据处理6个环节。
清查摸底的重要性主要表现在以下几个方面：
（1）查清各类单位的数量、规模和经营活动类别，是确保普查对象不重、不漏，准确界定普查表发放对象和种类的前提；
（2）清查摸底是建立个体抽样样本框必不可少的重要环节； （3）清查摸底是了解产业活动单位情况，以便在普查中对异地产业活动单位和挂靠形式的产业活动单位进行单独处理的重要前提；
（4）清查摸底是获取企业规模（限额、资质等级）状况，以便
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在普查登记时准确发放并填报普查表的重要渠道；
（5）清查摸底是建立和完善基本单位名录库，按时高质量完成普查登记任务的重要保证。
总之，清查摸底是做好经济普查工作的基础，是正式普查登记前不可缺少的重要环节。清查工作质量的高低直接决定着整个普查工作的成败。
6、普查的宣传动员
经济普查是一项庞大的社会系统工程，宣传工作是这一庞大社会系统工程中的重要组成部分，搞好普查的宣传发动工作，是搞好经济普查的前提和条件。如何使经济普查受到整个社会的关注与认同，营造一个良好的普查舆论氛围，形成强大的社会合力，是这次普查的工作重点。
（1）宣传工作的重要性
面对第一次经济普查存在的工作量大、内容复杂、参与部门多、协调难度大、配合程度差等不利因素，宣传工作任务非常艰巨，尤其是在当前我国普查经费相对不足，受市场经济利益等各种因素的影响，经济普查对象对普查工作不理解、不配合、不支持的现象必然客观存在。通过开展卓有成效的社会宣传动员，广泛宣传普查基本知识、普查法规等针对性内容，才能使社会各界真正认识普查、了解普查，关心普查，最大限度地解除普查对象的顾虑，积极地支持并配合好普查，主动如实地申报普查内容，确保普查数据的可靠性和准确性。
（2）开展经济普查宣传工作的要求
整个宣传活动要求真务实，讲求实效性，增强针对性，充分做到“三贴近”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，为普查工作的顺利进行营造良好的社会氛围。开展普查的宣传动员，要着力在广度上拓展、深度上推进。广度上拓展，就是要创造性地运用多种形式，积极扩大普查宣传动员的覆盖面，使其不仅能够深入各级领导
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机关，而且要深入到基层社区和乡村，特别是企业、事业单位和社会团体以及个体经营户等，达到家喻户晓。深度上推进，就是要紧密结合实际，找出人们在经济普查工作中最容易产生顾虑和发生疑惑的问题，组织广大新闻媒体开展经济普查专题知识介绍、开辟专栏，有针对性地解疑释惑，从而创造出良好的普查工作氛围。
（3）社会宣传动员工作的重点
此次经济普查的社会宣传动员工作重点放在以下三个方面： ①依靠各级政府加强对经济普查的组织领导。一方面使各级领导干部充分认识搞好经济普查的重要性，切实加强对普查工作的组织领导，另一方面教育各级领导干部树立正确的政绩观，任何地方、部门和单位，都不容许强令或者授意有关人员虚报浮夸甚至伪造篡改普查数据，切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯。
②教育广大普查人员依法开展经济普查。要求各级普查机构和普查工作人员坚持实事求是，以对党和国家、对人民高度负责的精神，恪守职业道德，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密，确保普查数据准确可靠。
③号召广大普查对象依法配合经济普查。要使每个普查对象都能够清楚地知道，“按时、如实”报送经济普查资料是单位和个人应尽的义务，虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为。
（4）第一次经济普查各阶段的主要宣传重点
第一次经济普查要求，宣传工作不但要贯穿普查始终，而且要根据普查工作的进展，适时转变宣传工作的重点。
①普查准备阶段。集中宣传经济普查的目的、意义、内容和方法等基本知识。要达到普查对象知晓为什么国家要进行经济普查以及普查对象应履行的义务及享有的权利等。在准备阶段，要重点掀起两次宣传高潮：一是在清查摸底工作期间，要围绕单位清查摸底
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工作，掀起一次宣传高潮，进一步提高经济普查的知晓度；二是在全国集中开展宣传月活动期间，逐步将社会宣传动员工作再次推向高潮，进一步消除广大普查对象的顾虑，增强对经济普查的支持度和配合度。
②普查登记阶段。在继续宣传普查内容和普查对象应履行的义务的同时, 主要宣传与普查对象有关法律、法规和基本要求，使普查对象进一步了解怎样依法配合普查，以及如何做好普查登记等问题。期间，应重点宣传报道各有关部门协同作战、共同开展普查登记的情况，特别是被普查对象和社会各界积极参加普查登记和按时、如实报送普查资料的情况。同时，要宣传报道普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹；对普查登记过程中存在的问题，也要按照有关规定和程序，有针对性地做好宣传解释工作。
③数据处理阶段。重点宣传数据质量控制办法以及数据评估过程，加强经济普查数据的透明度，提高经济普查数据的社会公信度。
④资料开发应用阶段。重点发布普查的主要数据和普查资料开发应用成果，并通过专题宣传、成果展览等多种形式，广泛宣传我国经济建设特别是各行各业和各地区取得的重大成就。
（二）登记填报
现场调查登记是对普查原始数据的采集过程，所动员的力量最多，工作量最大，是整个普查工作的基础与核心，也是控制经济普查数据质量的关键环节。
普查登记填报的主要工作包括：普查登记填报、收表、整理、审核、复查验收、汇总上报和事后质量抽查等。
普查登记填报期间，各级各类法人单位、产业活动单位要按照有关基础资料、统计台帐等进行普查表的填报。基层普查机构按照普查准备阶段进行单位清查摸底工作中所确定的单位名录，做好普查表的发放、收集、审核和上报工作。
1、登记填报工作要求
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在普查登记阶段，准确发放、如实填写、按时上报普查表是保证经济普查登记工作质量的三个重要环节。在这一阶段，坚持实事求是，严格依法办事是工作的重点。
首先，各级普查对象要如实申报普查所需资料，确保普查登记的数据能如实地反映客观实际。对虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据资料的，要依法予以惩处；其次，要保障普查机构、统计部门依法独立行使普查资料的搜集权、审定权和报告权。对于人为干扰普查资料如实上报的，或者授意篡改普查原始数据资料的，一旦发现，要坚决严肃查处，决不姑息迁就；再次，各级统计部门和普查机构要加大统计执法力度，及时查处各种统计违法行为，为普查工作的顺利进行保驾护航。
2、严格审核与评估
普查登记填报完毕后，要对普查表进行收集及审核工作。坚持“不审核不录入、审核不合格不录入、录入审核不合格不汇总”的工作原则，通过耐心细致的审核，消除填报过程中的缺漏项及基本的逻辑关系错误，减少原始错误的发生。如果发现填报有误或数据不实，要坚决退回，予以更正或重填，基层普查表必须经过被调查对象的认可签字，任何普查机构和普查人员不得自行修改基层普查报表。对个体经营户的主要指标进行评估或调整时，其方法要科学，依据要充分，过程要透明。
3、登记填报阶段需要把握的几项工作重点
一是做好登记阶段的核查补漏工作。各级普查机构及普查工作人员在以清查摸底底册为参照的前提下，还需坚持边登记边补漏的原则，时时补充和完善单位名册，确保普查单位的不重不漏，提高数据质量。
二是突出调查重点，增强工作针对性。一方面要以规模以上工业、资质等级建筑企业、限额以上贸易企业为工作的重点。虽然这部分单位数不多，但是经济指标的影响值大，在总体数据中起着举
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